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江西省南昌市人民政府


南昌市城市公厕管理办法
（１９９５年９月２日市人民政府令第３３号发布施行 根据１９９７年１２月２８日市人民政府令第６１号修正）
第一章 总则
第一条 为了加强城市公厕的管理，提高公厕卫生水平，方便群众使用，根据《城市市容和环境卫生管理条例》和有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市市区公厕的建设和管理适用本办法。
第三条 本办法所称公厕，是指供城市居民和流动人口共同使用的厕所，包括车站、码头、商店、饭店、影剧院、展览馆、体育场馆、集贸市场、办公楼等公共建筑附设的公厕。
第四条 市市容环境卫生行政主管部门负责本市市区公厕的监督管理工作，区市容环境卫生行政主管部门负责辖区内公厕的日常管理工作。
第五条 任何人使用公厕，都应当自觉维护公厕的清洁卫生，爱护公厕的设备、设施。
第二章 公厕的规划
第六条 公厕应当按照全面规划、合理布局、建改并重、方便群众、卫生适用、有利排运的原则进行规划。
第七条 公厕应当设在明显易找、便于粪便排放或机器抽运的地段，并与周围环境相协调。
公厕的选址定点由市市容环境卫生行政主管部门会同区人民政府和市规划、城建部门，按照建设部《城市公共厕所规划和设计标准》确定。
第八条 公厕规划用地，任何单位或个人不得擅自占用或改变其性质。
建设单位经批准的用地含有公厕规划用地的，建设单位应当按照公厕规划和市市容环境卫生行政主管部门的要求修建公厕，并向社会开放使用。
第三章 公厕的建设和维修
第九条 公厕的建设和维修，除下列规定外，由市、区市容环境卫生行政主管部门负责：
（一）集贸市场的公厕由集贸市场经营管理单位负责；
（二）新建、改建居民楼群和住宅小区的公厕由其管理单位负责；
（三）车站、码头等公共场所和旅游点的公厕由其主管部门或经营管理单位负责；
（四）其他公共建筑附设的公厕由产权单位负责。
上款第（一）、（二）、（三）项中的单位，可以与市容环境卫生行政主管部门商签协议，委托其代建和维修。
第十条 新建的公厕应当实行水冲式，并逐步提高档次。原有不符合卫生标准的旱式公厕，应当逐步进行改造。
第十一条 公厕及其卫生设施的设计和安装，应当符合国家和地方的有关标准。
公厕应当设置明显的指示标志，并配备完善的服务、照明设施。
第十二条 公共建筑没有附设公厕或原有公厕及其卫生设施不足的，应当按照市容环境卫生行政主管部门的要求新建、扩建或改造。
第十三条 独立设置的公厕竣工时，建设单位应当通知市容环境卫生行政主管部门、规划部门和城建部门参加验收。验收不合格的，不准交付使用。
第十四条 任何单位或个人不得擅自拆除或占用独立式公厕。确因城市开发建设需要拆除独立式公厕，必须经市容环境卫生行政主管部门批准，并按照先建后拆的原则还建；确实不能先建的，应当修建临时公厕。
第四章 公厕的保洁
第十五条 公厕的保洁工作按照本办法第九条的规定，分别由有关单位负责。有关单位也可以与市容环境卫生行政主管部门指定的专业单位签订协议，委托代管。
第十六条 公厕的保洁工作应当符合以下要求：
（一）地面清洁，无垃圾、污物；
（二）便池、便器干净，无尿碱、粪便和其他污物；
（三）墙体清洁，无涂画痕迹；
（四）室内空气流通，无臭味，无蝇蛆。
第十七条 公厕管理单位应当定期清理粪窑，及时抽排粪便。
第十八条 达到国家三类以上设计标准的公厕，管理单位可以适当收费。具体收费办法和标准由市市容环境卫生行政主管部门提出方案，报物价、财政部门批准。所收费用用于公厕维修与管理。
第十九条 市容环境卫生行政主管部门应当定期对公厕的卫生及设备、设施进行检查，督促管理单位或管理人员保持公厕卫生清洁及设备、设施完好。
第五章 奖励与处罚
第二十条 市市容环境卫生行政主管部门对于在公厕的规划、建设和管理工作中取得显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
第二十一条 对于违反本办法规定，有下列行为之一的，由市或区市容环境卫生行政主管部门予以处罚：
（一）擅自拆除独立式公厕的，责令其恢复原状，对个人处以２００元以下罚款，对单位处以１０００元以下罚款；
（二）擅自占用独立式公厕的，责令其恢复原状，属经营性行为的，处以１０００元以下罚款，但对个人的罚款不超过２００元；属非经营性行为的，处以１００００元以下罚款；
（三）在公厕内乱丢垃圾、污物，随地吐痰，乱涂乱画的，给予警告，并处以１元至５元罚款；
（四）损坏公厕设备、设施的，责令恢复原状或照价赔偿，并可处以１０００元以下罚款，但对个人的罚款不超过２００元；
（五）收费公厕不符合卫生标准的，对管理单位处以１０元至５０元罚款。
第二十二条 违反本办法规定，擅自占用或改变公厕规划用地性质的，由规划部门依法处罚。
第二十三条 违反本办法规定，擅自收费或不按标准收费的，由物价部门依法处罚。
第二十四条 违反本办法规定，应给予治安管理处罚的，由公安机关依法处罚。
第二十五条 当事人对行政处罚决定不服，可以依法申请复议或向人民法院起诉，逾期不申请复议、不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，作出处罚决定的部门可以申请人民法院强制执行。
第二十六条 市容环境卫生行政主管部门的管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第二十七条 本市行政区域内各建制镇及厂矿企业公厕的规划建设和管理参照本办法执行。
第二十八条 本办法具体应用中的问题，由市市容环境卫生行政主管部门负责解释。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。

