中华人民共和国卫生检疫总所转发国家物价局、财政部《关于发布国境卫生检疫和进口食品检验收费管理办法及标准的通知》的通知
卫生检疫总所
中华人民共和国卫生检疫总所转发国家物价局、财政部《关于发布国境卫生检疫和进口食品检验收费管理办法及标准的通知》的通知
（卫检总计字〔１９９２〕第１４１号
１９９２年６月１３日）
各卫生检疫局：
现将国家物价局、财政部〔１９９２〕价费字２４８号文件《关于发布国境卫生检疫和进口食品检验收费管理办法的通知》转发你局。各局应严格执行本通知的规定。
附件：《关于发布国境卫生检疫和进口食品检验收费管理办法及标准的通知》
国家物价局财政部关于发布国境卫生检疫
和进口食品检验收费管理办法及标准的通知
（〔１９９２〕价费字２４８号
１９９２年６月２日）
卫生部：
根据中发〔１９９０〕１６号《中共中央、国务院关于坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决定》的精神，对口岸卫生检疫机关的收费进行重新审查，经全国治理“三乱”领导小组同意，现就有关问题通知如下：
一、各口岸卫生检疫机关应严格执行《国境卫生检疫收费管理办法》（附件一）、《国境卫生检疫收费标准》（附件二）、《进口食品卫生检验收费管理办法》（附件三）和《进口食品卫生收费标准》（附件四），不得擅自扩大收费范围、提高收费标准。
二、口岸卫生检疫机关应到指定的物价部门办理收费许可证，使用财政部门制定的收费票据，接受物价，财政部门的监督检查。
三、本通知自一九九二年七月一日起执行，过去有关规定同时废止。
附件一： 国境卫生检疫收费管理办法
根据《中华人民共和国国境卫生检疫法》第二十六“国境卫生检疫机关实施卫生检疫，按照国家规定收取费用”的规定，制定本办法。
一、卫生检疫机关实施检疫、传染病监测、卫生监督、卫生处理、检验以及提供检疫设施和检疫技术服务等，均应收取检疫费。
二、卫生检疫收费标准是以检疫实际消耗和监督管理需要为基础，并考虑技术难易程度等因素制定。
三、卫生检疫机关对需要实施卫生处理的交通工具、集装箱、货物、行李、邮包，应收卫生处理费。
四、收费标准中第一项入境、出境卫生检疫签证费，第二项传染病监测费，第三项卫生监督、卫生处理（不包括船舶卫生检查及发证）费，对被检的境内单位（含“三资企业”），境内交通工具、境内人员减半计收。
对境内船舶、飞机、火车、汽车及其他车辆的入境、出境卫生检疫签证费、星期日和节假日或下午五点之后至第二天早八点之前，不实行加倍收费。对境内外船舶、飞机进行局部消毒、除虫、除鼠的，按本收费标准减半计收。
五、对被检的境外单位、境外交通工具、境外人员的各项检疫费应收取外汇，收费按当日国家外汇管理局公布外汇牌价结算，统一纳入外汇帐户。
六、入境出境的交通工具、集装箱、货物、行李、邮包等在蒸熏处理时，按规定收取蒸熏处理费。
七、卫生检疫机关应有关单位的要求，派员到国家正式对外开放口岸以外的地方进行检疫、监测、监督、卫生处理，每派出一人工作一日收费三十元，有关单位免费提供住宿。卫生检疫机关应有关单位的要求，外出预防接种、体检、检验，每派一人次收费三十元。其他项目按规定标准收费。有关单位应免费提供交通工具，未提供交通工具的，按当地标准支付交通费。
八、接受检疫检验的物品，卫生检疫机关不能自检的项目，由卫生检疫机关委托其他单位检验，其委托检验的费用由卫生检疫机关支付，卫生检疫机关再按规定的标准向报检单位或个人收取。当委托检验费用高于本办法规定的收费标准时，经卫生检疫机关核定后，按实际费用向报检单位或个人收取。
九、报检单位或个人因故撤销检疫、卫生处理，需以书面提交撤检申请。撤检时，未作技术准备的收取三十元撤检手续费；已做技术准备的按应收费的５０％计收；开始实施检疫、卫生处理的，按应收费标准的１００％计收。
