关于印发锦州市生产安全事故报告暂行办法的通知
辽宁省锦州市人民政府
关于印发锦州市生产安全事故报告暂行办法的通知
锦政办发〔2005〕68号
各县（市）区人民政府，市各委办局，市直管生产经营单位：
为规范全市生产安全事故的报告程序，确保及时准确地报告各类事故，现制定《锦州市生产安全事故报告暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○五年四月二十日
锦州市生产安全事故报告暂行办法
为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《国务院进一步加强安全生产工作的决定》，规范全市各类事故 报告工作，及时准确地报告各类事故，依据国家有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
一、事故报告范围
凡在我市行政区域内发生以下生产安全事故均属于报告范围：
（一）发生人员重伤、死亡事故；
（二）直接经济损失在10万元以上的事故；
（三）未造成人员伤亡和重大直接经济损失，但性质严重，社会影响较大的事故（如爆炸、火灾、坍塌、中毒和铁路道路事故等）。
二、事故报告程序
（一）一般事故报告
1.中省市属生产经营单位，发生重伤和一次死亡2人（含2人）事故，当事人或事故现场有关人员应立即向单位负责人报告，单位负责人接到报告后必须在2小时内，向主管部门、市安全生产监督管理部门、属地管辖的公安部门和市总工会报告。
2.县（市）区属生产经营单位发生重伤或者死亡事故，当事人或事故现场有关人员应立即报告单位负责人，单位负责人必须在2小时内向县（市）区安全生产监督管理部门（煤矿向煤矿安全监察部门）、公安部门和工会报告。接到报告的部门在1小时内按系统报市有关部门。
（二）重特大事故报告
1.生产经营单位发生一次死亡3人（含3人）以上的事故；
2.直接经济损失在10万元以上的各类事故；
3.火灾、各类爆炸、中毒、坍塌等，虽未造成重大伤亡和巨大经济损失，但对社会影响较大的生产事故。
发生以上事故，生产经营单位负责人在接到报告后必须立即向行业主管部门，归口管理的市安全生产监督管理部门、煤矿安全监察部门、公安部门、监察部门和总工会报告。
收到报告的部门应在1小时内按系统转报省有关部门和同级人民政府。
三、事故报告的内容
事故报告的内容应包括：
（一）事故发生的单位名称、时间、地点；
（二）事故发生的行业类型、经济类型、企业规模；
（三）事故伤亡人数（包括下落不明的人数）、直接经济损失的初步估计；
（四）事故类别；
（五）事故简要经过及事故原因的初步判断；
（六）事故应急救援情况；
（七）事故报告单位及其联系人。
四、有关要求
（一）各级政府、各部门和各生产经营单位，要提高对生产安全事故报告工作重要性的认识，从践行“三个代表”重要思想的高度，认真履行安全生产管理职责，依法报告各类生产安全事故。
（二）发生生产安全事故后，事故现场当事人、事故单位、事故归口管理部门，要按照本办法规定报告，不得隐瞒、谎报或者拖延不报。未按本办法规定报告或者隐瞒不报、谎报、拖延不报的，对直接负责的主管人员和直接责任人员依法给予行政处分或经济处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（三）各级公安机关110指挥中心和消防119调度指挥中心，要充分发挥社会认知程度高、反应快速的优势，主动承担生产安全事故的接警和处警职责，接到事故报警后，立即向同级人民政府、事故归口管理部门和安全生产委员会办公室报告。
南宁市人民政府关于修改《南宁市城市广场管理规定》的决定
广西壮族自治区南宁市人民政府
南宁市人民政府关于修改《南宁市城市广场管理规定》的决定
南宁市人民政府令第35号
