关于印发宣城市名牌产品管理办法的通知
安徽省宣城市人民政府办公室
关于印发宣城市名牌产品管理办法的通知
宣政办〔2008〕29号
各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《宣城市名牌产品管理办法》业经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二〇〇八年四月二十五日
宣城市名牌产品管理办法
第一条 为全面实施名牌战略，加强名牌产品的培育、保护和管理，提高产品质量和市场竞争能力，根据《中华人民共和国产品质量法》,《安徽省名牌产品管理办法》和《关于进一步加快名牌产品培育发展工作的若干决定》(宣政〔2005〕71号)的有关规定，特制定本办法。
第二条 本办法所称宣城名牌产品，是指实物质量在市内同类产品中处于领先水平或者达到省内、国内产品先进水平，市场占有率和知名度居行业前列，用户满意度高，具有较强市场竞争力，由本市注册的独立法人企业生产制造的产品。
第三条 宣城名牌产品评价工作，以市场评价为基础，以社会中介机构为主体，以政府积极推动、引导、监督为保证，以用户满意为宗旨。
第四条 宣城名牌产品评价工作，坚持企业自愿申请，科学、公正、公平、公开，不搞终身制，不向企业收费，不增加企业负担的原则。
第五条 宣城名牌产品评价工作由市名牌战略推进委员会负责。
市名牌战略推进委员会由市政府有关部门和行业组织等有关社会团体，以及有关专家和新闻单位组成，秘书处设在市质量技术监督局。
第六条 市质量技术监督行政主管部门负责对宣城名牌产品实施监督管理。县（（市）质量技术监督行政主管部门会同有关部门、协会等社会团体组成工作机构，负责组织本行政区域内宣城名牌产品的培育、申报和推荐工作。
第七条 申请宣城名牌产品称号，应当具备下列条件：
（一）由本市注册的独立法人企业生产，并拥有自主知识产权；
（二）符合国家有关法律、法规和产业政策的规定；
（三）实物质量在市内同类产品中处于领先水平或者达到省内、国内同类产品先进水平；
（四）产品具有较高的知名度和市场占有率，在近3年市级以上产品质量监督抽查中全部合格，出口商品检验全部合格，未发生国外索赔事件；
（五）企业质量管理体系健全并有效运行，未发生重大质量责任事故；
（六）企业具有完善的计量检测体系和计量保证能力；
（七）企业具有完善的售后服务体系，市场评价好，用户满意程度高；
（八）产品的年销售额、利税居市内同类产品前列。
第八条 宣城名牌产品评价工作每年进行一次。每年5月31日前由市名牌战略推进委员会秘书处公布宣城名牌产品评价目录以及受理宣城名牌产品申请的开始和截止日期。
第九条 宣城名牌产品评价的程序：
（一）企业在自愿的基础上如实填写《宣城名牌产品申请表》，提供有关证明材料，并按规定日期报所在县（市）名牌推荐机构；市属企业可直接向市名牌战略推进委员会秘书处申报；
（二）市名牌产品推荐机构在规定的期限内组织有关部门及有关社会团体对申请企业是否符合申报条件、企业申报内容是否属实等提出评价意见，并形成推荐意见报送市名牌战略推进委员会秘书处；
（三）市名牌战略推进委员会秘书处对申报产品进行审核，并组织开展市场评价、质量评价、效益评价和发展评价，提出建议名单提交委员会全体会议审议，确定初选名单；
（四）市名牌战略推进委员会将审议确定的宣城名牌产品初选名单通过新闻媒体向社会公示，并在一定期限内征求社会公众的意见；
（五）市名牌战略推进委员会全体会议对经广泛征求意见后的名单再次进行审议，确定名单报市政府同意，以市名牌战略推进委员会的名义授予“宣城名牌产品”称号，颁发宣城名牌产品证书，并予以公布。
第十条 宣城名牌产品证书的有效期为3年。有效期内，企业可以按规定在获得宣城名牌产品称号的产品及其包装、装潢、说明书、广告宣传以及有关材料中使用统一规定的宣城名牌产品标志。法律、法规和规章另有规定的除外。
第十一条 宣城名牌产品证书持有人在宣城名牌产品证书有效期满后，需要继续使用宣城名牌产品标志的，应当在有效期届满前3个月内按照本办法的规定重新申请 。超过有效期未重新申请或者重新申请未获通过的，不得继续使用宣城名牌产品标志。
第十二条 宣城名牌产品出现下列情况之一的，由市名牌战略推进委员会秘书处报请市名牌战略推进委员会批准，取消其名牌产品称号，收回证书，并通过媒体公告：
（一）经国家产品质量监督抽查不合格或者出口产品因质量问题遭国外索赔的；
（二）企业发生重大质量事故的；
（三）对用户反映的产品重大质量问题没有明显改进的；
（四）企业的质量管理体系运行失效或者发生重大问题的。
第十三条 宣城名牌产品在有效期内，本市各级政府部门组织的产品质 量监督检查予以免检，并列入打击假冒、保护名优活动的产品范围。