十、新增加的检疫、传染病监测、卫生监督、卫生处理、检验等零星项目的收费标准，由卫生检疫总所参照同类项目的收费标准制定，并报国家物价局、财政部备案。重要收费项目应报国家物价局、财政部，由国家物价局会同财政部审批。
十一、某些的检疫、监测、监督、卫生处理、检验项目，如国外援助物品，个人携带物品等，可根据实际情况酌情减免收费。
十二、检疫检验结束签发证书后，因对外索赔，需卫生检疫所对外谈判或复检，以及超过检疫有效期需要复检，由报检单位或个人承担有关费用。
十三、任何单位和个人自收到卫生检疫机关开据收费通知或开出发票第十日内，应交清全部检疫费，超过十日仍未交纳、欠交或拖欠的，从第十一日起，按日征收５％滞纳金。
十四、卫生检疫收入是卫生检疫单位的业务收入，全部纳入单位预算管理，抵补事业经费。任何单位和个人均不得少报或多报，更不准隐瞒、截留或坐支。要严格按照《国境卫生检疫单位财务管理办法》和《国境卫生检疫单位执行〈事业行政单位预算会计制度〉的补充暂行规定》执行。
十五、各级卫生检疫所（站）收取国境卫生检疫费，均按本办法规定的收费标准执行，不得擅自增加收费项目，提高收费标准，违者按国家有关规定予以查处。
十六、检疫单位在对外检疫业务中按国家的规定收取的外汇应列入预算管理，定期向主管部门编报外汇报表，并按规定留成和使用。
十七、卫生检疫单位、卫生检疫总所和有关部门对卫生检疫费的收入和使用要加强监督管理。对挪用、浪费和违反财经纪律的要及时查处。
十八、本办法不对外公布，国外报检人需了解收费标准，可提供对外收费标准，不提供对内标准。
附件二： 国境卫生检疫收费标准
单位：元
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│序号 项目 计算单位 收费标准 备注 │
├─────────────────────────────────┤
│一、入境、出境卫生检疫签证费 │
│１ 船舶 │
│① 10001总吨以上 艘次 400 1．客轮增加50％ │
│② 5001—10000总吨 艘次 300 2．1—4项星期日和节假日或者 │
│③ 1001—5000总吨 艘次 100 下午五点之后至第二天早八点之│
│④ 1000总吨以下 艘次 50 前，按标准200收费 │
│２ 飞机 │
│① 起飞重量100吨以上 航班次 60 │
│② 起飞重量100吨以下 航班次 40 │
│３ 火车 车厢 4 │
│４ 汽车及其他车辆 辆次 1 │
│５ 集装箱 箱次 4 │
│６ 邮包 个 1 │
│二、传染病监测费 │
│①签发预防接种证书 次 12 │
│②接种霍乱疫苗 次 4 │
│③接种黄热疫苗 次 30 │
│④其他接种 次 执行当地物价部制定的收费标准│
│⑤签发健康证书 份 12 │
│⑥换发健康证书 份 12 缺项目按标准另收 │
│⑦验证外国人健康证书 份 20 缺项目按标准另收 │
│⑧出具诊断书、病情摘要 份 10 译外文加倍 │
│⑨体检 按当地标准 │
│⑩医疗及药品 同上 │
│三、卫生监督、卫生处理费 │
│１ 签发船舶卫生证书 份 100 │
│２ 船舶卫生检查 仅对申请电讯卫生检疫的船舶，│
│ 需做卫生处理的免收检查费 │
│①10001总吨以上 艘次 350 │
│②5001—10000总吨 艘次 300 │
│③1001—5000总吨 艘次 220 │
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┌───────────────────────────────────────┐
│序号 项目 计算单位 收费标准 备注 │
│④ 1000总吨以下 艘次 120 │
│３ 船舶鼠患检查发证 份 100 │
