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山东省青岛市人民政府


青岛市公路运输特殊超限货物管理暂行办法
市政府



第一条 为加强公路运输特殊超限货物的管理，切实保证运输安全，特制定本办法。

第二条 凡在本市行政区域内，以公路运输方式运输特殊超限货物的，均应执行本办法。

第三条 市经济委员会主管全市特殊超限货物的运输工作，并负责仲裁运输工作中的纠纷。

第四条 具备下列情况之一的为特殊超限货物：
（一）货物装车后，顶部距地面高度达到五点五米及其以上的；
（二）货物长度达到二十五米及其以上的；
（三）货物宽度达到机动车运行路面最窄段三分之二及其以上的；
（四）货物装车后，总重量超过桥梁设计标准（汽车二十吨，挂一百吨）的；
（五）需要组织护送的其他货物。

第五条 委托运输特殊超限货物的单位（以下简称托运单位），应通过其业务主管部门向市经济委员会提出书面申请。申请应包括详细运输计划、技术资料及其他需说明的有关情况。
承担运输的单位（以下简称承运单位）应协助托运单位编制好运输计划。

第六条 市经济委员会根据托运单位的申请，在运输前应做好下列准备工作：
（一）组织交通、公安、邮电、电业、铁路、市政、公用事业和公路运输等部门（以下简称有关部门）勘测并选定运输路线；
（二）组织有关部门排除运输障碍和对交通设施进行改造；
（三）组织有关部门对承运单位的技术力量和车辆进行审验；
（四）建立临时运输指挥部，组织制定运输方案；
（五）必要时组织模拟运输。

第七条 运输方案经市经济委员会批准后，方准实施。临时运输指挥部应按照批准的运输方案，确定承运单位和各有关部门的具体工作职责。

第八条 临时运输指挥部主要负责和保证安全运输，及时处理发生的意外情况。

第九条 运输方案批准后，由承运单位负责到有关部门办理准运手续。

第十条 用于运输的排障费、设施改造费、工时物料费和其他必要的费用由托运单位承担。上述费用由各有关单位编制预算，经托运单位同意后，双方结算，由各有关单位包干使用。
运输前及运输过程中，用于组织协调工作的必要费用，由托运单位提供。

第十一条 根据运输要求，需排除障碍或改造设施的，有关单位必须按时完成。未按时完成的要承担由此发生的相应费用和其他损失。

第十二条 在确定运输日期后，需要断绝交通的，由托运单位报请公安部门批准后，提前登报通告。

第十三条 由托运单位出资改造的固定运输路线或设施，有关单位在维修或更新时，不得擅自降低标准。临时改造的运输路线及设施，需经市经济委员会批准方可恢复原标准。擅自降低标准的，应按原通过标准修复，并承担由此发生的费用。

第十四条 对违反本办法，擅自运输特殊超限货物的单位，除按有关规定处罚外，对托运单位和承运单位分别处以运费10％以下的罚款。如造成停电、中断通讯、损坏市政设施等事故，承运单位除赔偿全部经济损失外，还要视情节追究有关人员的责任。

第十五条 本办法由市经济委员会负责解释。

第十六条 本办法自公布之日起施行。



1988年3月18日
中国 日本


中日关于全面推进战略互惠关系的联合声明


应日本国政府邀请，中华人民共和国主席胡锦涛于２００８年５月６日至１０日对日本国进行国事访问。访问期间，胡锦涛主席会见了明仁天皇，并同福田康夫内阁总理大臣举行会谈，就全面推进战略互惠关系达成广泛共识。双方发表联合声明如下：

一、双方一致认为，中日关系对两国都是最重要的双边关系之一。两国对亚太地区和世界的和平、稳定与发展有着重要影响，肩负着庄严责任。长期和平友好合作是双方唯一选择。双方决心全面推进中日战略互惠关系，实现中日两国和平共处、世代友好、互利合作、共同发展的崇高目标。

二、双方重申，１９７２年９月２９日发表的《中日联合声明》、１９７８年８月１２日签署的《中日和平友好条约》及１９９８年１１月２６日发表的《中日联合宣言》构成中日关系稳定发展和开创未来的政治基础，确认继续恪守三个文件的各项原则。双方确认，继续坚持和全面落实２００６年１０月８日及２００７年４月１１日发表的《中日联合新闻公报》的各项共识。