四川省人大常委会


四川省专利保护条例
四川省人大常委会


（1997年6月16日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）

第一章 总 则
第一条 为保护发明创造专利权，维护专利申请人、专利权人和公众的合法权益，根据《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国专利法实施细则》和国家有关规定，结合四川实际，制定本条例。
第二条 四川省行政区域内凡从事与专利有关的活动，适用本条例。
第三条 省专利管理机关负责全省专利保护工作。
市（地、州）、县（市、区）专利管理机关或同级人民政府授权管理专利工作的机关（以下统称专利管理机关）负责本行政区域内的专利保护工作。
第四条 科技、贸易、工商行政、技术监督、公安、海关、商检、广播电视和新闻出版等行政部门，在各自职责范围内做好专利保护工作。

第二章 专利保护与管理
第五条 鼓励对具备申请专利条件的研究开发成果申请专利。申请专利之前，与该发明创造技术方案有关的人员应对该发明创造负有保密责任并不得私自进行转让。
第六条 有下列情况之一的，应当向有关主管部门提交专利检索报告：
（一）重大科研立项和新技术、新产品开发；
（二）技术、设备的进出口贸易；
（三）外方以专利技术、设备作为投资申办中外合资、合作企业。
第七条 专利权人和专利实施被许可方，有权在其专利产品或者专利产品的包装上标注专利标记和专利号，并可以在专利产品或该产品的包装上贴附由省级以上专利管理机关监制的专利防伪标识。
第八条 利用广播、电视、报刊、广告等宣传、推销专利产品和专利方法的，当事人应当向审批机关和传播单位提供由专利管理机关出具的该专利权在当年有效的证明文件。专利实施被许可方还必须提供该专利实施许可合同副本。
任何单位和个人不得为冒充专利的产品或方法做广告。
第九条 任何单位和个人不得为他人侵犯专利权、假冒他人专利、冒充专利活动中的制造、销售、使用、展示、广告、仓储、运输、隐匿等提供条件。
第十条 国有资产占有单位有下列情形之一的，应当进行专利资产的评估：
（一）转让专利申请权、专利权的；
（二）国有企业和事业单位作为法人在变更或终止前需要对专利资产作价的；
（三）以国有专利资产与外国公司、企业、其他经济组织或个人合资、合作实施的，或者许可外国公司、企业、其它经济组织或个人合资、合作实施的；
（四）以专利资产作价出资成立有限责任公司或股份有限公司的；
（五）以各种形式从国外引进专利技术的；
（六）需要进行专利资产评估的其他情形的。
专利资产的评估由法定资产评估机构执行。
非国有资产占有单位也可依法申请对其专利资产进行评估。

