新疆维吾尔自治区水资源费征收使用财务管理办法（暂行）
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新疆维吾尔自治区水资源费征收使用财务管理办法（暂行）
新疆维吾尔自治区人民政府
新疆维吾尔自治区水资源费征收使用财务管理办法（暂行）
【时 效 性】有效
【颁布机关】新疆维吾尔自治区人民政府
【颁布日期】2001/06/22
【实施日期】2000/08/01
【内容分类】财税
【发布文号】
【备 注】2001年6月22日自治区人民政府批准 2001年6月22日自治区财政厅发布 新财预[2001]2号
【正 文】 新疆维吾尔自治区水资源费征收使用财务管理办法（暂行）
第一条 为加强水资源费征收管理，提高水资源费的使用效益，根据《新疆维吾尔自治区水资源征收管理办法》第十一条的规定，结合我区实际情况，特制定本办法。
第二条 在我区行政区域内，各级财政、水行政主管部门按照本办法的规定，负责水资源费的收缴、使用和监督管理。
第三条 水资源费是纳入预算管理的行政性收费。各级水行政主管部门必须按照国家和自治区规定的范围和标准征收，做到及时上缴，应征尽征，不得遗漏。
水行政主管部门可以将属于本级征收的水资源费依法委托给下级水行政主管部门或者所属专职水政监察队伍征收。
第四条 各级水行政主管部门必须使用自治区财政部门统一印制的行政性事业性质收费票据，健全票据的领、用、存、销管理制度。收费票据存根应按财务制度规定妥善保管归档备查。
第五条 水资源费严格按照“收支两条线”的规定，实行分级征收，总额分成的管理方式。各级水行政主管部门分别设立“收入待解账户”，该账户预留当地财政部门印鉴，征收的水资源费全额缴入该账户。任何单位、部门不得将应缴“收入待解户”的资金转为储蓄存款或混浊入本单位的经费存款账户。“收入待解户”的资金应在每月5日、20日分两次由水行政主管部门按预算级次分别填制“一般缴款书”就地缴入各级国库。年度终了，将“收入待解户”的所有资金余额和利息收入全部缴入各级国库，该账户无余额。任何单位和个人不得截留、挪用、挤占水资源费收入。具体缴库比例如下：
（一） 由县（市、区）水行政主管部门征收的水资源费，按县、地、自治区6：2：2的分成比例就地分别缴入县级、地州级、自治区级三级国库，即县级水行政主管部门征收的水资源费的60%缴当地国库，20%上缴地（州）国库，20%上缴自治区国库。
（二） 由地区级（含石河子市）水行政主管部门负责征收的水资源费，按地、自治区按8：2的分成比例就地分别缴入地州级和自治区级国库。即地（州）、市水行政主管部门征收的水资源费的80% 上缴地州级国库，20%上缴自治区级国库。
（三） 自治区级水行政主管部门负责征收的水资源费全额上缴自治区国库。
（四） “一般缴款书”的填写方法：收款单位为：“ＸＸ财政厅（局）”；预算级次为：“县、地或自治区级”；收款国库为：“ＸＸ级国库”；科目编码：“４２１６款”；科目名称；“水利行政性收费收入”。
（五） 为加强水资源费收入缴库的管理，防止出现混库，各地水行政主管部门与各级财政部门应建立健全水资源费收入分成比例和缴库对帐制度。
（六） 生产建设兵团受委托征收的水资源费，其上缴与使用办法由自治区水行政主管部门会同兵团具体制度。
第六条 取水单位和个人应当在收到缴费通知后三十日内缴纳水资源费，逾期不缴的，每日加收千分之二的滞纳金。征收单位也可以委托银行代收。
第七条 水资源费支出管理按照“收支两条线”的规定办理。各级财政部门在办理各项支出拨付时，应根据核定的支出预算及收入入库的进度办理，并在规定的开支范围与开支标准内使用，不得擅自改变支出用途。
第八条 水资源费的使用计划由各级水行政主管部门按下列范围编制，并按照基础上管理权限报各级水行政主管部门会同财政部门审批，各级财政部门按照收支两条线的有关规定和各级水行政主管部门的使用计划核拨并备案。
第九条 水资源费应按下列范围使用：
（一） 水资源调查、评价、规划、监测等项工作的支出。
（二） 水资源节约与保护的科学技术研究等项工作的支出。
（三） 综合节水措施补助，节水技术推广和计量设施维护等费用。
（四） 水政、水资源管理经费支出。
从事水政、水资源管理工作的人员经费，即基本工资、补助工资、其他工资、职工福利及社会保障费等支出；
用于开展水政、水资源管理正常业务所需要的业务经费，购置的低值易耗品、水资源宣传性费用和消费性费用的开支；
用于维持水政、水资源管理工作的正常运转所发生的公务费、修缮费、设备购置费等支出；
用于水政、水资源管理的其他必要开支。
（五） 地下水补源回灌及水资源保护措施的支出。
（六） 水资源开发利用方面的支出；