第十四条 宣城名牌产品称号、标志只能使用在被认定型号、规格的产品 上，不得扩大使用范围；未获得宣城名牌产品称号的产品，不得冒用宣城名牌产品标志；被撤销宣城名牌产品称号的产品，不得继续使用宣城名牌产品标志。禁止转让、伪造宣城名牌 产品标志及其特有的或者与其近似的标志。违反前款规定的，按照《中华人民共和国产品质量法》的有关规定处理。
第十五条 申请企业提供的有关证明材料应当真实，不得弄虚作假。对采取不正当方法获取宣城名牌产品称号的，一经发现立即予以取消，并通报批评，3年内不再受理该企业的宣城名牌产品申请。
第十六条 参与宣城名牌产品评价工作的有关机构和人员，应当保守企业的商业秘密和技术秘密，遵守职业道德，公正廉洁，严格按照有关规定、程序进行评价。
参与宣城名牌产品评价工作的有关人员，在宣城名牌产品评价工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚未构成犯罪的，由其所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 宣城名牌产品市场评价、质量评价、效益评价和发展评价的具体标准，由市名牌战略推进委员会组织制定。
第十八条 根据2003年6月5日宣城市质量工作联席会议办公室《关于印发宣城市知名产品评价管理办法》认定的宣城知名产品，在有效期内享受同等待遇，并按本办法管理。宣城知名产品三年期满按本办法通过复评即可认定为宣城名牌产品。
第十九条 除按本办法进行宣城名牌产品认定外，其他机构或个人不得组织类似的名牌产品认定、评比等活动。
第二十条 本办法自发布之日起施行。2003年6月5日宣城市质量工作联席会议办公室《关于印发宣城市知名产品评价管理办法》（宣质联办〔2003〕01号）同时废止。
沈阳市城市建设档案管理办法
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市人民政府令
第 47 号
《沈阳市城市建设档案管理办法》，业经市政府2005年10月24日第46次常务会议讨论通过，现予发布，自2006年1月1日起施行。
市 长 陈政高
二○○五年十月十六日
沈阳市城市建设档案管理办法
第一条 为加强城市建设档案的管理，完整、准确、系统地保存和利用城市建设档案，发挥城市建设档案在城市规划、建设、管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《建设工程质量管理条例》和《沈阳市档案管理条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称城市建设档案，是指在城市规划、建设、管理工作中形成的有保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录。
第三条 凡在本市行政区域内城市建设档案的收集、整理、移交、利用和管理，适用本办法。
第四条 城市建设档案事业应当纳入国民经济和社会发展计划，并保障与城市建设需要相适应。
第五条 城市建设档案的管理按照集中管理和分级管理相结合的原则，建立由建设行政管理部门主管，以城市建设档案馆为中心，各有关单位档案馆（室）为基础的城市建设档案管理体系。
第六条 城市建设档案的管理应当不断采用新技术，并逐步实现档案管理现代化、信息化。
城市建设档案工作人员应当具备城建专业、档案专业和相关专业知识，接受继续教育和专业培训，按有关规定取得相关证明。
第七条 市建设行政管理部门是全市城市建设档案工作的主管部门，市城市建设档案馆受其委托负责全市城市建设档案日常管理和监督工作。
区、县（市）建设行政管理部门按其职责分工负责本行政区内城市建设档案的监督和管理工作，业务上受市城市建设档案馆指导和监督。
市、区、县（市）档案行政管理部门对本辖区城市建设档案工作行使监督和指导职权。
第八条 城市建设档案的范围：
（一）工业、民用建筑工程；
（二）市政基础设施工程；
（三）公用基础设施工程；
（四）交通基础设施工程；
（五）园林建设、风景名胜建设工程；
（六）市容环境卫生设施建设工程；
（七）城市防洪、抗震、人防工程；
（八）村镇建设工程；
（九）军事工程档案资料中，除军事禁区和军事管理区以外的穿越市区的地下管线走向和有关隐蔽工程的位置图；
（十）建设系统各专业管理部门（包括城市规划、勘测、设计、施工、监理、园林、风景名胜、环卫、市政、公用、房地产管理、人防等部门）形成的业务管理和业务技术档案；
（十一）有关城市规划、建设及其管理的方针、政策、法规、计划方面的文件、科学研究成果和城市历史、自然、经济等方面的基础资料；