│４ 船舶鼠患检查 │
│① 10001总吨以上 艘次 700 │
│② 5001—10000总吨 艘次 660 │
│② 1001—5000总吨 艘次 400 │
│④ 1000总吨以下 艘次 200 │
│５ 船舶延期免予除鼠证书 份 按第４项减半 │
│６ 签发消毒、除鼠、除虫证书 份 40 │
│７ 船舶器械、毒饵除鼠 艘次 * │
│① 10001总吨以上 艘次 900 │
│② 5001—10000总吨 艘次 650 │
│③ 1001—5000总吨 艘次 450 │
│④ 1000总吨以下 艘次 250 │
│８ 船舶蒸熏除鼠、除虫 总吨 1 超过1万吨，超过部分按80收， │
│ 包括除蟑螂、蚊、蝇等 │
│９ 船舶除虫 客轮加收60％ │
│① 5001总吨以上 艘次 990 客轮加收60％ │
│② 1001—5000总吨 艘次 600 │
│③ 501—1000总吨 艘次 300 │
│④ 500总吨以下 艘次 250 │
│１０ 船舶消毒 总吨 0.05 来自疫区的或者被污染的船舶，│
│ 客轮加收60 │
│１１ 飞机消毒、除鼠、除虫 蒸熏加倍 │
│① 起飞重量201吨以上 架次 800 │
│② 101一200吨 架次 600 │
│③ 51一100吨 架次 500 │
│④ 50吨以下 架次 450 │
│１２ 列车消毒、除鼠、除虫 每车厢 100 │
│１３ 汽车消毒、除鼠、除虫 │
│① 大车 辆次 80 │
│② 小车 辆次 40 │
│１４ 集装箱卫生处理 其他规格参照本项标准 │
│① 大箱(40英尺) 每箱 80 蒸熏加倍 │
│② 小箱(20英尺) 每箱 40 │
│１５ 货物消毒、除鼠、除虫 吨 10 │
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│序号 项目 计算单位 收费标准 备注 │
│１６ 饮水消毒 百吨 100 有污染的饮水,16、17项，不足│
│ 百吨按百吨计 │
│１７ 废水消毒 净吨 100 药品费加收 │
│１８ 压舱水消毒 百吨 100 对装自霍乱疫区压舱水的 │
│１９ 垃圾消毒 立方米 100 │
│２０ 厕所消毒 每蹲位、次 40 │
│２１ 粪便消毒 吨 40 │
│２２ 尸体、棺柩、骸骨、 │
│ 骨灰检查签发许可证 具 100 │
│２３ 尸体、棺柩、骸骨消毒 具 200 │
│２４ 邮包卫生处理 包 2—5 │
│四、废旧物品卫生处理费 未列项目按货物总值2收 │
│１ 废旧物品批件 份 20 │
│２ 旧家具 件 3—5 │
│３ 旧床上用品 件 2—5 │
│４ 旧衣服 件 2—10 │
│５ 旧地毯 平方米 2 │
│６ 旧玩具 件 1—5 │
│７ 旧餐、茶具 套 2—5 │
│８ 旧电器 件 5—10 包括冰箱、空调、电扇、电视等│
│９ 旧自行车、轮椅、推车 辆 3 │
│１０ 旧摩托车 辆 10一15 │
│１１ 旧汽车(大车) 辆 40 │
│１２ 旧汽车(小车) 辆 20 │
│１３ 旧轮胎 条 2 │
│１４ 废旧橡胶 吨 30 │
│１５ 废旧塑料 吨 30 │
│１６ 旧五金 吨 5—10 │
│１７ 旧碎布 吨 30 │
│１８ 动物皮(干) 吨 30 │
│１９ 动物皮(湿) 吨 15 │
│２０ 动物毛、人发 立方米 30 │
│２１ 动物骨 吨 10 │
│２２ 废旧木材 平方米 5 │
│２３ 废纸 吨 2—5 │
│２４ 废旧棉絮 吨 2—5 │
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┌──────────────────────────────┐
│序号 项目 计算单位 收费标准 备注 │
