中共哈尔滨市委办公厅哈尔滨市人民政府办公厅关于印发《第27届中国·哈尔滨之夏音乐会活动方案》的通知
中共哈尔滨市委办公厅哈尔滨市人民政府办公厅
哈办发〔2004〕36号
中共哈尔滨市委办公厅哈尔滨市人民政府办公厅关于印发《第27届中国·哈尔滨之夏音乐会活动方案》的通知
各区、县（市）党委和人民政府，市委各部办委，市直各党组、党委（工委）：
经市委、市政府同意，现将《第27届中国·哈尔滨之夏音乐会活动方案》印发给你们，请认真组织实施。
中共哈尔滨市委办公厅
哈尔滨市人民政府办公厅
2004年7月22日
第27届中国·哈尔滨之夏
音乐会活动方案
文化部和哈尔滨市人民政府共同举办、黑龙江省和哈尔滨市联合承办的第27届中国·哈尔滨之夏音乐会（以下简称"哈夏"），拟于2004年8月6日至15日在哈尔滨市举行。为做好"哈夏"的各项工作，特制定本方案。
一、指导思想
本届"哈夏"坚持"国际化方向，国家级水平，群众性参与"的定位原则，在继承历届"哈夏"优良传统的基础上，力求做大做强，努力实现专业与业余相结合、严肃音乐与通俗音乐相结合、室内演出与广场演出相结合、文化与经贸旅游相结合，达到中西文化荟萃、南北文化交融、促进本土文化发展的目的，把"哈夏"打造成享誉海内外的知名文化品牌和国内一流的音乐盛会。
二、活动内容
（一）开幕式和闭幕式
开幕式：邀请中央歌剧院演出（省直艺术表演团体优秀演员参演）。晚会以独唱、合唱、重唱等形式演唱我国广大观众熟悉的中外著名歌曲，中央歌剧院王霞、付海燕等歌唱家参加演出，著名指挥家高伟春担任指挥。开幕式结束后，中央歌剧院再演出一台合唱音乐会。
闭幕式：8月15日将举行大型闭幕式活动。
本届"哈夏"的开幕式、闭幕式由省文化厅负责。
（二）国外艺术团组演出
1、奥地利室内乐音乐会
2、德国演唱小组独唱、重唱音乐会
3、美国铜管五重奏音乐会
4、加拿大钢琴独奏音乐会
5、德国斯克瑞德摇滚乐音乐会
6、圣彼得堡音乐学院音乐会
另外，还邀请韩国、俄罗斯、印度等民间歌舞表演及友好城市的艺术家参与群众性的广场文艺联欢演出，加强中外文化交流，烘托热烈场面。
以上活动由市文化局负责。
（三）国家级活动及国家级艺术团组参会安排
国家级赛事--全国流行音乐新人选拔赛。该比赛在我国首次举行，旨在促进我国流行音乐的繁荣与发展，鼓励选拔优秀流行音乐人才。比赛以声乐组合、乐队组合、流行歌手形式进行。经过北京初赛，将有来自全国各地的音乐组合和选手参加复赛和决赛。文化部负责聘请全国有关专家担任评委及评判工作，比赛结束后将举行隆重的颁奖晚会。
邀请中国歌舞团的大型原创中国歌舞晚会《秘境之旅》参加演出。
以上活动由市文化局负责。
（四）"鼓舞龙江"大型鼓表演活动
该活动是本届"哈夏"新推出的表演项目，将"哈夏"中的一天定为"鼓日"，专门进行鼓表演活动，以舞鼓表演的激昂、振奋和浓郁的民族风情特色，增加节日气氛和群众参与性。"鼓舞龙江"除我省、我市的区、县（市）及部队、工厂、学校各具特色的鼓表演之外，经文化部推荐，邀请了山东、山西等地的几支优秀鼓队，还专门邀请了日本、韩国鼓队，丰富这一活动的色彩，力争把这一活动打造成"哈夏"的一个固定项目和知名品牌，成为吸引国内外各类鼓表演积极参与的国际性活动。
此项活动由哈报业集团负责。
（五）"放歌哈尔滨"大型歌舞晚会
晚会汇集新创作的以赞美黑龙江、歌颂哈尔滨为主题的优秀歌曲，邀请全国知名的歌唱家演唱并参加演出。优秀歌曲作品将制成电视节目播放。
此项活动由市委宣传部负责。
（六）举办"同一首歌·走进哈尔滨"大型演唱会
此项工作由市广电局负责。
