原产地名称与注册商标之争
2006-7-21 记者 谢云挺 文章来源:经济参考报
本报讯 要保护好金华火腿这块千年品牌，使之重振雄风，必须彻底解决纷争。一些法律界人士接受采访时认为，这起典型案例争议的焦点是商标权与原产地域产品名称的冲突。
由于我国在过去很长时间里缺乏保护原产地域产品的法律规定，致使出现许多原产地名称被产地内甚至产地外的企业申请注册了商标，从而产生了大量纠纷，这类纠纷不同于一般企业之间的商标纠纷，它损害的是民族精品。
知识产权领域著名专家、北京市辽海律师事务所主任、高级律师谷辽海接受记者采访认为，由于计划经济的历史原因，金华火腿被浙江食品有限公司注册为商标。虽然金华市火腿协会获得了金华火腿名称的原产地名称保护，但目前的现状的是，国家质监总局根据部门规章(《原产地域产品保护规定》和《原产地域产品通用要求》)的行政许可行为，其法律效力低于国家工商总局根据法律法规(《商标法》和《商标法实施细则》)的行政行为，金华火腿的原产地名称现在是徒有其名，还难以获得实质性的保护。所以，作为享有原产地名称保护的权利人金华市火腿协会，必须寻求相关法律的救助。
目前，我国保护原产地名称的法律主要有《产品质量法》、《反不正当竞争法》、《商标法》等。《产品质量法》和《反不正当竞争法》规定，生产者、销售者或经营者不得伪造产地，违反规定的，依法处理。这两个法律所规定的“禁止伪造产地”，当然包括“禁止伪造原产地”。
我国加入世贸组织后，与世贸组织规则接轨是最迫切的措施之一。按照世贸组织多边贸易规则，如果一种产品在本国未得到原产地保护，其他国家也就没有对其进行保护的义务；反之，可以得到保护。因此，利用原产地规则，可以有效地维护生产者的利益。
谷辽海说，世贸组织在《与贸易有关的知识产权协议》里要求，所有加入世贸组织的成员，必须对有地理标志产品即原产地域产品给予共同的保护和认同。这样一来，世贸组织对原产地域产品给予特殊保护的法律效力就高于我国《商标法》及其实施细则的法律效力，因此，浙江食品有限公司所持有的金华火腿商品商标，显然属于注册不当商标，应该给予撤销。
从法律上来说，商标是自然人或法人的私产，可以转让、买卖，而原产地命名既不能转让也不能买卖。金华火腿被大家公认为当地传统的名优产品，其价值远远高于商标的价值。
什么是原产地域产品保护？
2006-7-21 记者 谢云挺 文章来源:经济参考报
本报讯 《驰名商标认定和保护规定》(中华人民共和国国家工商行政管理总局令第5号)、《集体商标、证明商标注册和管理办法》(中华人民共和国国家工商行政管理总局令第6号)于2003年6月1日起正式施行。此前，1999年8月和12月，国家质量技术监督局先后制订发布了《原产地域产品保护规定》和《原产地域产品通用要求》，标志着我国原产地域产品保护制度的初步确定。2000年1月31日，绍兴黄酒成为我国第一个受原产地保护的产品。
原产地域产品是指利用产自特定地域的原材料，按照传统工艺在特定地域内所生产的，质量、特色或者声誉在本质上取决于其原产地域地理特征，经审核批准以原产地域命名的产品。由于与气候、地理因素密切相关，原产地域产品中很大一部分是以农产品为原料的。原产地域产品保护就是将商品的原产地作为知识产权加以保护的一种手段，是一项特殊的产品质量控制制度和知识产权保护制度。
在西方发达国家，原产地产品保护制度已有100多年的历史，许多国际协定、协议中都有所体现。1883年《保护工业产权巴黎公约》(注：我国1985年3月19日成为《巴黎公约》成员国，承担公约规定的义务。)、1891年《制止商品来源的虚假或欺骗性标志马德里协议》等，均对地理标志和原产地命名作了相应的保护规定。1958年的《里斯本协议》等确定了原产地命名国际注册和保护的原则。