│２５、签发废旧物品许可证 份 １０ │
│五、实验室检验费 执行当地标准│
│六、其他 │
│１ 签发食品卫生许可证 份 ５０ │
│２ 年度换发食品卫生许可证 份 ２０ │
│３ 公共场所监督、监测 执行当地标准│
│４ 微生物等特殊物品审批 份 ５０ │
│５ 外出检疫、监测、监督、卫生 每人 ３０ │
│ 处理、预防接种、体检、检验 │
│６ 外出使用交通工具 次 执行当地标准│
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＊７—１３项药品按市场价格两倍另收，是指到外地采购，特殊包装（如用钢瓶等包装）或者需在危险品仓库存放的药品。例如：氢氰酸、溴化甲烷、磷化铝、次氯酸钙环氧乙烷、过氧乙酸、甲由药等。凡在本地采购不用特殊包装或者不需要在危险品仓库存放的药品均按市场价格计收。
附件三 进口食品卫生检验收费管理办法
一、为保障我国人民身体健康，把好进口食品卫生质量关，根据我国食品卫生法律及有关规定，制定本办法。
二、各口岸进口食品卫生监督机构对进口食品，食品添加剂，食品容器、包装料材，食品用工具、设备，用于食品和食品用工具设备的洗涤、消毒剂等（以下统称食品）实施卫生检验，均应收取检验费。
来料加工、出口反销、在免税店出售的食品属进口食品，也应实施卫生监督检验，收取检验费。
三、进口食品的货主应向口岸进口食品卫生监督检验机构交纳检验费。
四、食品卫生检验收费标准是以检验的合理成本为基础，并考虑技术难易程度等因素制定。
五、由境外单位、个人直接报验由外负担检验费的，应收取等额外汇，按当天国家外汇管理局公布的外汇牌价结算，统一纳入外汇帐户。
六、进口食品检验费以一批食品为一个计算单位。“一批”是指以同一运输设备，同一品种，来自同一发货人和同一收货人，同一报关单的货物，一批填写一份报验单。进口食品单一品种在１００吨以下和非单一品种在５００吨以下的，按小批量的收费标准计费。
七、进口食品的卫生检验费，按海关认可的进口发票或合同所列进口总值计费。
每批进口食品总值５０元以下的，免收检验费。
八、因有关单位要求或特殊原因，需增加国家或部门检验标准以外的检验项目时，按地方物价、财政部门规定收费标准，另收该检验项目的检验费。
九、卫生监督人员离开口岸所在地，外出进行监督检验，除按规定标准收费外，报验单位或个人应免费提供交通工具和住宿。未提供交通工具的，按当地标准支往返交通费。
十、按国家卫生标准规定，须做毒理试验的收取毒理试验检验费。毒理试验检验费标准，暂由卫生检疫总所制定，报国家物价局、财政部备案。
十一、报检单位或个人因故撤检时，应提交书面撤检申请。撤检时，未做检验技术准备的收取三十元撤检手续费；已做好检验技术准备的按应收检验费的５０％计收，已开始实施检验的，按收费标准１００％计收。
十二、报检单位或个人，自收到口岸进口食品卫生监督检验机构开据收费通知或开出发票第十日内，应交清全部进口食品检验费，超过十日仍未交纳、欠交或拖欠的，从第十一日起，按日征收５‰滞纳金。
十三、进口食品卫生检验费收入是卫生检疫单位的业务收入，应全部纳入单位预算管理，抵补事业经费。任何单位和个人均不得少报或多报，更不得隐瞒、截留和坐支。要严格按照《国境卫生检疫单位财务管理办法》和《国境卫生检疫单位执行＜事业行政单位预算会计制度＞的补充暂行规定》执行。
十四、检验单位在对外检验业务中按国家规定收取的外汇应列入预算管理，定期向主管部门编报外汇报表，并按规定留成和使用。
十五、各收费单位要严格执行规定的收费标准，接受物价部门的监督检查。
十六、卫生检疫机关、卫生检疫总所和有关部门对卫生检疫费的收入和使用要加强监督管理。对挪用、浪费和违反财经纪律的要及时查处。
附件四 进口食品卫生检收费标准