（七）地方艺术团体演出比赛
1、黑龙江省歌舞剧院民族音乐会
2、黑龙江省歌舞剧院交响音乐会
3、首届黑龙江省管弦乐演奏员比赛
以上活动由省文化厅负责。
4、齐燕、李红深独唱音乐会
5、哈尔滨交响乐团交响音乐会
6、哈尔滨歌剧院民族乐团、沈阳音乐学院民族乐团"多彩的旋律"民族音乐会
7、哈尔滨师范大学艺术学院综合音乐会
8、哈尔滨学院双排键电子琴演奏会
9、哈尔滨市中学生乐团交响音乐会
10、哈药总厂童声合唱艺术团、广州芳村少年宫小花蕾童声合唱团合唱音乐会
11、哈尔滨爱乐乐团音乐会
以上活动由市文化局负责。
（八）群众文化活动
1、《百年故乡音乐家回顾展》
此项活动由省文化厅负责。
2、群星荟萃广场文化演出活动
3、"丁香小姐"大赛
4、哈尔滨之夏音乐会历史摄影回顾展
5、中国·哈尔滨第四届朝鲜族民俗文化节
6、龙江旅游摄影展
7、"哈夏"摄影摄像大赛
以上活动由市文化局负责。
三、工作要求
做好第27届"哈夏"会的各项工作是2004年我市重点工作之一，各有关部门要站在推动先进文化发展的高度，贯彻落实省委、省政府关于哈尔滨"加快发展、当好龙头"的重要决策，推进我市文化名城建设，把本届"哈夏"会作为展示我市形象的良好机遇，举全市之力，高标准、高质量地完成各项工作任务。
（一）做好各项演出的准备工作。市文化部门要按照文化部和市委、市政府的要求，认真做好各项演出、比赛活动的组织协调和服务工作，并全力抓好我市参赛参演的准备工作，力争取得好成绩。各区政府和所属文化部门，要在"哈夏"期间广泛开展群众性的文化艺术活动，组织好全市群星荟萃广场文化演出等项活动。
（二）做好宣传工作。各新闻单位要围绕"努力快发展，全面建小康，振兴哈尔滨"，加大对本届"哈夏"会的宣传力度，营造浓厚的音乐文化氛围，使"哈夏"在国内外引起广泛关注，产生重要影响。
（三）做好环境、社会治安及交通秩序的综合整治工作。各级城建、市容、工商、环保、卫生等部门，要结合实施城市"形象工程"，搞好街路的净化、绿化、美化工作，以整洁、优美的市容市貌迎接"哈夏"。商业、旅游、接待部门要进一步强化文明行业建设，提高服务质量，热情周到地做好接待服务工作。公安、交通部门要认真做好"哈夏"期间的治安和交通疏导工作，对全市的社会治安和交通秩序要有重点地进行整顿。公安部门要做好"哈夏"期间各项重大活动的安全保卫工作。
（四）做好旅游和经贸活动的组织准备工作。旅游部门要以"哈夏"为契机，广泛邀请国内外旅游团体来哈观光、旅游，配合文化部门安排好参演及观摩人员的游览活动。经贸部门要充分利用"哈夏"带来的商机，适时组织一定规模的经贸活动。
（五）搞好"哈夏"期间的服务保障工作。铁路、民航、海关部门要为"哈夏"会的客人在购票、出入境等方面提供方便。各演出、比赛场馆要做好各项准备工作，确保演出顺利进行。供电部门要提前检修好供电线路，确保正常安全供电。"哈夏"活动所涉及的有关部门、单位，要根据"哈夏"组委会统一要求，制订周密的工作方案，层层明确责任，抓好落实。组委会办公室要做好协调、督办工作。
四、组织领导
第27届"哈夏"音乐会
主 席：孙家正 文化部党组书记、部长
张左己 中共黑龙江省委副书记、黑龙江省人民政府省长
副主席：陈晓光 文化部党组成员、副部长
刘东辉 中共黑龙江省委副书记
孙启文 中共黑龙江省委常委、宣传部部长
程幼东 黑龙江省人民政府副省长
石忠信 中共哈尔滨市委副书记、哈尔滨市人民政府市长
方存忠 中共哈尔滨市委副书记、市纪检委书记
组织委员会
主 任：陈晓光(兼)文化部党组成员、副部长
