福建省物价局福建省司法厅关于印发《福建省司法鉴定收费管理实施办法》的通知
福建省物价局 福建省司法厅
福建省物价局福建省司法厅关于印发《福建省司法鉴定收费管理实施办法》的通知
闽价服〔2010〕465号
各设区市物价局、司法局：
为规范司法鉴定收费行为，维护委托人和司法鉴定机构的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、国家发展改革委、司法部关于印发《司法鉴定收费管理办法》的通知（发改价格〔2009〕2264号）等有关规定，结合我省实际，省物价局、省司法厅制定了《福建省司法鉴定收费管理实施办法》，现印发给你们，请遵照执行。
《福建省司法鉴定收费项目和收费标准》由省物价局、省司法厅另行制定下发，在下发前，《福建省物价局、福建省司法厅关于重新制定我省司法鉴定收费标准的通知》（闽价服〔2008〕393号）附表所定的《福建省司法鉴定收费项目及标准》继续执行。
福建省物价局 福建省司法厅
二○一○年十二月二十日
附
福建省司法鉴定收费管理实施办法
第一条 为规范司法鉴定收费行为，维护委托人和司法鉴定机构的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、国家发展改革委、司法部印发的《司法鉴定收费管理办法》等有关规定，结合我省实际，制定本实施办法。
第二条 司法鉴定收费是指司法鉴定机构依法接受委托，在诉讼活动中运用科学技术或者专门知识对诉讼涉及的专门性问题进行鉴别和判断并提供鉴定意见，向委托人收取服务费用的行为。
第三条 经省级司法行政机关审核登记的司法鉴定机构，在我省行政区域内依法面向社会接受委托，提供司法鉴定服务，向委托人收取服务费，应当执行本办法。
第四条 司法鉴定收费应当遵循公开公平、诚实信用、平等有偿和委托人付费的原则。
第五条 司法鉴定收费标准，应当按照有利于司法鉴定事业可持续发展和兼顾社会承受能力的原则制定。
第六条 司法鉴定收费实行政府指导价管理。法医、物证、声像资料类司法鉴定收费，由省价格主管部门会同省司法行政部门，根据国务院价格主管部门、司法行政部门制定的收费项目及收费标准基准价，结合我省实际，制定我省具体政府指导价（《福建省司法鉴定收费项目和收费标准》另行下发）。
第七条 在《福建省司法鉴定收费项目和收费标准》之外，司法鉴定机构新增的法医、物证、声像资料类司法鉴定收费项目和收费标准，如国务院价格主管部门、司法行政部门已经制定全国统一的收费项目及收费标准基准价的，由省价格主管部门会同省司法行政部门，根据本办法第六条的规定制定我省具体政府指导价；如国务院价格主管部门、司法行政部门尚未制定全国统一的收费项目和收费标准基准价的，由省价格主管部门会同省司法行政部门制定我省收费项目和政府指导价。
第八条 法医、物证、声像资料类以外的司法鉴定收费，由省价格主管部门会同省司法行政部门制定我省收费项目和政府指导价。国务院价格主管部门及省价格主管部门另有规定的，从其规定。
第九条 在《福建省司法鉴定收费项目和收费标准》之外，新增的法医、物证、声像资料类司法鉴定收费，以及法医、物证、声像资料类以外的司法鉴定收费，司法鉴定机构可在成本测算的基础上，向省价格主管部门、省司法行政部门提出收费核定申请。
第十条 省价格主管部门会同省司法行政部门制定的各类司法鉴定收费标准为最高收费标准，司法鉴定机构在不超过省定最高收费标准和不低于成本范围内与委托人协商确定具体的收费标准。
第十一条 涉及财产案件的司法鉴定收费，根据诉讼标的和鉴定标的两者中的较小值，按照标的额比例分段累计收取。具体比例如下：
(一)不超过10万元的，按照《福建省司法鉴定收费项目和收费标准》所列的收费标准执行；
(二)超过10万元至50万元的部分，按不超过1%收取；
(三)超过50万元至100万元的部分，按不超过0.8%收取；
(四)超过100万元至200万元的部分，按不超过0.6%收取；
(五)超过200万元至500万元的部分，按不超过0.4%收取；
(六)超过500万元至1000万元的部分，按不超过0.2%收取；