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│序号 食品名称 计算单位 收费标准 备注 │
├────────────────────────────────────────┤
│一 粮、油、糖及其它大宗 │
│ 进口食品 进口总值 2‰ 每一批进口食品检验 │
│ 超过3000元以上的部分， │
│ 超过部分按80计收 │
├────────────────────────────────────────┤
│二 │
│ 食品工具设备类 进口总值 1．5‰ 同上 │
├────────────────────────────────────────┤
│ 小 乳与乳制品、 进口总值 6‰ 每一批进口食品检验最 │
│三 批 酒、食品添加剂、调味品 低收费为30元，超过500元以上 │
│ 量 油脂、饮料、糖果、包 部分，超过部分按80计收 │
│ 食 装材料类 进口总值 6‰ 每一批进口食品检验最 │
│ 品 低收费为30元，最高 │
│ 其它类 收费不超过500元。 │
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关于印发阜阳市经济适用住房管理实施细则的通知
安徽省阜阳市人民政府
阜政发〔2005〕45号
关于印发阜阳市经济适用住房管理实施细则的通知
各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《阜阳市经济适用住房管理实施细则》已经2005年8月25日市政府第51次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○五年九月二日
阜阳市经济适用住房管理实施细则
第一章 总 则
第一条 为规范经济适用住房建设、交易和管理行为，保护当事人合法权益，根据国家建设部等四部委《经济适用住房管理办法》和《阜阳市经济适用住房管理办法》，结合我市实际，制定本细则。
第二条 本细则所称经济适用住房，是指政府提供政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。
第三条 在阜阳城区（含颍州区、颍泉区、颍东区、阜阳经济技术开发区，下同）从事经济适用住房建设、交易和管理，应当遵守本细则。
第四条 市房地产管理部门应当会同有关部门根据经济社会发展水平、居民住房状况和收入水平等因素，确定经济适用住房建设目标、建设计划、建设标准、供应范围和供应对象，报市政府批准后实施。
第五条 市房地产管理部门负责研究制定本市经济适用住房建设和供应政策，根据土地利用总体规划、城市总体规划，编制经济适用住房建设发展规划和储备计划；负责经济适用住房项目招标管理、建设管理、销售与售后管理和监督管理等工作。市经济适用住房建设管理领导小组办公室（以下简称经房办公室）具体办理日常事务。
市发展改革部门会同市建设、房产、规划、国土资源管理部门，依据本市经济适用住房发展规划和项目储备计划，编制年度建设投资计划；负责本市经济适用住房建设项目立项审批、年度建设计划的审核、报批和下达。
市规划部门负责本市经济适用住房建设项目的选址，核发建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。
市国土资源管理部门负责本市经济适用住房建设项目用地预审、征地报批、土地供应等工作。
市财政部门负责对全市经济适用住房建设中政府投入资金的审核、拨付及监督等工作。
市物价部门负责经济适用住房销售价格的审批和监督管理工作。
市监察部门负责监督各相关业务主管部门在本市经济适用住房建设、供应和管理中依法履行职责的情况。
第二章 相关政策
第六条 全市经济适用住房用地规模、用地计划，纳入本市住宅建设用地供应计划，实行行政划拨方式供应。