程幼东(兼)黑龙江省人民政府副省长
石忠信(兼)中共哈尔滨市委副书记、哈尔滨市人民政府市长
副主任：于 平 文化部艺术司司长
白亚光 中共黑龙江省委宣传部副部长、省文化厅党组书记、厅长(执行副主任)
马顺强 黑龙江省文联党组书记、主席
张少良 中共哈尔滨市委常委、宣传部部长（执行副主任）
张桂华 哈尔滨市人民政府副市长（执行副主任）
顾 问：程道喜 原哈尔滨市政协主席
秘书长：刘中军 文化部艺术司副司长
綦 军 黑龙江省文化厅党组成员、副厅长
刘文成 中共哈尔滨市委宣传部副部长
副秘书长：
卢国惠 哈尔滨市人民政府副秘书长
宋国强 中共哈尔滨市委宣传部副部长、市委外宣办主任
余建军 文化部艺术司音舞处处长
委 员：黄振春 文化部办公厅副主任
吕章申 文化部人事司司长
李 雄 文化部计财司司长
丁 伟 文化部外联局局长
陈志音 音乐周报副主编
骆仲林 哈尔滨市文化局局长
梁梦阳 哈尔滨市文联主席
张丹红 黑龙江省文联音协副主席
刘克纪 哈尔滨市音协主席
刘存周 哈尔滨医药集团股份有限公司董事长兼总经理
孟庆龙 哈尔滨市通信分公司总经理、党委书记
刘 涛 哈航集团第一副总经理、哈飞汽车股份有限公司董事长
组委会办公室
主 任：綦 军 黑龙江省文化厅党组成员、副厅长
骆仲林 哈尔滨市文化局局长
副主任：余建军(兼)文化部艺术司音舞处处长
许树滋 文化部艺术司演出处处长
程桂荣 文化部艺术司办公室主任
邓 林 文化部艺术司音舞处副处长
（按姓氏笔划排序）
王立民 中共黑龙江省委宣传部文艺处处长
王永贵 哈尔滨市文化局副局长
朱寄鹏 哈尔滨市文联副主席
刘彦涛 哈尔滨市文化局副局长
张坤明 哈尔滨市文化局副局长
高长顺 黑龙江省文化厅艺术处处长
高 弟 中共哈尔滨市委宣传部文艺处处长
组委会执行委员会
主 任：方存忠 中共哈尔滨市委副书记、市纪检委书记
副主任：张少良 中共哈尔滨市委常委、宣传部部长
张桂华 哈尔滨市人民政府副市长
委 员：（按姓氏笔划排序）
于沐琳 共青团哈尔滨市委书记
马 彬 哈尔滨市城市管理局局长
王长斌 哈尔滨市交通局局长
王春莉 哈尔滨市广播电视局局长
王 莉 哈尔滨市妇女联合会主席
王维绪 哈尔滨市公安局局长
牛黎军 哈尔滨电业局局长
孔庆勋 哈尔滨市香坊区区长
石永明 哈尔滨市人民政府副秘书长、哈尔滨市教育局局长
石嘉兴 哈尔滨市道里区区长
曲维嵩 哈尔滨市松北区区长
朱文玮 哈尔滨市道外区区长
刘玉润 哈尔滨供排水集团董事长
刘世勋 哈尔滨市呼兰区区长
刘晓东 哈尔滨市审计局局长
刘清玉 市建委副主任、市整治办常务副主任
杜传东 哈尔滨市旅游局局长
谷 励 哈尔滨市卫生局局长
张国栋 哈尔滨市供热办主任
张惠涛 哈尔滨市动力区区长
俞滨洋 哈尔滨市城市规划局局长
宫喜庆 哈尔滨市体育局局长
骆仲林 哈尔滨市文化局局长
贾秋林 哈尔滨铁路分局副局长
高迎祥 哈尔滨市人民政府副秘书长、哈尔滨市建设委员会主任
席长青 哈尔滨市财政局局长
程颖刚 哈尔滨日报报业集团社长
谢沛海 哈尔滨市接待办主任
蔺相才 哈尔滨市平房区区长
魏 伟 哈尔滨市南岗区区长
劳动教养管理工作若干制度
司法部
劳动教养管理工作若干制度
1992年8月10日，司法部
引言
第一条 为了对劳动教养人员实行依法管理、严格管理、文明管理、科学管理，促进劳动教养人员矫正恶习，转变思想，提高教育改造质量，根据劳动教养管理工作制度化、规范化的要求，制定本制度。
第一章 升挂国旗制度
第二条 劳动教养管理所应当按照《中华人民共和国国旗法》的规定升挂国旗。
