北京市市政管理委员会、北京市财政局关于下发《天然气置换人工煤气工程收费管理办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-09 12:47:53 浏览:8892
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北京市市政管理委员会、北京市财政局关于下发《天然气置换人工煤气工程收费管理办法》的通知
北京市市政管委会 等
北京市市政管理委员会、北京市财政局关于下发《天然气置换人工煤气工程收费管理办法》的通知
北京市市政管委会 北京市财政局
市公用局：
现将《天然气置换人工煤气工程收费管理办法》下发给你们，请遵照执行。
天然气置换人工煤气工程收费管理办法
第一条 天然气置换人工煤气收费（以下简称“置换费”）必须严格按照市物价局、市财政局《关于天然气置换人工煤气收费及标准的函》（京价（收）字〔1997〕第192号）规定的范围和标准征收。
第二条 “置换费”由市煤气公司、市天然气公司（以下简称“两公司”）在实施陕甘宁天然气进京工程工作时，对本市使用人工煤气置换成天然气的用户收取一次性置换费，并单独核算。
第三条 “置换费”纳入“财政专户”管理，实行收支两条线，专款专用，由市公用局统一调配，全额用于天然气室内、外置换工程。
第四条 “置换费”年初由市公用局按京财综（1997）90号文件规定编制收支计划报市市政管委、市财政局批准后实施。年度终了应编制当年收支决算，经市市政管委审核后报市财政局。
第五条 “置换费”由“两公司”及时汇缴市公用局，市公用局于每月终了后十日内将“两公司”汇缴的“置换费”上缴市财政局财政专户。
缴入市财政专户的“置换费”的支出，由市公用局按照经批准的收支计划，根据置换工程进度，按季提出具体的室内置换费用支出项目和室外中、低压管线施工工程预算的实施计划和用款申请，市财政局根据“置换费”的入库情况按季及时办理拨款手续，用于保证置换工程所需费用。
第六条 “置换费”票据的使用和管理按市财政局有关规定执行。
第七条 “置换费”的管理应严格执行国家有关的规章制度，严肃财经纪律，严密会计核算手续，自觉接受财政部门、审计部门的检查、审计和监督，对于截留、坐支和挪用、转移“置换费”收入和隐瞒不报的以及不按规定范围和标准支出的，一经查出，没收全部违纪金额，并追究当
事人责任。
第八条 本办法由市市政管委、市财政局负责解释。
第九条 本办法自1997年7月4日起执行。
附：“置换费”开支范围
一、天然气置换户外工程
1．新建管网连通管线费；
2．新增置换所需闸门等配套设备费；
3．管网置换切、接线作业工程费；
4．外线置换作业费用：包括中压线、低压线、调压站、抽水缸保温台设施的刷胶、吹扫等项工程；
5．置换工程所需其它费用：图纸资料及管网补测费用、置换场地临时用房租金费、宣传资料印刷费、检测专用仪器购置费等。
二、天然气置换室内工程
1．更换灶具、零件材料费；
2．置换采取安全措施工程费用：清洗、刷胶、更换胶皮管、转芯门等；
3．置换放散、通气、点火调试工程费用。
1997年10月29日
建议扩大离婚登记申请范围，推行行政程序办理离婚登记
作者：彭 箭 江西省吉水县人民法院
第十一条规定, 办理离婚登记应当出具双方当事人共同签署的离婚协议书。 离婚协议书应当载明双方当事人自愿离婚的意思表示以及对子女抚养、财产及债务处理等事项协商一致的意见。该条件应属办理离婚登记的实质条件。
随着社会文化的发展、思想观念的解放以及婚姻质量的越来越重视，当今社会离婚率是一路攀升，这同时也对行政程序的离婚登记提出了更新的要求。笔者认为，应取消要求离婚协议书载明对子女抚养、财产及债务处理等事项协商一致的意见，从而扩大婚姻登记机关受理离婚申请的范围，推行依行政程序办理离婚登记 。
离婚是夫妻身份关系的解除，它可以通过行政程序的离婚登记或司法程序的离婚诉讼解决。其中离婚登记属于行政确认的范畴，行政确认是指行政主体依法对相对方的法律地位、法律关系和法律事实进行甄别，给予确定、 认可、 证明并予以宣告的具体行政行为。国家为了明确社会关系中的某些争议、解决纠纷，使相应法律关系恢复到稳定和有序的状态，在建立司法机关，为争议、纠纷各方提供司法裁判机制以外，另一重要措施就是建立行政确认和行政裁决制度，为相对人提供较普通司法廉价的、程序简便的解决纠纷机制。作为准司法性质的行政确认和行政裁决，相对于司法的重要优势是其高效率，故其在现代法律机制中是不可替代的。