(七)超过1000万元的部分，按不超过0.1%收取。
司法鉴定机构在不超过以上分段标的额比例的范围内与委托人协商确定具体的收费标准，但每件鉴定最高收费金额不得超过10万元。
本条第一款所称涉及财产案件的司法鉴定收费，只适用于司法鉴定中物证类的文书鉴定和痕迹鉴定中的手印鉴定，不适用于其他鉴定。
第十二条 司法鉴定机构接受委托提供司法鉴定服务，应当与委托人签订《司法鉴定协议书》，并载明收费项目、收费标准、收费方式、收费金额、结算方式、争议解决办法等条款。
第十三条 司法鉴定机构需要预收或者垫支费用的，应当事前与委托人协商一致，并由双方签字确认。
第十四条 司法鉴定机构在接受委托提供司法鉴定服务过程中，单方邀请专家参与鉴定或者出具咨询意见的，其费用由司法鉴定机构承担，但经委托人同意的除外。
第十五条 司法鉴定机构在为委托人提供司法鉴定服务过程中，代委托人支付给司法鉴定人的异地鉴定差旅费，不属于司法鉴定收费范围，由委托人另行支付，但事前应向委托人进行说明。
第十六条 司法鉴定人在人民法院指定日期出庭作证发生的交通费、住宿费和误工补贴，不属于司法鉴定收费范围，由人民法院按照国家规定标准代为收取后交付司法鉴定机构。
第十七条 司法鉴定费用以及代委托人支付的相关费用由司法鉴定机构统一收取。司法鉴定人不得私自向委托人收取任何费用。
第十八条 在诉讼活动中，当事人申请并经人民法院批准直接委托司法鉴定机构进行鉴定的，所需鉴定费用应当由当事人直接支付给司法鉴定机构，人民法院不得代收代付。
第十九条 司法鉴定机构向委托人收取司法鉴定费用，应当向委托人出具合法票据。司法鉴定机构向委托人结算代其支付的相关费用时，应当向委托人提供代其支付的费用清单及合法票据。不能提供合法票据的，委托人可以不予支付。
第二十条 符合法律援助条件的受援人，凭法律援助机构提供的有效证明，申请司法鉴定的，司法鉴定机构按照有关规定减收或者免收受援人的司法鉴定费用。
对于不符合法律援助条件，但确有困难的，司法鉴定机构可以酌情减收或者免收相关的司法鉴定费用。
第二十一条 司法鉴定机构应向当地价格主管部门申领《经营服务性收费证》，实行亮证收费。
第二十二条 司法鉴定收费实行明码标价制度。司法鉴定机构应当在显著位置公示司法鉴定收费项目、服务内容、收费标准、收费依据、监督电话等信息，接受社会监督。
第二十三条 各级价格主管部门应当加强对司法鉴定收费的监督检查，对司法鉴定收费违法行为，按照《价格违法行为行政处罚规定》的有关规定进行查处。
第二十四条 任何公民和组织发现司法鉴定机构有不执行政府指导价或者存在其他价格违法行为的，可以向司法鉴定机构所在地价格主管部门、司法行政部门举报、投诉。
第二十五条 因司法鉴定收费发生争议的，司法鉴定机构应当与委托人协商解决。双方协商不成的，可以申请仲裁或者依法向人民法院提起诉讼。
第二十六条 本办法由福建省物价局会同福建省司法厅负责解释。
第二十七条 本办法自公布之日起执行，执行期3年。过去有关规定与本办法不符的，以本办法为准。
广西壮族自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于印发《国有企业经营者年薪制实行办法（试行）》的通知
广西壮族自治区党委办公厅 等
广西壮族自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于印发《国有企业经营者年薪制实行办法（试行）》的通知
广西壮族自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅
通知
各地、市、县（区）党委和人民政府（行政公署），柳州铁路局，自治区党委和自治区级国家机关各部委办厅局，各人民团体，各大专院校，广西军区、武警广西总队：
经自治区党委、自治区人民政府同意，现将《国有企业经营者年薪制实行办法（试行）》作为《中共广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人民政府关于印发〈企业改革整顿的总体方案〉的通知》（桂发〔1998〕12号）的配套文件印发你们，请认真贯彻实施。