为了与国际惯例接轨，国家工商总局根据新修订的我国《商标法》和《商标法实施细则》所制定的《集体商标、证明商标注册和管理办法》，为金华火腿等商标纷争提供了具体的操作规程，从而更好地为原产地域产品的法律保护提供了依据，同时我国对此类商标的管理，也符合世界贸易组织的《与贸易有关的知识产权协议》的有关规定。
在我国，有无以数计的以产地闻名的名优产品，如绍兴黄酒、镇江香醋、烟台苹果、黄岩蜜桔、金华火腿等。但目前只有80余个获准注册为证明商标。而在法国，仅葡萄酒原产地名称证明商标就有350个，葡萄酒一项就带来260亿美元的外汇收入。
襄樊市人民政府关于印发《襄樊市个人住房公积金贷款管理办法》的通知
湖北省襄樊市人民政府
襄樊政发［2008]43号
襄樊市人民政府关于印发《襄樊市个人住房公积金贷款管理办法》的通知
各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：
现将《襄樊市个人住房公积金贷款管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二〇〇八年八月二十一日
襄樊市个人住房公积金贷款管理办法
第一章总则
第一条为了充分发挥住房公积金在住房保障中的作用，完善住房供应体系，改善中低收入家庭居住条件，促进房地产市场发展，根据国务院《住房公积金管理条例》等有关法规、规章，制订本办法。
第二条本办法适用于本市所辖范围内职工个人购房申请住房公积金贷款的有关管理工作。
第三条住房公积金个人购房贷款为政策性个人住房贷款。
本办法所称的个人住房公积金购房贷款，是指襄樊住房公积金管理中心，以单位及职工个人依法缴存的住房公积金为来源，按照《住房公积金管理条例》和中国人民银行的有关规定,委托办理住房公积金金融业务的商业银行,为符合条件的借款人在购买自住普通住房时发放的专项委托贷款(以下简称住房公积金贷款)。
第四条住房公积金贷款实行向中低收入职工家庭倾斜的政策和缴存住房公积金权利与义务对等的原则。凡缴存住房公积金的职工，在购买自住住房时，均可以向襄樊住房公积金管理中心申请住房公积金贷款。
第五条申请住房公积金贷款应当提供担保。即借款人与襄樊住房公积金管理中心、受委托银行签定借款合同和担保合同后，方可办理住房公积金贷款。
第六条襄樊住房公积金管理中心负责受理、审查、批准借款人的借款申请，对符合条件的借款人依法办理贷款手续。各县（市、区）分支机构按襄樊住房公积金管理中心授权，承办住房公积金贷款相关业务。贷款结算等金融业务由受委托银行办理。
住房公积金贷款风险，由襄樊住房公积金管理中心承担。第二章贷款对象和条件
第七条凡按规定向襄樊住房公积金管理中心足额缴存住房公积金，具有完全民事行为能力的职工，均有资格成为住房公积金贷款申请人。
住房公积金贷款申请人应同时符合下列条件：
（一）具有城镇常住户口或者其他有效居留身份;
（二）正常缴存住房公积金满一年以上,且住房公积金账户余额应达到襄樊住房公积金管理中心规定的额度;
（三）购买自住普通住房且能提供符合法律规定的购房合同或协议；
（四）已付首期房款额占所购住房总价的比例不低于30℅（含30%，下同），低收入家庭购买自住性住房，首付款比例不低于20%；
（五）具有稳定的职业和收入，信用良好，有偿还贷款本息的能力；
（六）襄樊住房公积金管理中心依法规定的其它条件。第三章贷款额度、期限、利率
第八条住房公积金贷款额度由襄樊住房公积金管理中心按缴贷挂钩原则和借款人具体情况核定：
（一）借款人购买新房的，贷款额度不超过借款人所购住房总价款的70%（含70%，下同）；借款人购买二手房的，贷款额度不超过借款人所购住房总价的60%；
（二）最高贷款额为30万元。根据今后住房公积金归集情况和社会发展水平，经襄樊住房公积金管理委员会批准后，最高贷款额度可进行适当调整。