第三章 专利纠纷的行政处理
第十一条 中国专利局授权的专利管理机关，负责处理本行政区域内的专利纠纷。其它具备法律规定条件的专利管理机关，可接受省专利管理机关的委托，处理本行政区域内的专利纠纷案件。
第十二条 当事人对下列专利纠纷，可以请求专利管理机关处理，也可直接向人民法院提起诉讼：
（一）专利申请权和专利权属纠纷；
（二）专利侵权纠纷；
（三）职务发明人奖酬纠纷；
（四）发明专利申请公布后至专利权授予前实施发明的费用纠纷；
（五）专利申请权转让合同、专利权转让合同及专利实施许可合同纠纷；
（六）专利发明人、设计人资格纠纷；
（七）其他专利纠纷。
第十三条 请求专利管理机关处理专利纠纷，必须符合下列条件：
（一）请求人与专利纠纷有直接利害关系；
（二）有明确的被请求人和具体的请求事项、事实根据；
（三）当事人无仲裁协议并且任何一方未向人民法院提起诉讼；
（四）属于专利管理机关案件管辖范围。
请求专利管理机关处理专利纠纷，请求人应当递交请求书。
第十四条 专利管理机关收到请求书后，应在10日内作出是否立案受理的审查决定，并书面通知请求人。
第十五条 专利管理机关处理专利纠纷，遵循专利权有效原则。
专利纠纷立案后，被请求人向中国专利局申请撤销请求人的专利权或者向专利复审委员会请求宣告请求人的专利权无效的，应当自收到中国专利局受理通知书之日起10日内，向受理纠纷案件的专利管理机关书面申请中止处理程序。专利管理机关对中止处理的申请，应作出审查决定，
并书面通知当事人。
第十六条 专利管理机关处理专利纠纷时，有权进行现场检查，查阅、复制与案件有关的图纸、资料、帐册等凭证，有关单位或者个人应协助调查并提供有关材料。
第十七条 专利管理机关处理专利纠纷案件时，可以根据请求人的申请对与案件有关的可能灭失或被销毁、被转移的物品予以登记封存。
请求人申请采取登记封存措施的，必须提供担保，并经专利管理机关审查决定。被请求人提供担保的，经专利管理机关审查可以决定解除封存。
第十八条 专利权人及其利害关系人对进出口货物涉嫌侵犯专利权的，可以请求专利管理机关和海关、商检等部门实施保护。
第十九条 专利管理机关处理专利纠纷适用调解的原则。调解不成的，专利管理机关应依法作出行政处理决定。
当事人对处理决定不服的，可以依法向人民法院提起诉讼。

第四章 冒充专利行为的查处
第二十条 禁止将非专利产品冒充专利产品或将非专利方法冒充专利方法。
第二十一条 任何单位和个人有权检举冒充专利的行为。
专利管理机关收到对冒充专利行为的举报或者发现冒充专利行为后，应当在10日内审查立案。
第二十二条 专利管理机关在查处冒充专利行为时，有权询问当事人和证人，检查与冒充专利行为有关的物品并可以依法进行抽样取证或登记保存，查阅、复制或者登记保存与冒充专利行为有关的合同文本、帐册等资料。
专利管理机关依法行使前款规定职权时，有关单位或者个人应当予以协助，不得拒绝或阻碍。
第二十三条 专利管理机关查处冒充专利行为应自立案之日起6个月内作出处理决定。

第五章 法律责任
第二十四条 侵夺发明人或设计人的非职务发明创造专利申请权的，由所在单位或者上级主管机关给予行政处分，并依法承担相应的民事责任。
第二十五条 实施专利侵权行为的，由专利管理机关责令侵权人停止侵权行为，并由侵权人赔偿损失；假冒他人专利情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究直接责任人的刑事责任。
第二十六条 有下列冒充专利行为之一的，专利管理机关可视情节责令其停止冒充行为，公开更正，并处以1000元以上50000元以下罚款或违法所得1倍以上3倍以下罚款：
（一）印制、销售或使用伪造的专利证书、专利申请号、专利号或者其他专利申请标记、专利标记的；
（二）印制、销售或使用已经被驳回、撤回、视为撤回的专利申请号或者其他专利申请标记的；
（三）印制、销售或使用已经被撤销、终止或宣告无效的专利证书、专利号或者其他专利申请标记的；
（四）将非专利方法冒充专利方法的；
（五）其他冒充专利的行为。
第二十七条 违反本条例第八条规定的，由工商行政管理部门依法查处。
第二十八条 违反本条例第九条规定的，由专利管理机关责令限期改正，限期内拒不改正的，由专利管理机关按照本条例专利侵权、冒充专利责任的规定予以处理或处罚。
第二十九条 违反本条例第十六条、第十七条、第二十二条的规定，有关当事人拒不提供或者隐瞒、转移、销毁与案件有关的合同、帐册、图纸资料的，或者擅自启封、转移、处理被封存物品的，由专利管理机关对其处以1000元至30000元或违法所得1倍以上3倍以下的罚款
。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十条 罚款收入按照国家有关规定上缴国库。
第三十一条 拒绝、阻碍专利管理机关工作人员依法执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关给予治安处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十二条 专利管理机关工作人员玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，由所在单位或有关主管机关给予行政处分；给当事人合法权益造成损害的应依法予以赔偿；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十三条 当事人对专利管理机关作出的行政处罚决定不服的，可以自接到处罚决定书之日起15日内向作出处罚决定机关的同级人民政府或上一级主管部门申请行政复议，也可以直接向人民法院提起诉讼。
逾期不申请复议、不起诉又不履行处理决定的，专利管理机关可以申请人民法院强制执行。

第六章 附 则
第三十四条 本条例适用中的具体问题，由省专利管理机关负责解释。
第三十五条 本条例自公布之日起施行。



1997年6月16日