第三条 劳动教养管理所每周举行一次升旗仪式，由劳动教养工作干警组织和带领劳动教养人员进行。
第四条 在国旗升起的过程中，参加者应面向国旗肃立致敬，奏国歌，或唱国歌，并可宣誓。
第五条 升降国旗，应徐徐升降。升起时，必须将国旗升至杆顶；降下时，不得使国旗落地。
第二章 安全管理制度
第六条 劳动教养管理所安全管理工作的重点是防止劳动教养人员逃跑、自杀、闹事、骚乱、暴动等重大恶性事故及其他违法犯罪活动，防止外部人员袭扰、破坏。
第七条 劳动教养管理所场所安全管理工作在所长领导下进行，分管副所长协调管理部门与其它有关部门抓好安全管理工作。
第八条 劳动教养管理所应当建立安全工作会议、劳动教养人员思想动态分析、监控力量使用和管理、重点人员管理、干警带班、值班和安全检查等安全管理工作的各项制度，明确规定岗位责任。
第九条 劳动教养管理所应当建立统一有效的指挥系统，制定应付所内各种突发事件的方案，组织应付突发事件的机动力量，配备各种必要的装备、器材，保持良好的戒备状态，对突发事件能做到快速反应。
第十条 劳动教养管理所应当经常进行安全检查，收缴违禁品，消除不安全因素。
第十一条 劳动教养管理所应当具备基本的安全警戒条件，修建围墙，配备必要的照明、监控、报警装置和防暴器材。
第十二条 劳动教养管理所应当与当地人民政府、驻军、武警、企事业单位、民兵组织协商制定联防制度，协调防范，确保劳动教养管理所的安全。
第十三条 劳动教养管理所应当对安全工作先进单位和个人给予表彰和奖励。对发生事故的应当认真调查处理，追究有关人员的责任。
第三章 现场管理制度
第十四条 劳动教养管理所领导和管理部门应当经常深入中队、大队调查研究，检查工作，指导基层处理各种问题。
第十五条 中队干警必须对劳动教养人员学习、劳动、生活的场所实行现场管理，直接进行检查、督促、处理各种问题。
第十六条 现场管理工作必须由干警担任，严禁由劳动教养人员代行管理职权。
第十七条 劳动教养工作干警应当按照规定，严格交接班，保证对劳动教养人员不间断的直接管理。
第十八条 省、自治区、直辖市司法厅（局）劳动教养工作管理局（处）应当制定统一的现场管理制度，规定劳动教养人员活动的范围，劳动教养管理所机关科室、大、中队干警现场管理职责，现场管理的内容、方法和要求。
第四章 分级管理制度
第十九条 对劳动教养人员实行从严管理、普通管理和宽松管理三级管理制度。
第二十条 对分级管理中劳动教养人员的待遇，根据有关规定实行区别对待。
第二十一条 不同级别管理对象的条件和处遇，由各省、自治区、直辖市司法厅（局）劳动教养工作管理局（处）统一制定。
第二十二条 实行分级管理的建制单位的规格，由劳动教养管理所自行确定。
第二十三条 劳动教养管理所应当根据劳动教养人员的一贯表现和在所执行期间的现实表现，综合分析确定管理等级，并根据劳动教养人员的现实表现情况定期评定管理等级，实行动态管理。
第二十四条 评定劳动教养人员管理等级的工作由中队负责。中队应当根据统一标准，定期组织劳动教养人员自报等级，民主评议，中队研究提出意见报大队或劳动教养管理所审核批准，向劳动教养人员宣布并登记报送所管理部门备案。
第二十五条 向劳动教养人员宣布管理等级后，应当立即执行相应的管理措施，使劳动教养人员进入该级管理。
第五章 民主管理制度
第二十六条 劳动教养管理所应当让劳动教养人员在劳动教养期间过一定的民主生活，中队可以建立“劳动教养人员民主管理委员会”（以下简称“民管会”）。
第二十七条 “民管会”是在干警直接管理下的劳动教养人员参与管理、实行自我管理的一种组织形式，“民管会”应当在干警的指导下进行工作。