（七） 奖励在节约用水、水政、水资源管理和科学技术研究方面成绩显著的单位个人的支出。
（八） 水资源管理的国内外科技交流与合作，水资源的合理配置、保护和管理等支出。
（九） 对流域范围内地（州）、县（市）给予补助支出。
第十条 各级水行政主管部门应当建立健全水资源费的财务管理制度，严格按照《新疆维吾尔自治区水资源费征收管理办法》和本办法所规定的征收使用范围及有关的法规、财务制度执行，接受同级财政、物价、审计、监察部门以及上级水行政主管部门的检查和监督，并按附表所规定的统一格式向上级水行政主管部门报送季、年度水资源费征用明细表。对违反规定截留、挤占、挪用和造成损失浪费的，按有关规定严肃查处。
第十一条 水资源费的征用应纳入水行政主管部门的财务部门统一管理。
第十二条 本办法由自治区财政厅、水利厅负责解释。
第十三条 本办法自２０００年８月１日起施行。
自治区政府
文化部办公厅关于加强领导采取果断措施进一步做好“非典”防治应急处理预案的紧急通知
文化部办公厅
文化部办公厅关于加强领导采取果断措施进一步做好“非典”防治应急处理预案的紧急通知
为有效应对非典型肺炎的发生，全面落实中央政治局常委会关于进一步加强非典型肺炎防治工作的会议精神，深入贯彻温家宝总理 “沉着应对，措施果断；依靠科学，有效防治；加强合作，完善机制”的指示和部党组的要求，真正做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，确保及时、迅速、高效地防止疫情扩散蔓延，切实保障文化部及直属单位广大职工和家属的身体健康和生命安全，维护社会稳定，部非典型肺炎防治应急工作小组重点针对文化部机关和各直属单位近期开展非典型肺炎的防治工作，研究制定了“非典”防治应急处理预案。
一、高度重视防疫工作，切实加大领导力度
（一）4月14日，文化部成立了由孙家正部长任组长、赵维绥副部长具体分管、各有关司局领导参加的非典型肺炎防治工作领导小组（以下简称领导小组）。领导小组下设文化部非典型肺炎防治应急工作小组（以下简称应急小组），办公厅李景和主任任组长，负责具体指导非典型肺炎防治工作。
（二）连日来，领导小组和应急工作小组多次召开会议，制定出一整套工作方案和应急措施，明确了各操作环节上的处理步骤、处理方法和具体责任。机关各司局、各直属单位都要重点加强与领导小组的联系，遇有情况随时报告。
（三）非典型肺炎的防治工作是关系到人民群众身体健康、生命安全的大事，文化部系统各单位都要把这项工作放在当前所有工作的首位，充分认识其重要性和紧迫性，在领导小组的领导和应急工作小组的具体指导下，立即行动起来，共同防治非典型肺炎。各单位主要负责同志要亲自抓，负总责，领导班子中要有专人抓，建立工作机构、协调机构和应急机制，明确责任，通力协作，密切配合，切实做好非典型肺炎的预防和控制工作。
二、实施重点防范，严格各项措施部机关和各单位要将预防发病和防止可能出现的疫情扩散作为预防控制非典型肺炎的工作重点，主要做好以下工作：
（一）严格检查。部机关和各直属单位要按照中国疾病预防控制中心及北京市政府公布的有关预防措施和要求，搞好各项卫生防疫，并针对有关操作环节分清轻重缓急列出检查清单，确定检查规程，开展严格检查，做好相应记录。
（二）部党组成员和二线部长身边的工作人员要控制外出活动的范围；对机关大楼3至6层，严格控制外部人员出入。
（三）各司局、各单位的主要负责人，近期内原则上不要出差，全力抓好“非典”的防治工作。
（四）控制会议、活动。尤其要严格控制到地方、部门去参加各类会议、活动。能不参加的尽可能不参加，非参加不可的会议、活动也要减少参加的人员。暂停到地方和部门的调研活动，待疫情基本控制后进行。
（五）减少感染途径。部机关与各直属单位、各直属单位之间的业务往来，应尽量通过电话进行。部机关与各直属单位干部职工在午休期间，应尽量减少相互之间的走动往来。午休期间禁止聚众打牌、下棋等活动。
(六）做好离退休干部的防治保障和服务工作
1．部机关离退休干部局、离退休人员服务中心和各单位主管部门要各司其职、协同配合，全力以赴做好离退休干部的服务工作。要随时与广大离退休干部保持联系，及时报告有关情况，离退休干部及其家属出现非典型肺炎或疑似非典型肺炎的，要迅速送卫生部门救治并向应急小组报告情况。
2．同时，要深入细致地做好离退休干部的思想工作，近期内不得组织离退休干部的集体活动，暂缓进行离退休干部的医药费报销工作。离退休干部有事需到部机关的，由离退休干部局上门或电话做好服务工作。
3．各离退休干部活动站即日起暂时停止各项活动。
（七）从即日起，部机关幼儿园暂时放假。同时，幼儿园负责同志和教师要随时注意与幼儿家长的联系，协助家长做好幼儿防治工作。