第九条住房公积金贷款期限一般为3-15年，最长不超过20年。
第十条住房公积金贷款利率按照中国人民银行颁布的个人住房政策性贷款利率执行。第四章贷款程序
第十一条借款人申请住房公积金贷款应如实填写《职工个人住房公积金贷款申请表》，并连同下列材料交襄樊住房公积金管理中心：
（一）本人或夫妻双方具有法律效力的身份证件(身份证和户口簿)原件及复印件，审查后留复印件；
（二）借款人所在单位出具的襄樊住房公积金管理中心认可的经济收入的书面证明；
（三）所购住房的合法房地产权属证件或购买住房的合同；
（四）购房首期付款的付款凭据；
（五）襄樊住房公积金管理中心要求提供的其他证明材料。
第十二条襄樊住房公积金管理中心应对借款人的申请进行审核，并在15日内向借款人做出答复。
第十三条借款人在收到同意借款的批准书后，应在7个工作日内与襄樊住房公积金管理中心、受委托银行签订借款合同，并依法办理担保手续。
第十四条借款人与襄樊住房公积金管理中心、受委托银行签订借款合同及担保合同后，受委托银行按合同约定发放住房公积金贷款。
第五章贷款担保
第十五条住房公积金贷款可分别采取抵押、质押和保证的担保方式，上述三种担保方式也可以并用。
质押物指金融机构存单、国库券、国债。
第十六条抵押、质押和保证担保的范围，包括住房公积金贷款本息、罚息、违约金、损害赔偿金和襄樊住房公积金管理中心实现债权的费用。
抵押权益自抵押物登记之日起生效，质押权益自质押物移交之日起生效。
第十七条抵押期内，抵押人(借款人，下同)不得擅自将抵押物在抵押担保的范围内重复抵押；质押期内，出质人(借款人)不得以任何理由对质押物挂失或追索；保证期内,保证人个人住房公积金不得支取。
第十八条抵押人未经抵押权人同意，擅自改变抵押物结构，使抵押物价值少于抵押权价值，以及抵押人人为造成抵押物价值减少的，抵押权人有权要求抵押人以其它财产为减少的价值提供担保。
第十九条抵押权、质押权与其担保的住房公积金贷款债权同时存在。债务清偿完毕，住房公积金贷款债权解除时，抵押权、质押权随之解除，襄樊住房公积金管理中心亦随之将有关保管物予以归还，抵押权由抵押双方当事人申请办理抵押权注销登记手续，贷款合同终止。
第二十条本办法规定的保证人担保为连带责任，保证人应具有代为偿还公积金贷款本息的经济能力，保证范围为贷款合同中约定的主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。
第二十一条保证人履行保证责任后，襄樊住房公积金管理中心应将设定的抵押权或质押权转让给保证人，保证人有权向借款人追索。第六章贷款保险
第二十二条以房产作抵押的，借款人自愿办理房屋保险，襄樊住房公积金管理中心为保险的第一受益人。
第二十三条抵押有效期内，已办理保险的，借款人不得以任何理由中断或撤销保险。第七章贷款偿还
第二十四条住房公积金贷款本息归还实行逐月等额本息偿还法,月还款额计算公式为：
月还款额＝贷款本金×贷款月利率×(1＋贷款月利率)还款月数(1＋贷款月利率)还款月数－1
第二十五条借款人连续3个月不按借款合同规定偿还公积金贷款本息，经书面催缴仍不还款的，襄樊住房公积金管理中心有权依照住房公积金借款合同的约定，处分抵(质)押物清偿或要求保证人承担代为清偿的责任。第八章附则
第二十六条住房公积金贷款的任何一方要求变更或提前解除借款合同，必须提前10日书面通知其他合同当事人。任何一方要求变更借款合同的，在合同当事人未达成变更协议前，原借款合同继续有效。住房公积金贷款的任何一方要求解除借款合同必须符合法律的有关规定。
第二十七条本办法由襄樊住房公积金管理中心解释，并制定具体实施细则。
第二十八条本办法自9月22日起施行。《襄樊市区住房公积金个人购房贷款管理暂行办法》（襄政发[2002]42号）同时废止。