第二十八条 “民管会”的委员由表现好、办事公道、有一定组织能力的劳动教养人员担任，经过民主推选，由中队决定。
第二十九条 “民管会”的主要任务是征求和反映劳动教养人员对管理教育、生活卫生、生产劳动等方面的意见和建议，协助干警进行学习宣传、纪律监督、生活卫生、生产劳动、文体活动等方面的事务性工作。
第三十条 中队应当对“民管会”委员加强教育，认真监督，严格考核，定期轮换。
第三十一条 各省、自治区、直辖市司法厅（局）劳动教养工作管理局（处）应当对“民管会”制定具体的管理制度。
第六章 请示报告制度
第三十二条 劳动教养机关应当建立请示报告制度，准确、及时地反映管理工作中的情况和问题。
第三十三条 在劳动教养管理工作中，遇到有关法律、法规的执行问题时，应当及时向上级主管机关请示；重大问题应当逐级请示，直至请示到司法部。
第三十四条 遇有紧急情况，应当采取紧急措施处理解决；事后立即报告。
第三十五条 遇有下列重大情况之一的，应当及时电话上报上级主管机关直至部劳动教养工作管理局，并认真调查处理，写出书面专题报告：
（一）劳动教养人员暴乱、行凶杀人、聚众闹事等重大案件；
（二）劳动教养人员中发生三人（含三人）以上集体逃跑、重大疫情、中毒、爆炸、伤亡等重大事故；
（三）干警严重违法乱纪致劳动教养人员死亡的案件；
（四）冲击劳动教养场所，劫持劳动教养人员事件；
（五）与所外单位群众发生重大纠纷；
（六）其它重大紧急事件。
第三十六条 有关管理工作的各项业务报表，应当专人负责综合、统计，准确无误，经主管领导审核后，按时上报。
第七章 中队管理工作制度
第三十七条 劳动教养管理所实行目标责任管理工作制度。中队根据上级的要求制定年度和阶段目标。管理教育、生产劳动、生活卫生以及干部管理等项工作应当制订切合实际的指标。
第三十八条 中队干警实行岗位责任制。全体干警应当严守岗位，相互配合，协调一致。
第三十九条 坚持干警对劳动教养人员直接管理制度。干警应当深入劳动教养人员活动现场，实行面对面管理，带领或组织劳动教养人员进行训练、学习、劳动、文体活动，掌握他们的思想动态和改造情况，监督检查各项规章制度的执行情况，处理劳动教养人员的各种纠纷和突发事件。
第四十条 严格值班制度。中队干警应当轮流值班，值班干警应当深入现场，坚守岗位，严格交接班手续，做好值班记录。
第四十一条 坚持会议制度。中队应当根据实际情况，定期召开下列会议：队务会，思想动态分析会，讲评会，碰头会。
第四十二条 坚持请示汇报制度。凡重大问题应当按规定处理，事前要请示，事后要汇报，不得隐瞒不报。请示汇报必须实事求是，及时准确。
第四十三条 基础资料管理制度。中队应当按规定管理劳动教养人员的档案副卷；建立必要的簿、册、表、卡，指定专人负责收集、整理、保管；建立各种登记制度，做好基础资料的积累、使用、归档工作。
基础资料管理工作务必做到及时、准确、全面、细致，中队领导应当经常检查。中队基础资料要长期保存，需清理销毁的部分，应按劳动教养管理所统一规定办理。
第四十四条 中队必须建立以下登记簿册：
（一）干部值班日志（日碰头记载簿）；
（二）中队会议登记簿；
（三）劳动教养人员花名册（含异动情况）；
（四）劳动教养人员思想动态分析（排队摸底、重点人员登记）记录簿；
（五）安全检查登记簿；
（六）劳动教养人员所外执行、所外就医登记簿；
（七）劳动教养人员放假、准假登记簿；
（八）劳动教养人员会见登记簿；
（九）劳动教养人员申诉、提请复议、诉讼登记簿；
（十）劳动教养人员坦白检举登记簿；