（十二）城市地理信息档案；
（十三）其他城市建设档案。
第九条 市城市建设档案馆应按照有关规定制定城市建设档案的接收标准、技术规范，保证城市建设档案的科学规范管理。
第十条 凡在本市新建、改建、扩建的建设工程；应当按照有关规定编制竣工档案。
建设单位向城市建设档案馆移交的建设工程档案材料应是原件，并字迹工整，图样清晰，竣工图与工程实体相符，加盖竣工图章，签字齐全。重点建设工程同时应当移交声像档案。
第十一条 城市建设档案馆根据建设项目情况，对其工程技术档案的收集、编制、整理进行业务指导，并提供咨询服务。
第十二条 建设单位在领取《建筑工程施工许可证》时，应与城市建设档案馆签订《报送建设工程竣工档案责任书》。
第十三条 建设单位在组织工程竣工验收前，应请市城市建设档案馆对建设工程档案进行审核，同时移交建设工程的主要档案材料。
建设工程主体结构验收和竣工验收，建设单位应当通知城市建设档案馆参加；列入市重点建设工程的项目，建设单位还应当通知档案行政管理部门参加。
第十四条 建设工程竣工验收后，建设单位应当按规定时限向城市建设档案馆移交完整的建设工程档案。符合移交标准的，城市建设档案馆应当出具相关证明，建设行政管理部门在办理建设工程竣工验收备案时，应当按照规定查验该证明。
第十五条 各专业部门向城市建设档案馆移交城市建设档案的时限：
（一）城市地下管线普查和补测补绘形成的地下管线档案应当在普查、测绘结束后三个月内移交。地下管线专业管理单位每年应当向城建档案馆报送更改、报废、漏测部分的管线现状图和资料。
（二）城市规划、勘察测绘档案，自形成之日起满二年移交。
（三）规划审批档案，自形成之日起满三年移交。
（四）用地审批档案，自形成之日起满五年移交。
（五）建制镇需永久和长期保存的城市建设档案，自形成之日起一年内移交。
（六）对现有建筑物、构筑物进行扩建、改建或较大规模的维修时，建设单位应当及时修改、补充有关档案，在工程竣工验收后三个月内移交。
（七）其它城市建设档案的移交时限，由城市建设档案行政管理部门确定或由城市建设档案馆与移交责任单位商定。
第十六条 停建、缓建工程项目的有关建设方面的文件材料，由建设单位负责收集、整理并归档保存。
第十七条 单位撤销的，其城市建设档案，应当向城市建设档案馆移交；单位合并、建筑物所有权或管理权变动的，其城市建设档案，应当全部移交新的单位保管。
第十八条 各区、县（市）城市建设行政管理部门或城市建设档案管理机构，每年应当定期向市城市建设档案馆报送城建档案目录。
第十九条 机关、团体、企事业单位和其它组织应当按照国家有关规定对本单位所形成的城市建设文件材料进行整理、归档，由本单位档案机构或档案工作人员集中保管，任何人不得据为己有。
第二十条 城市建设档案馆应当建立健全档案保管制度，设置专用库房，配备必要设施，保证档案的安全；对损坏和褪变的档案应当及时修复，确保档案完好。
第二十一条 城市建设档案馆应当充分利用城市建设档案信息资源，建立城市建设档案资料信息库、目录库、汇编城市建设档案综合信息，为社会提供城市建设基础数据、城建信息咨询和技术服务等有偿服务。
第二十二条 城市建设档案的利用应当遵守国家有关保密的法律、法规和档案管理制度，对涉及国家秘密的应当采取有效的保密措施，不得泄露。
第二十三条 违反本办法规定，损毁、丢失、涂改、伪造、擅自提供、销毁城市建设档案的，依照《中华人民共和国档案法》和《沈阳市档案管理条例》的规定予以处罚。
第二十四条 建设工程竣工后，未按规定向城市建设档案馆移交城市建设档案的，依照《建设工程质量管理条例》的规定予以处罚。
第二十五条 违反本办法第十三条规定，建设工程竣工验收，建设单位未通知城市建设档案馆参加的，由建设行政管理部门对建设单位处以警告的处罚，并对直接责任人处以100元以上500元以下罚款；列入市重点建设工程竣工验收，建设单位未通知档案行政管理部门参加的，由档案行政管理部门处以警告的处罚，并对直接责任人处以100元以上500元以下罚款。
第二十六条 违反本办法第十五条规定，各专业部门未按时限移交城市建设档案的，由建设行政管理部门或档案行政管理部门责令限期改正，逾期不改正的，处以5000元以上3万元以下罚款。
第二十七条 违反本办法第十九条规定，未按国家有关规定对本单位所形成的城市建设文件材料进行整理、归档或据为己有的，由建设行政管理部门或档案行政管理部门责令限期改正，逾期不改正的，对单位处以5000元以上3万元以下罚款；对直接责任人处以500元以上1000元以下罚款。
第二十八条 本办法自2006年1月1日起施行。沈阳市城市建设档案管理暂行办法（沈政发〔1985〕150号）同时废止。