夫妻身份关系的解除与子女抚养、财产及债务处理等事项属于不同的法律关系，虽然我国现行的婚姻家庭体制一般将该几项法律关系揉和在一起，但该几项法律关系仍具有独立存在性，相互间没有制约关系，所以说离婚登记要求对子女抚养、财产及债务处理协商一致没有理论依据。而我国民事诉讼法及婚姻法及其解释也不乏有对子女抚养、财产及债务纠纷单独诉讼的规定，这就为离婚后但未协商好子女抚养、财产及债务纠纷提供诉讼解决的法律依据，且因其没有离婚之诉的干扰，更有利于法院的公正审理。此外，对夫妻身份关系的解除，当事人选择行政程序亦或司法程序，属于私法自治的范畴，应予以充分地尊重。况且，婚姻登记机关毕竟属于行政机关，其对子女抚养、财产及债务的处理缺乏专业的知识，不利于登记机关对处理的审查，也容易日后产生各种纠纷。
扩大婚姻登记机关受理离婚登记申请的范围，推行依行政程序办理离婚登记，男女双方只要自愿离婚，即可选择向婚姻登记机关申请办理离婚登记。这既充分尊重了婚姻双方的意志，又充分发挥了离婚登记的高效率，大大提高了离婚的效率，稳定了社会关系，减少了相互间矛盾纠纷的产生。之后，就无法协商的子女抚养问题、财产及债务等问题向法院提起诉讼。婚姻登记机关依行政程序办理了离婚问题,相应地就减少依诉讼程序解决离婚问题,大大缓解了人民法院的压力。
财政部关于财政部驻各地财政监察专员办事机构对中央级文教行政专项经费和单位实施财政监督具体范围的通知
财政部
财政部关于财政部驻各地财政监察专员办事机构对中央级文教行政专项经费和单位实施财政监督具体范围的通知
财政部
财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：
根据国务院批准的财政部“三定”方案和中编办《关于财政部财政监察专员办事机构有关问题的批复》（中编办〔1994〕195号）以及财政部《财政监察专员办事机构对中央财政专项支出资金实施监督的暂行办法》（财监字〔1996〕14号）的规定，为便于财政部驻各地监
察专员办事机构做好对中央级文教行政专项经费和中央级文教行政单位（含文教企业单位）的财务管理和监督检查工作，现将实施监督检查的有关事项通知如下：
一、对中央级文教行政专项经费的监督检查，重点包括以下各项中央预算安排的专项资金：
1．全国重点文物专项补助经费；
2．贫困地区义务教育工程专项经费；
3．“211工程”专项经费；
4．计划生育事业补助专项经费；
5．避孕药具专项经费；
6．贫困地区公检法办案补助经费；
7．科研专项经费；
8．其他委托监督检查的专项资金。
二、对专项经费的监督检查，主要根据国家的财政政策和财政部制定的文教行政专项资金管理办法以及财政部下达的有关经费指标的文件，监督中央财政对地区和部门（单位）拨付的专项经费的落实和使用情况，检查是否做到专款专用，有无挤占、挪用的问题；支出是否符合规定，是
否发挥了应有的资金效益，有无浪费的问题。对检查出的问题的处理，按财政部财监字〔1996〕14号文件的规定和专项资金管理办法的规定执行。
三、对中央级文教行政单位财务管理的监督检查主要包括以下几个方面：
（一）监督检查中央级文教科学事业单位和行政单位的财务收支情况。监督检查的重点是国家拨入财政资金的使用是否符合有关政策规定；单位组织收入是否符合国家政策规定，应纳入财政预算的资金和应缴财政专户的各项预算外资金是否按规定及时足额解缴；从财政专户核拨的预算
外资金及其他各项收入是否按规定纳入单位预算；支出是否符合规定。
（二）监督检查中央级文教企业财务管理情况。监督检查的重点是企业内部财务管理办法的实施情况、企业的财务收支、经营情况、国家资产收益收缴和宣传文化发展专项资金的使用情况。
（三）监督检查中央级文教科学事业单位的附属生产经营单位和行政单位的附属后勤服务单位的财务管理情况。监督检查的重点是以上单位内部财务管理制度是否健全；与主管单位的财务体制是否合理；利用主管单位的资产是否符合政策规定等。
四、对中央级文教行政单位财务管理的监督检查，主要根据国家现行有关法规及财务管理制度进行，对检查出的问题，按国务院《关于违反财政法规处罚的暂行规定》进行处理，需追究有关人员责任的，应移送该单位上级机关、监察机关处理，触犯刑律的，移交司法机关查处。
五、本通知自1997年5月1日起执行。
1997年5月4日