三、双方决心正视历史、面向未来，不断开创中日战略互惠关系新局面。双方将不断增进相互理解和相互信任，扩大互利合作，使中日关系的发展方向与世界发展潮流相一致，共同开创亚太地区和世界的美好未来。

四、双方确认，两国互为合作伙伴，互不构成威胁。双方重申，相互支持对方的和平发展。双方确信，坚持和平发展的中国和日本将给亚洲和世界带来巨大机遇和利益。

中国自改革开放以来取得的发展给包括日本在内的国际社会带来了巨大机遇，日方对此表示积极评价。中国愿为构建持久和平、共同繁荣的世界作出贡献，日方对此表示支持。

日本在战后６０多年来，坚持走作为和平国家的道路，通过和平手段为世界和平与稳定作出贡献，中方对此表示积极评价。双方同意就联合国改革问题加强对话与沟通，努力增加共识。中方表示重视日本在联合国的地位和作用，愿意看到日本在国际事务中发挥更大的建设性作用。

双方坚持通过协商和谈判解决两国间的问题。

五、日方重申，继续坚持在《日中联合声明》中就台湾问题表明的立场。

六、双方决定在以下五大领域构筑对话与合作框架，开展合作。

（一）增进政治互信

双方确认，增进政治安全互信对构筑中日战略互惠关系具有重要意义。双方决定：

——建立两国领导人定期互访机制，原则上隔年互访，在多边场合频繁举行会晤。加强政府、议会、政党间的交流和战略对话机制，就双边关系和各自内外政策及国际形势加强沟通，努力提高政策透明度。

——加强安全保障领域的高层互访，促进多层次对话与交流，进一步加深相互理解和信任。

——为进一步理解和追求国际社会公认的基本和普遍价值进行紧密合作，不断加深对在长期交流中共同培育、共同拥有的文化的理解。

（二）促进人文交流，增进国民友好感情

双方确认，不断增进两国人民特别是青少年之间的相互了解和友好感情，有利于巩固中日世代友好与合作的基础。为此，双方决定：

——广泛开展两国媒体、友城、体育、民间团体之间的交流，开展丰富多采的文化交流及知识界交流。

——持之以恒地开展青少年交流。

（三）加强互利合作

双方确认，中日两国作为对世界经济有重要影响的国家，将为世界经济的可持续增长作出贡献，决定重点开展以下合作：

——在能源和环境领域开展合作是我们对子孙后代和国际社会的义务，基于这一认识，要特别加强在这一领域的合作。

——在贸易、投资、信息通讯技术、金融、食品及产品安全、知识产权保护、商务环境、农林水产业、交通运输及旅游、水、医疗等广泛领域开展互利合作，扩大共同利益。

——从战略高度有效运用中日经济高层对话。

——共同努力，使东海成为和平、合作、友好之海。

（四）共同致力于亚太地区的发展

双方确认，中日两国作为亚太地区重要国家，将就本地区事务保持密切沟通，加强协调与合作。双方决定重点开展以下合作：

——共同致力于维护东北亚地区和平与稳定。共同推动六方会谈进程。双方一致认为，日朝关系正常化对东北亚地区的和平与稳定具有重要意义。中方对日朝解决有关问题，实现关系正常化表示欢迎和支持。

——本着开放、透明和包容的原则，促进东亚区域合作，共同推动建设和平、繁荣、稳定和开放的亚洲。

（五）共同应对全球性课题

双方确认，中日两国在２１世纪对世界的和平与发展肩负更大责任，愿就重大国际问题加强协调，共同推动建设持久和平、共同繁荣的世界。双方决定开展以下合作：

——双方将在《联合国气候变化框架公约》框架下，根据“共同但有区别的责任及各自能力”的原则，按照巴厘路线图积极参与构建２０１２年之后有实效的应对气候变化国际框架。

——双方确认能源安全、环境保护、贫困、传染病等全球性问题是双方面临的共同挑战，双方将从战略高度开展有效合作，共同为推动解决上述问题作出应有贡献。

中华人民共和国主席　　　日本国内阁总理大臣
胡锦涛（签字） 　 福田康夫（签字）
二００八年五月七日于东京