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四川省眉山市人民政府


眉山市人民政府关于印发眉山市市级行政审批项目动态调整和后续监管试行办法的通知

眉府发〔2010〕32号


各区、县人民政府，经开区和工业园区管委会，市政府各部门：

《眉山市市级行政审批项目动态调整和后续监管试行办法》，已经市政府第142次常务会议审定，现予印发，请遵照执行。







二○一○年十一月十五日



（信息公开选项：主动公开）

眉山市市级行政审批项目动态调整

和后续监管试行办法



第一条 为规范行政审批行为，加强对实施行政审批的监督，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》等有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 新增、调整、取消市级行政审批项目的审核公布和后续监管适用本办法。

第三条 市法制办负责本办法的组织实施。市政府办公室、市监察局、市政务服务中心等部门按照各自的职责，共同做好行政审批项目审核公布和后续监管的相关工作。

第四条 法律、法规和规章等上位法新增、调整、取消市级部门行政审批项目的，有关部门应当按照公文办理程序向市政府办公室提交以下材料：

（一）新增、调整、取消行政审批项目的请示；

（二）新增、调整、取消行政审批项目的法律依据；

（三）行政审批项目所涉及的收费项目及依据；

（四）其它有关材料。

市级部门直属事业单位实施的行政审批项目，由市级部门统一报送。

第五条 市政府办公室收到部门申报材料后，应将材料交由市法制办进行审核。审核过程中，可以要求报送部门补充提供材料或对有关情况予以说明。认为行政审批项目可能涉及其他部门职权的，可以征求有关部门意见，有关部门应当在规定的期限内书面反馈结果。

第六条 对符合《中华人民共和国行政许可法》等有关规定的，市法制办出具同意新增、调整或取消行政审批项目的审核意见书，按程序报市政府批准后，申报部门将项目调整情况抄送市政务服务中心和市监察局，并按规定在市政府网站和部门网站上进行公开。市政务服务中心应及时在行政审批公告栏和审批业务办理网络上对项目进行调整。

对不符合《中华人民共和国行政许可法》等有关规定的，将相关材料退回报送部门并说明理由。

第七条 市监察局、市政务服务中心应会同相关部门建立健全网上监察机制，对行政审批项目实施动态监督，定期对行政审批项目的实施情况进行监管。

第八条 违反本办法规定，未经审核确认，擅自新增、调整、取消行政审批项目的，由市监察局责令改正，情节严重或造成恶劣社会影响的，依照有关规定对相关人员进行责任追究。

第九条 本办法由市法制办负责解释。

第十条 本办法自发布之日起施行，有效期2年。

第十一条 各区县行政审批项目的动态调整和后续监管参照本办法执行。



黑龙江省鹤岗市人民政府


鹤岗市按比例安排残疾人就业规定



　　 第一条 为保障残疾劳动权利，根据 《 中华人民共和国残疾人保障法 》 、 《 黑龙江省实施〈中华人民共和国残疾人保障法 > 办法》和《黑龙江省按比例安排残疾人就业规定》之规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于具有本市城镇户口，持有所在县、区残疾人联合会签发的《中华人民共和国残疾人证》，达到法定劳动年龄，有一定劳动能力和有就业要求的无业残疾人的就业安置工作。

第三条 各级残疾人联合会接受同级人民政府委托，分级主管按比例安排残疾人就业工作。市、县、区残疾人联合会设立的残疾人劳动就业服务管理机构，具体负责残疾人待业调查、就业登记、能力评估、职业培训和就业介绍、咨询、指导及残疾人就业保障金的收缴使用管理工作，业务上受同级劳动部门和上级残疾人劳动就业服务管理机构的指导。

第四条 凡在本市行政区域的机关、社会团体、企业、事业单位、城乡集体经济组织及中直、省直单位，均应当按本单位在职职工总人数 1.5% 的比例安排残疾人就业，安排一名盲人就业可按两名残疾人计算。

第五条 各单位安排残疾人就业，应坚持就地、就近、的原则，由所在地残疾人劳动就业服务管理机构推荐，并应当根据残疾人的残疾程度，安排适宜的工种和岗位。残疾职工在转正、定级、升级、职称评定、生活待遇、劳动保护等方面，与其他职工享有同等待遇。

第六条 未安排残疾人就业和安排残疾人就业达不到规定比例的单位应当缴纳残疾人就业保障金。其数额按照差额人数和本市上年度职工年人均工资计算。

第七条 残疾人就业保障金按属地原则由县、区级残疾人劳动就业服务管理机构负责收缴，并按收缴额的 10% 上缴市残疾人劳动就业服务管理机构。其中企业、经费自理和部分自理的事业单位残疾人就业保障金由地税部门协助残疾人劳动就业服务管理机构进行收缴。

第八条 各单位每年必须在年底前向当地残疾人劳动就业服务管理机构填报《单位残疾职工情况表》，残疾人劳动就业服务管理机构根据《单位残疾职工情况表》确定应缴纳残疾人就业保障金的单位名单，发出《残疾人就业保障金缴款通知书》，应缴纳残疾人就业保障金的单位必须按缴款通知书所列的银行帐户、应缴数额和缴款期限，缴纳残疾人就业保障金。对逾期不报《单位残疾职工情况表》的单位，按未按比例安排残疾人就业对待。

第九条 企业、城乡集体经济组织缴纳的残疾人就业保障金从管理费中列支。机关、社会团体和事业单位缴纳的残疾人就业保障金从单位预算经费中列支。

第十条 企业需减免残疾人就业保障金的、由单位提出申请，报同级财政部门和残疾人联合会审批后，可给予减免照顾。

　　机关、社会团体、企业、事业单位未经批准，逾期不缴残疾人就业保障金的按日加收千分之五滞纳金。

　　第十一条 残疾人就业保障金专项用于下列支出：

　　（一） 补助残疾人就业前职业技术培训；

　　（二） 奖励超比例安排残疾人就业的单位及安排残疾人就业做出显著的单位和个人。

　　（三） 有偿扶持残疾人集体从业、个体经营；

　　（四） 经同级财政部门批准，适当补助残疾人劳动就业服务管理机构经费开支和直接用于残疾人就业工作的其他开支。

第十二条 残疾人就业保障金属预算外资金，实行财政专户储存，按规定用途专款专用，严禁平调或挪作他用，保障金存款利息收入计入保障金。

第十三条 各单位按比例安排残疾人就业工作，纳入全市面上目标管理体系，与本单位全年工作目标考核相结合，实行一票否决。安排残疾人就业工作成绩突出的单位和个人，由所在地残疾人劳动就业服务管理机构报同级政府残疾人工作协调委员会，给予表彰或奖励。

第十四条 在按比例安排残疾人就业工作中弄虚作假、拒不安排残疾人就业又不缴纳残疾人就业保障金的单位，由县（区）以上人民政府委托残疾人联合会对单位处以 500 元以上 1000 元以下的罚款，对单位主要负责人和直接责任人处以 200 元以上 500 元以下罚款，并责令其限期缴纳残疾人就业保障金和滞纳金。

第十五条 当事人对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起诉讼。逾期不申请行政复议、不提起诉讼又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的残疾人联合会申请人民法院强制执行。

　　第十六条 本规定执行中的具体应用问题，由市残疾人联合会负责解释。

　　第十七条 本规定自 1999 年 9 月 1 日起施行。