第七条 经济适用住房建设和经营中的行政事业性收费，按照《关于认真贯彻省政府皖政〔1998〕49号文件的通知》（阜政秘〔1999〕75号）和相关政策执行。但对已停止执行的收费项目，不得收取。
第八条 经济适用住房项目应当按照国家和省、市的规定，配套建设防空地下室。确因地质、地下管道较多等条件限制不能建设的，开发经营单位应当向市人防行政主管部门提出缴纳易地建设费申请，经批准后减半缴纳易地建设费。
第九条 为经济适用住房小区配套的主次干道、桥梁、排污、排水及照明等非经营性市政公共基础设施建设费用，由市政府纳入城市建设年度计划解决；供电、供水、供气、电信、有线电视等配套基础设施的建设，按《安徽省物业管理条例》第三十九条规定，由供电、供水、供气、电信、有线电视等单位装表到最终用户、收费到业主，并负责相应的管网设施设备的维修、养护和更新改造。
第十条 经济适用住房项目应当按国家和地方有关规定配套建设相应等级的公共服务设施。
第十一条 开发经营单位可以适当配套建设为经济适用住房小区服务的经营性用房，不计入经济适用住房建设成本。但经营性用房必须按有关规定缴纳土地出让金。
第十二条 经济适用住房小区的机动车停车位按规定的比例配套建设，地面、地下的具体比例，由开发经营单位结合小区实际确定。
第十三条 经济适用住房的专项维修资金，由购房人按照《阜阳市住房专项维修资金归集、使用管理办法实施意见》（阜房办〔2004〕191号）规定缴纳。
第十四条 经济适用住房开发经营单位可以在建项目作抵押向商业银行申请住房开发贷款，贷款利率可下浮10％。
第十五条 用于个人购房贷款的住房公积金，可优先向购买经济适用住房的个人发放。购房人可以提取本人及直系亲属的住房公积金购买经济适用住房；可以以本人及配偶的住房公积金偿还住房贷款。
第三章 建设管理
第十六条 经济适用住房开发建设按照政府组织协调、企业市场运作原则，实行项目法人招标，参与投标的房地产开发企业必须具有与经济适用住房开发建设规模相应的资质、资本金、良好的开发业绩和社会信誉。
第十七条 经济适用住房项目建设招投标工作，由市房地产管理部门负责，相关职能部门参加，按照国家有关规定组织实施。
第十八条 经济适用住房的规划设计、施工、建设监理、材料供应均应实行公开招投标，并按规定签订招投标合同，委托单位与受托单位在签订委托合同书时，应同时签订廉政建设责任书。
第十九条 经济适用住房建设应当根据阜阳城区居民的收入和居住水平等因素，合理确定户型面积和各种户型比例，以中小套型为主，小套住房建筑面积控制在50―70平方米，中套住房建筑面积控制在70―90平方米，其中，1―2人户50―70平方米，3人户以上70―90平方米。
第二十条 经济适用住房项目实行竣工验收制度。经济适用住房项目竣工时，应当严格按照国家和省、市有关规定进行验收；未经验收或验收不合格的，不得交付使用。
经济适用住房开发经营单位对其开发建设的经济适用住房工程质量负最终责任。建设单位应当向购房人出具《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》，并按有关规定和合同约定承担保修责任。
第二十一条 经济适用住房开发经营单位应当对经济适用住房项目实行单独建帐核算。市审计部门对经济适用住房项目实行专项审计，依法监督检查。
第四章 价格管理
第二十二条 经济适用住房价格实行政府指导价，销（预）售价格由开发经营单位根据成本构成，向市物价部门申报，市物价部门应当按照《安徽省经济适用住房价格管理办法》的规定核定销（预）售基准价格。
经济适用住房预售价格应在项目开工之前确定，并及时向社会公示。
第二十三条 经济适用住房的销售价格，应当以基准价格为基础，计算楼层、朝向差价。楼层、朝向差价按增减代数和为零的原则确定。