（八）保证通风畅通。各单位办公室每天必须打开全部门窗通风，保持空气对流清新；保证办公楼和公共设施中央空调系统安全输送新风。
（九）严格进行消毒工作。各单位要严格按照规范的卫生清洁操作程序，对办公楼等公共设施必须全面消毒，对重点部门和区域要请本地区卫生防疫站进行消毒。
1．工作人员的办公室必须坚持每天消毒一次；
2．对外开放且人群密集活动的区域，包括图书馆、博物馆、剧场、音乐厅、排练场，以及会议室、公共卫生间等区域，必须每天消毒一次；
3．易发生交叉感染的公共用具，如电梯、机动车内等，必须每天消毒一次；
4．各单位食堂、活动室、浴室、更衣室、宿舍等员工活动集中的场所，必须每天消毒一次；
5．收发室收到的文件一律经统一消毒后方可分发；
6．报销单据必须由财务部门统一消毒后方可办理。
（十）青年单身职工居住的集体宿舍从即日起禁止留宿外单位人员，同时尽量减少与外单位人员和相互之间的接触。除发放必要的消毒物品外，还要重点做好筒子楼的灭蟑灭鼠工作，防止交叉感染。
（十一）严格实施隔离检查。对于患有呼吸道病状的职工，要密切配合卫生部门做好对有关人员的隔离和检查，做好对有关场所的消毒，严防疫情传播和蔓延。同时应强令其休息，痊愈之前不得允许其上班工作。
（十二）加强对服务员、炊事员、勤杂工等临时工的管理，严格控制外出，凡违反纪律的一律予以解聘。为加强管理，机关服务局服务处等临时工多的单位，要设立值班制度。
（十三）对直属院团的排练演出活动，要有重点地加以控制。不具备通风条件的各排练场所，近期内禁止组织演员排练；各团队原则上不得组织到外地巡演。
（十四）重点防范。切实加强对图书馆、博物馆、剧场、音乐厅、排练场，以及老干部活动场所、幼儿园等人群密集、流动性大的公共文化设施和有关附属场所的监控和防范，认真落实通风换气、消毒隔离和个人防护等综合预防措施。
三、认真开展培训教育
（一）部机关和各直属单位务必加强对广大干部职工预防控制非典型肺炎知识的普及教育，要求他们在认真做好本职工作的同时，注意个人的健康防护，保持生活、工作环境的空气流通，加强个人卫生，勤洗手、勤饮水、多锻炼，增强自身抵抗疾病的能力。
（二）部机关和各直属单位务必教育和培训干部职工做到以下几点：
1．熟知中国疾病预防控制中心公布的非典型肺炎的症状、特征和预防措施；
2．熟知所在地治疗非典型肺炎或疑似病人留验站及医院的名称、地址和联系电话；
3．能够对非典型肺炎表现症状做出大致判断和及时反映；
4．能够及时履行报告制度，并搞好现场控制。
四、严格实行首见报告制
机关各司局和直属单位要建立预报网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。各单位必须密切关注本单位干部职工身体状况，一旦发现疑似病症，第一人必须在第一时间报告本单位主要负责同志和应急工作小组，该负责同志和应急工作小组应立即向北京市疾病预防控制机构和部应急工作小组报告。重大疫情部应急工作小组要立即向部领导小组报告。
各单位一旦发现疑似病人，在报告至送医期间，必须采取临时应急措施，对疑似病人实施有效隔离，然后按照防疫部门的要求做好善后工作，同时要立即报告应急小组，并提供疑似病人及与其密切接触者的相关信息。
五、实施24小时值班制度
（一）部机关和各单位必须实行24小时值班制度和领导带班制度，随时应对处理突发情况。对没有建立或已建立但未认真实施值班制度的单位，领导小组将予以通报。
（二）部机关和各单位必须实行医务人员24小时值班制度。各司局、各单位举办的活动，原则上不得请本单位医务人员随行，特殊情况确需随行的必须经过部领导小组批准。鉴于医务室2位医生在家留观，将在203医务室工作的医务人员抽回机关医务室，加强医务室的值班工作。
六、建立疫情报告制度和领导责任制各单位必须建立健全信息报告制度，及时准确地掌握和上报疫情，决不允许缓报、漏报和瞒报。对缓报、漏报甚至故意瞒报的，一经查实，将予以严肃处理。
七、各单位要在两天之内抓紧制定有很强操作性的“非典”防治工作预案，在实施的同时，上报部应急工作小组备案。
文化部办公厅
二○○三年四月二十一日
最高人民法院关于应当允许检察院派书记员随检察长或检察员出庭支持公诉的通知
最高人民法院
最高人民法院关于应当允许检察院派书记员随检察长或检察员出庭支持公诉的通知
1986年11月7日，最高人民法院
湖北省高级人民法院：
近接最高人民检察院转来湖北省人民检察院刑事检察处和远安县人民检察院两位同志的信，反映有的法院拒绝检察院派书记员随检察长或检察员出庭办理记录工作一事。经我们研究认为，虽然刑事诉讼法、人民法院组织法和人民检察院组织法对检察院可否派书记员随检察长或检察员出庭支持公诉问题未作明确规定，但从审判实践来看，检察院派书记员随检察长或检察员出庭有利于工作，应当允许。
特此通知