一 总 则
第一条 为建立符合现代企业制度要求的激励机制和适应培育经营者市场的需要，合理确定经营者工资收入水平，充分调动企业经营者的积极性和创造性，提高企业经济效益，实现国有资产保值增值，特制定本办法。
第二条 经营者年薪制是以按劳分配为原则，以年度为单位，依据企业规模、经营业绩、贡献大小和社会效益等合理规范经营者收入的一种方式。
本办法所称企业经营者指企业的厂长（经理）。
第三条 实行经营者年薪制的企业必须具备以下基本条件：
（一）企业领导班子能认真贯彻党的路线、方针、政策，依法治企，领导成员顾全大局，团结务实，道德高尚，责任心强，公道正派，有奉献精神。
（二）企业的生产经营状况正常。
（三）企业建立了自我激励、自我约束的机制。
（四）企业基础管理工作较好，民主决策，各项规章制度健全。
第四条 本办法适用于广西地方国有独资企业和国有控股企业。
二 经营者年薪的构成及核定
第五条 经营者年薪由基本年薪和效益年薪构成。
基本年薪是经营者在完成年度经营目标后的基本收入。
效益年薪是经营者在超额完成年度经营目标后，依据企业年度实际经营业绩计算获得的奖励收入。
第六条 经营者基本年薪的计算公式为：
基本年薪＝本企业职工平均工资×企业规模系数
企业规模系数依据企业资产总额和实现税利额确定，详见附表1。
亏损企业减亏额视同实现利润额。
企业按规定加速折旧等视同实现利润。
第七条 对实行经营者年薪的企业，要重点考核其国有资本保值增值率，国有资本保值增值率达不到经营目标责任制规定值的，每下降1％，扣减经营者基本年薪2％。
第八条 经营者效益年薪的计划公式为：
效益年薪＝本企业职工平均工资×效益年薪系数
效益年薪系数包括人均实现利税系数和国有资本增长率系数。
人均实现利税（元）
人均实现利税系数＝－－－－－－－－－
3000（元）
国有资本增长率系数的计算见附表2。
第九条 企业资产利税率超过10％的，超过部分每1％增加效益年薪系数0．1。
自营出口的企业，出口创汇在1000万美元以内的，每100万美元可增加效益年薪系数0．2，超过1000万美元的，超过部份每100万美元增加效益年薪系数0．1。
第十条 经营者效益年薪的兑现比例按企业当年上缴税利的比例确定，即
实际上缴税利
当年兑现效益年薪的比例＝－－－－－－×100％
应上缴税利
企业补交税利后，补发与补交税利额相应比例的效益年薪。
三 经营者年薪制的管理
第十一条 企业实行经营者年薪制，需要提交《广西国有企业实行经营者年薪制申报表》，由国有资产所有者代表机构或委托同级劳动部门审批。
第十二条 每年初由企业向国有资产所有者代表机构提交上年度《广西国有企业经营者年薪结算呈报表》，国有资产所有者代表机构负责考核企业上年度各项主要经济技术指标的完成情况。有关指标需经同级国有资产管理、财政、审计、统计部门核实。
凡按规定应摊销、提留的各项费用，必须摊足、提足，不能作挂帐处理。经审计认定虚盈实亏的，经营者不能得到效益年薪。
第十三条 经营的基本年薪列入企业成本，在工效挂钩工资总额外据实单列；经营者的效益年薪，由政府从地方财政收入中支付。经营者年薪要作为企业工资总额组成部分纳入劳动工资统计。
第十四条 经营者年薪分月预付、年终结算。预付金额原则上控制在本企业职工当月平均工资的两倍以内。年终结算后，超过应得年薪预付部分应如数退回。
第十五条 经营者年薪在本企业职工本年度平均工资8倍以内的，可以货币形式支付；超过8倍的，超过部分可以股份、可转换债券和风险抵押金等形式支付。
第十六条 经营者年薪高于上年度全区职工平均工资3倍的，按上年度全区职工平均工资的3倍缴纳养老保险费用。
第十七条 经营者年薪超过个人所得税起征标准部分，应照章缴纳个人所得税。
第十八条 经营者按规定领取年薪后，不得在本企业再取得其它工资性收入（如企业奖金、津贴、补贴等）。对违反规定者，由国有资产所有者代表机构给予处罚。
各级政府、部门对实行年薪制企业的经营者不再实行重奖。