（十一）劳动教养人员奖惩（含禁闭、使用戒具）登记簿；
（十二）劳动教养人员逃跑、所内作案、重大事故登记簿；
（十三）劳动教养人员信件、邮包登记簿；
（十四）劳动教养人员财物管理登记簿。
第四十五条 以上表、簿、册应当由专人负责，妥善管理，注意保密。
第四十六条 第四十四条规定的表、簿、册格式由司法部统一制发。
第八章 队列训练制度
第四十七条 劳动教养管理所应当对劳动教养人员进行队列训练，使他们树立遵纪守法和集体主义观念。
第四十八条 队列训练大纲和计划由劳动教养管理所统一制定，可以参照解放军队列条令的规定选择训练课目，制定考核标准。
第四十九条 队列训练应当由干警指挥。队列训练以中队为单位组织实施，按训练大纲和计划完成训练任务。年训练时间不得少于150小时，日平均不得少于30分钟。
第五十条 进行队列训练时，劳动教养人员应当服装整齐、精神饱满、姿式端正、排列有序、动作准确、口号洪亮。
第五十一条 劳动教养人员必须参加队列训练，对无故不参加者应批评教育或给予必要的纪律处分。因病伤不能参加训练的，应当由医疗部门出具诊断证明。队列训练的成绩列入劳动教养人员考核内容。
第五十二条 劳动教养人员集体活动，必须列队进行，做到一切行动听指挥；日常活动应当做到二人成列，三人成行。
第五十三条 劳动教养管理所应定期举行队列会操，对优胜单位给予表彰奖励。
第九章 财物管理制度
第五十四条 劳动教养人员个人所有的现金、票证、贵重物品和其它不宜个人保管的物品，由劳动教养管理所代为保管。经中队领导批准，劳动教养人员可以支取少量现金购买日用品和食品。
第五十五条 劳动教养人员的财物由所在中队指定干警专门保管。对代为保管的财物应当及时查验登记，写清名称、规格、牌号、数量、特征等项目，由保管干警和劳动教养人员在登记簿上签字，并给劳动教养人员开出收据。
第五十六条 代管劳动教养人员的财物，应当做到帐目清楚、手续齐全、严防损坏丢失。对损坏、丢失的，应当照价赔偿。
第五十七条 劳动教养人员解除或者撤销劳动教养时，保管干警凭《解除劳动教养证明书》或《撤销劳动教养决定书》和财物保管收据，依《劳动教养人员财物管理登记簿》逐项发还。
第五十八条 劳动教养人员拟邮寄或委托亲友带回财物的，经中队领导批准，保管干警可依登记核发其财物。保管干警和劳动教养人员应当分别在登记簿上签字，并留底备查。
第五十九条 劳动教养人员调转执行场所或者被逮捕的，保管干警依据登记簿、收据与劳动教养人员核对无误后，将财物转交给有关单位。
第六十条 劳动教养人员死亡的，代管财物列入遗物一并处理。
第十章 档案管理制度
第六十一条 劳动教养人员档案由劳动教养管理所管理部门（或专门档案室）和中队设专人管理。
第六十二条 劳动教养人员档案分为正卷和副卷。正卷由劳动教养管理所管理，副卷由中队管理。
第六十三条 劳动教养人员档案正卷应包括：《劳动教养决定书》、《劳动教养通知书》、《劳动教养人员登记表》（含照片指纹）、《劳动教养综合结案材料》、《劳动教养人员死亡鉴定》、《解除劳动教养证明书》（副页）、《解除劳动教养鉴定表》以及《撤销劳动教养决定书》、人民法院的行政诉讼裁定、判决书等。劳动教养人员档案副卷应包括：《劳动教养所外执行呈批表》、《劳动教养所外就医呈批表》、《劳动教养人员奖惩呈批表》，以及考核、评比、总结、鉴定、坦白检举等材料。
第六十四条 劳动教养人员档案材料应用钢笔或毛笔书写，一律使用蓝或黑色墨水，字迹要清晰、规范。
第六十五条 劳动教养人员解除劳动教养、撤销劳动教养或死亡后，档案正卷和副卷应合并整理归劳动教养管理所统一保管。