《南宁市人民政府关于修改<南宁市城市广场管理规定>的决定》已经2010年10月26日南宁市第十二届人民政府第102次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市 长：黄方方
二〇一〇年十一月四日
南宁市人民政府关于修改《南宁市城市广场管理规定》的决定
市人民政府决定对《南宁市城市广场管理规定》作如下修改：
一、第二条第一款修改为“本规定所称城市广场是指本市行政区域内，经过绿化、亮化，公共设施配套齐全并具有一定规模，供市民游憩、娱乐、观赏的开放性场所”。
二、第二条第二款修改为“城市广场管理区域由市、县（区）人民政府划定，并在城市广场的显著位置立牌公示”。
三、第四条第三款修改为“县（区）城市广场行政主管部门负责辖区内其他广场的监督管理工作。”
四、第四条、第七条中的“城市广场管理处”修改为“城市广场管理机构”。
五、删除第十三条第二项“使用城市广场开展的活动含有商业内容的，提交工商主管部门的审核意见”。
六、第十八条修改为“违反本规定第九条第一项、第三项、第四项和第十条、第十一条第一项规定的，由城市广场行政主管部门责令改正违法行为，并可处以10元以上200元以下罚款；造成花草树木、场内设施损坏的，应当承担赔偿责任”。
七、第十九条、第二十条中的“市相对集中行政处罚权行政机关”修改为“城市广场行政主管部门”。
八、增加一项作为第十九条第三项“违反第十一条第三项规定的，处以200元以上500元以下罚款”。
此外，对部分文字作了调整。
本决定自公布之日起施行。
《南宁市城市广场管理规定》根据本决定作相应修正，重新公布。
南宁市城市广场管理规定
（2003年11月17日市人民政府令第19号公布， 2005年 5月23日《南宁市人民政府关于修改〈南宁市城市广场管理规定〉的决定》第一次修正，2010年11月4日《南宁市人民政府关于修改〈南宁市城市广场管理规定〉的决定》第二次修正）
第一条 为加强城市广场管理，维护城市广场秩序，保持城市广场环境整洁及广场设施完好，根据《城市市容和环境卫生管理条例》、《广西壮族自治区实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》等法规规章，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称城市广场是指本市行政区域内，经过绿化、亮化，公共设施配套齐全并具有一定规模，供市民游憩、娱乐、观赏的开放性场所。
城市广场管理区域由市、县（区）人民政府划定，并在城市广场的显著位置立牌公示。
第三条 凡进入城市广场管理区域的单位和个人均应遵守本规定。
第四条 城市广场实行统一管理，分级负责的原则。
市城市管理行政主管部门是城市广场的行政主管部门，其下属的城市广场管理机构具体负责市级城市广场的日常管理、设施维护、环卫保洁和绿化养护等工作。
县（区）城市广场行政主管部门负责辖区内其他广场的监督管理工作。
文化、体育、公安、环保等相关部门按照各自职责，做好城市广场的监督管理工作。
第五条 进入城市广场的单位和个人应当注意公共卫生、遵守社会公德和游园准则，自觉爱护城市广场内的花草树木和设施。
第六条 城市广场的喷泉和户外灯饰应按规定开放或开启。
第七条 城市广场应当保持设施完好并保证安全，地面破损或者设施损坏的，城市广场管理机构应当及时维修。
城市广场管理机构应加强对广场内绿化植被的管理和养护，保持环境整洁。
第八条 进入城市广场的单位和个人，应当自觉维护广场内的社会治安秩序。广场内禁止下列行为：
（一）打架斗殴、酗酒、寻衅滋事或煽动闹事；
（二）看相算命或其他封建迷信活动；
（三）非法集会、游行；
（四）赌博或变相赌博；