第二十四条 经济适用住房基准价格由开发成本、税金和利润三部分构成。
开发成本包括以下内容：
（一）征地及拆迁安置补偿费等。按照法律、法规规定用于征用土地和拆迁补偿等所支付的费用；
（二）勘察设计和前期工程费。开发项目前期工作所发生的工程勘察、规划及建筑设计、施工通水、通电、通气、通路及平整场地等前期费用；
（三）房屋建筑安装工程费。列入施工图预（决）算项目的主体房屋建筑安装工程费，包括房屋主体部分的土建（含桩基）工程费、水暖电气等安装工程费及附属工程费；
（四）住宅小区基础设施建设费。在小区用地规划红线以内，与住房同步配套建设的住宅小区公共基础设施建设费，以及按政府批准的小区规划要求建设的不能有偿转让的非营业性公共配套设施建设费；
（五）管理费。按照开发成本第（一）项至第（四）项费用之和的2%计算；
（六）贷款利息。经济适用住房开发经营企业为经济适用住房建设筹措资金所发生的银行贷款利息支出，按当年人民银行公布的法定贷款平均利率和平均周期（7层及以上18个月，7层以下12个月），以开发成本第（一）项至第（四）项费用之和的40％计算；
（七）行政事业性收费按照有关规定计算。
税金依照国家法律法规规定的税目和税率计算。
利润按照不超过开发成本第（一）项至第（四）项费用之和的3%计算。
第二十五条 下列费用不得计入经济适用住房价格：
（一）住宅小区内经营性设施的建设费用；
（二）开发经营企业的办公用房、经营用房的建筑安装费用及应分摊的各种费用；
（三）与经济适用住房开发经营无关的集资、赞助、捐赠和其他费用；
（四）赔偿金、违约金、滞纳金和罚款；
（五）按规定已经减免及其他不应计入价格的费用。
第二十六条 经济适用住房开发经营单位应当将以下材料报经房办公室备案：
（一）经济适用住房价格申报表和价格构成项目核算表；
（二）经济适用住房建设的立项、用地批文及规划、拆迁、施工许可证复印件；
（三）建筑安装工程预（决）算书及工程设计、监理、施工合同复印件；
（四）其他应当提供的材料。
第二十七条 经济适用住房销售价格应当经市物价部门审批后实行明码标价，销售价格不得超过公示的基准价格和浮动幅度，不得在标价之外收取任何未予标明的费用。
未经物价部门批准，不得冠以经济适用住房名称。
第二十八条 经济适用住房实行收费明白卡制度。有关部门收取项目费用时，必须填写经价格主管部门核发的建设项目收费登记薄，写明收费项目、标准、收费依据、执收单位等内容，并签名。拒绝填写或不按规定要求填写的，经济适用住房开发经营单位有权拒交，并向市物价部门12358举报中心举报。
任何单位不得以押金、保证金等名义，变相向经济适用住房开发经营单位收取费用。
第五章 销售和售后管理
第二十九条 申请购买经济适用住房的人员，必须同时具备下列条件：
（一）具有本市市区居民户口，且家庭成员至少1人取得本市市区居民户口3年以上，或者是因征地拆迁造成失地的农民，或者是符合当地安置条件的军队复员转业人员；
（二）无房或现住房人均建筑面积低于上年度政府部门公布的人均建筑面积50%以下的；
（三）户均年收入低于市政府公布的上年度人均可支配收入标准；
（四）未购买过政策性住房，包括房改房、解困房、安居房、经济适用住房等。
第三十条 市房地产管理部门应当向社会公布经济适用住房的房源情况，包括房型、套数、位置、价格及供应计划。经济适用住房供应当严格按照规定程序操作。
第三十一条 申请购买经济适用住房，按下列程序办理有关手续：
（一）符合条件的家庭由申请人持本人身份证、户口本、现住房产权或使用权凭证、实际居住证明、家庭成员收入证明以及其他要求提交的证明材料，向户口所在地区房改部门提出书面申请，填写《阜阳市经济适用住房购买申请表》。