第十九条 对于在年度考核期内离任的经营者，待年度考核完毕后，按任职时间结算年薪收入。
第二十条 实行经营者年薪制的企业，其经营班子中的副职限定在2－4人。企业党委书记的年工资收入水平可与经营者年薪大体相当；企业领导班子其他成员的年工资收入一般控制在经营者年薪收入的50％－60％之间，在工效挂钩工资总额内列支。
四 附 则
第二十一条 本办法由自治区劳动厅负责解释。
第二十二条 本办法自公布之日起试行。
附表1 企业规模系数表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
实现税利（万元）| |500－|1000|1500|2500|5000
|0－500| | － | － | － |
资产总额（万元） | |1000|1500|2500|5000| 以上
－－－－－－－－－－－－|－－－－－|－－－－|－－－－|－－－－|－－－－|－－－－
0－3000以下|2 |2．1 |2．2 |2．3 |2．5 | 2．6
－－－－－－－－－－－－|－－－－－|－－－－|－－－－|－－－－|－－－－|－－－－
3000－5000 |2．1 |2．2 |2．3 |2．5 |2．6 | 2．0
－－－－－－－－－－－－|－－－－－|－－－－|－－－－|－－－－|－－－－|－－－－
5000－10000 |2．2 |2．3 |2．5 |2．6 |2．8 | 3．0
－－－－－－－－－－－－|－－－－－|－－－－|－－－－|－－－－|－－－－|－－－－
10000－20000 |2．3 |2．5 |2．6 |2．6 |3．0 | 3．5
－－－－－－－－－－－－|－－－－－|－－－－|－－－－|－－－－|－－－－|－－－－
20000－30000 |2．5 |2．6 |2．8 |3．0 |3．5 | 3．0
－－－－－－－－－－－－|－－－－－|－－－－|－－－－|－－－－|－－－－|－－－－
30000以上 |2．6 |2．8 |3．0 |3．5 |3．8 | 4．0
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：每档资产总额或实现税利均不含下限数
附表2 国有资本增长率系数计算表
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| 每1％国有资本增长率增加的效益年薪系数
－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
国有资本总额（万元） |资本增长率为0－10％| 资本增长率超10％
－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
0－3000以下| 0．2 | 0．10
－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
3000－5000 | 0．2 | 0．12
－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
5000－10000 | 0．2 | 0．14
－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
10000－20000 | 0．2 | 0．16
－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
20000－30000 | 0．2 | 0．18
－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
30000以上 | 0．2 | 0．20
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：由于捐赠、拨款、兼并、资产重估等不可比因素国有资本增
加，不增加当年效益年薪系数，但计入下年度的国有资本
增长率计算基数。
1998年5月12日