（五）其他扰乱社会治安秩序的行为。
第九条 进入城市广场的单位和个人，应当自觉维护广场内的管理秩序。广场内禁止下列行为：
（一）损坏喷水设施、健身设施、电信设施、照明设施、公告栏、雕塑、各类标志和其他公共设施；
（二）杂耍、卖艺；
（三）店外经营、无证经营；
（四）机动车、非机动车（童车、轮椅除外）擅自在广场内行驶或停放；
（五）其他妨害广场管理秩序的行为。
第十条 进入城市广场的单位和个人，应当自觉爱护绿地和绿化、环境卫生设施。广场内禁止下列行为：
（一）随地吐痰、便溺或乱扔、乱倒废弃物；
（二）践踏花坛、绿地、草坪；
（三）偷挖、折损、刻划花草树木、采花摘果；
（四）在绿地内堆放杂物、挖坑取土；
（五）盗窃、损毁或拆迁封闭市政、绿化、环境卫生设施或改变其使用性质；
（六）其他破坏绿地及绿化设施的行为。
第十一条 进入广场的单位和个人，应当自觉保持广场环境整洁、和谐。广场内禁止下列行为：
（一）在建筑物、构筑物、雕塑或其他公共设施上涂写、刻划；
（二）吊挂、晾晒物品；
（三）携犬等宠物进入；
（四）捕捉、伤害广场鸽；
（五）随地躺卧、露宿；
（六）在喷泉、水池中洗澡或洗涤、投掷物品等；
（七）其他影响广场容貌的行为。
第十二条 在广场内从事下列活动，经城市广场行政主管部门批准后方可进行：
（一）文娱、体育等群众性活动，商业性活动；
（二）散发、悬挂标语、条幅、充气球等宣传品、广告；
（三）设置公共服务和经营设施；
（四）其他临时性使用广场的活动。
第十三条 临时使用城市广场应当向城市广场行政主管部门提交下列材料：
（一）申请书，内容应当包括使用时间、期限、面积、目的、人数等；
（二）参加城市广场活动的人数超过二百人的，提交公安部门的审核意见；
（三）城市广场行政主管部门要求提供的其他材料。
第十四条 临时使用城市广场应提前5个工作日向城市广场行政主管部门提出申请，城市广场行政主管部门应当在3个工作日内作出是否准予使用的决定，并答复申请人。
第十五条 经批准临时使用城市广场的单位和个人，应按照批准的内容和范围开展活动。
临时使用广场应当按照价格行政主管部门核定的范围和标准缴纳有关费用，所得费用全部上缴财政，专款用于城市广场的日常管理和维护。需要使用广场电力或水源的，还应当支付相应的水费或电费。
经城市广场行政主管部门批准，公益性活动可减免有关费用。
第十六条 经批准临时使用城市广场的单位和个人应按要求临时设置收集垃圾、废弃物的容器。
第十七条 违反本规定第八条规定的，由公安机关按有关规定进行处罚。
第十八条 违反本规定第九条第一项、第三项、第四项和第十条、第十一条第一项规定的，由城市广场行政主管部门责令改正违法行为，并可处以10元以上200元以下罚款；造成花草树木、场内设施损坏的，应当承担赔偿责任。
第十九条 违反本规定其他规定的，由城市广场行政主管部门责令改正，并可按下列规定进行处罚：
（一）违反第九条第二项规定的，处以200元以下罚款。
（二）违反第十一条第二项规定的，处以20元以上50元以下罚款。
（三）违反第十一条第三项规定的，处以200元以上500元以下罚款。
（四）违反第十一条第四项规定，造成广场鸽受伤或死亡的，赔偿损失，每只处200元以下罚款。
（五）违反第十一条第五项规定的，处以10元以上100元以下罚款。
（六）违反第十一条第六项规定的，处以50元以下罚款。
（七）违反第十二条、第十五条第一款规定的，处以200元以上2000元以下罚款。
第二十条 城市广场行政主管部门认为确有必要的，可暂扣与违法行为有关的物品和工具，并通知违法行为人在限定的时间内到指定地点进行处理。
暂扣物品的处理依照其他有关规定进行。
第二十一条 本规定自2004年1月1日起施行。1999年7月7日颁布的《南宁市民族、朝阳广场管理暂行规定》同时废止。