（二）区房改部门应当自受理申请5个工作日内，完成初审，并将符合条件家庭的人口、收入、住房状况等内容在其居住地社区居委会进行公示，公示时间为15日。经公示有异议的，由区房改部门会同有关部门在10日内调查核实；对无异议或者经调查核实，异议不能成立的，由区房改部门提出初审意见，报经房办公室审核。
（三）经房办公室应当在5个工作日内完成审核。经审核符合申请购买条件的，由市房地产管理部门核发《阜阳市经济适用住房准购证》。申请人持《阜阳市经济适用住房准购证》到经济适用住房开发经营单位购买经济适用住房。
如果经济适用住房供不应求，对供应对象实行轮候制。对领取《阜阳市经济适用住房准购证》的申请人，按其身份证号码随机摇号排序，向社会公示后，确定供应对象。
第三十二条 购买经济适用住房的先后顺序，可以通过公开抽（摇）号的方式产生。
城市房屋拆迁中符合购买条件的被拆迁人，以及军烈属、残疾人、劳动模范，可以优先购买经济适用住房。
第三十三条 购买经济适用住房的申请人自批准之日起两年内未能购房的，应当重新提出申请。
经批准允许购买经济适用住房的申请人自愿放弃购房的，两年后方可重新申请购买。
第三十四条 经济适用住房开发经营单位必须将销售方案（包括套数、面积、对象等）报市房地产管理部门审核。未经审核的一律不得销售。未销售完的经济适用住房可以转入下年度销售，或由市房地产管理部门统一调配销售。
经济适用住房开发经营单位应当在销售前到市房地产管理部门办理房屋销售有关手续。
市房地产管理部门应当提供销售经济适用住房规范的合同文本。
第三十五条 房产、国土资源管理部门在办理权属登记时，应当分别注明经济适用住房、划拨土地。
第三十六条 购房人在取得《房屋所有权证》和《国有土地使用证》5年后，方可将经济适用住房上市出售。出售时，市房地产管理部门应当按照经济适用住房购买价与届时同地段普通商品住房差价的50%向售房人收取收益（含土地出让金），专项用于经济适用住房建设。
购房人凭经济适用住房交易票据办理房屋所有权和土地使用权变更登记手续。
5年内确需出售的，必须在市房地产管理部门的监督下，以届时经济适用住房价格出售给取得经济适用住房资格的家庭。
第三十七条 经济适用住房小区应当实行物业管理，物业管理企业应当通过招投标确定。
第六章 监督管理
第三十八条 开发经营单位擅自向未取得资格的家庭出售经济适用住房的，由房地产管理部门责令建设单位限期收回；不能收回的，由开发经营单位补缴同地段经济适用住房与商品房差价，并依法对开发经营单位进行处罚；情节严重的，依法吊销其开发企业资质。
市发展改革部门对全市的经济适用住房项目立项情况进行监督，对不符合项目储备计划和年度建设投资计划的经济适用住房项目不予审批。
市规划部门依法对开发经营单位擅自改变项目规划设计的违法行为进行处罚。
市国土资源管理部门依法对未经批准、擅自改变经济适用住房项目用地用途的违法行为进行处罚。
市财政部门对政府投入经济适用住房建设的资金使用情况进行监督检查。
市物价部门依法对擅自提高经济适用住房销售价格的违法行为进行处罚。
市审计部门对经济适用住房建设中的相关费用和投资核算工作进行审计监督。
市监察部门依法对经济适用住房建设、销售中相关职能部门及其工作人员的违法违纪行为进行查处。
市民政部门对阜阳城区居民最低生活保障情况进行监督管理。
阜阳市银监分局对有关经济适用住房贷款的申请及使用情况进行监督管理。
第三十九条 对出具虚假证明的单位，由市房地产管理部门提请有关部门追究该单位主要领导及主要责任人的行政责任。
第四十条 从事经济适用住房管理的工作人员以权谋私、玩忽职守的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第四十一条 各县（市）人民政府可以参照本细则，制定具体实施办法。
第四十二条 本细则由市房地产管理部门负责解释。
第四十三条 本细则自发布之日起执行。
