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辽宁省人大常委会


辽宁省野生动物资源保护条例
辽宁省人大常委会



（1982年7月13日辽宁省第五届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）

目录

第一章 总则
第二章 保护对象
第三章 保护管理
第四章 合理利用
第五章 组织领导
第六章 奖 惩
第七章 附则

第一章 总则
第一条 为了保护和发展野生动物资源，保持自然生态平衡，根据《中华人民共和国森林法（试行）》、《中华人民共和国环境保护法（试行）》和国家有关法令规定，结合我省情况，特制定本条例。
第二条 野生动物是国家的宝贵资源。要全面贯彻“加强资源保护，积极繁殖饲养，合理猎取利用”的方针，认真做好野生动物资源保护工作。

第二章 保护对象
第三条 我省需要保护的野生动物划分为三类：一类为珍贵稀有、国家重点保护的野生动物；二类为珍贵稀有和对发展农、林、牧各业生产突出有益的野生动物；三类为具有一定经济价值和对农、林、牧各业生产有益，需要加强保护的野生动物（见《辽宁省保护野生动物名录》）。
第四条 对各类保护动物的卵、巢、穴、洞及其赖以生存、繁殖的栖息环境，也要认真加以保护。

第三章 保护管理
第五条 以下野生动物主要栖息繁殖区域为我省重点禁猎区：东部的龙岗、钢山、花脖山、和尚帽子、锅头峪、摩天岭；西部的黑山、平顶山、骆驼山、大青沟、大青山、青松岭；南部的桂云花山、帽盔山；以及桓仁、大伙房、水丰、回龙山等大型水库和部分中型水库。上述地区实行
常年或定期禁猎。
城镇、工矿区、自然保护区、旅游区、风景区和公园内，一律禁止狩猎。
第六条 候鸟的主要繁殖地、迁徙路线上的主要停歇地，特别是对保护候鸟有重要价值的岛屿、沼泽、滩涂等，要划为候鸟自然保护区或禁猎区。有条件的地方，应植树种草、设置巢箱，改善候鸟栖息环境。在每年春四、五月间，秋九、十月间候鸟通过季节，对候鸟严加保护。
第七条 候鸟自然保护区由省统一区划。省划定的重点禁猎区，由市（地）区划落实，报省林业部门备案。各市（地）、县（区）可因地制宜地划定禁猎区，规定禁猎期限，由县（区）区划落实，报市（地）林业部门备案。所有禁猎区都要明确范围、面积，订立管护制度，分片划段，
把管护责任落实到基层单位。
第八条 一类和二类保护动物禁止猎捕。因特殊需要，猎捕一类保护动物，经省林业部门审查，报林业部批准；猎捕二类保护动物，由省林业部门批准，其中国家重点保护动物，报林业部备案。
对三类保护动物，各级林业部门要严格控制猎捕的品种、数量和猎期。
在准猎期，只许在准猎动物皮毛丰满和肉肥时猎捕成兽，不准猎捕繁殖、哺育期间动物，实行捕大不捕小，捕公不捕母。
第九条 加强狩猎管理，建立健全狩猎管理制度。狩猎者，必须持有县以上林业部门和公安部门发给的狩猎证、持枪证，在规定的狩猎期及指定的区域进行狩猎活动。
跨市（地）、县（区）狩猎，须经狩猎地点所在市（地）、县（区）林业部门批准，发给准猎证明，并严格遵守当地的有关规定，接受监督和检查，不经批准，不准私自接纳外省人员进我省狩猎和收购猎获物。
第十条 对一类和二类保护野生动物（包括死的及其产品），任何单位和个人不得私自收购或在市场上进行交易。属于单位或个人饲养的，出售时，须持本单位或公社证明。
运输一类和二类保护动物（包括产品）出省的，必须有省林业部门发给的运输证明（园林部门的观赏动物，由省林业部门会同城建部门批准）。对非法收购、买卖和运输一类、二类保护动物的，工商管理、交通运输部门和林业检查站有权没收，交当地林业部门处理。
第十一条 出口保护野生动物及其产品，由省林业部门审查批准，其中国家重点保护动物和“有灭绝危险的野生动植物国际贸易公约”规定保护而我国未列为保护对象的动物及其产品，须报中华人民共和国濒危物种进出口管理办公室批准，发给出口许可证，方准出境。

第四章 合理利用
第十二条 为保护和合理利用野生动物资源，各级林业部门要定期组织野生动物资源调查，掌握资源的消长情况，确定行猎期。各市（地）、县（区）林业部门要与经营部门充分协商，每年共同制定猎捕和收购三类保护动物与一般野生动物及其产品的计划，下达实施，并分别报省有关
部门备案。
第十三条 在自然保护区、禁猎区和有条件的地方，要搞好野生动物的引种散放，改善其栖息、繁殖和饲养条件。有条件的地方还应有计划地积极开展野生动物的饲养驯化工作。提倡人工饲养野生鸡类、鸭类等经济鸟类和经济价值较高的野生动物。
第十四条 严禁使用危害人畜安全、破坏自然生态环境和野生动物资源的狩猎工具和方法。如地弓、地枪、扣子、大铁夹、毒药、炸药、火攻、烟熏、掏窝、挖洞、拣蛋、绝后窖、军用武器、机动车追捕、夜间照明行猎、歼灭性围猎等。

第五章 组织领导
第十五条 各级人民政府应加强对野生动物保护管理工作的领导。林业部门是管理野生动物资源和狩猎工作的主管部门，要会同环保、城建、水利、供销、外贸、科研、公安等有关部门，共同做好各项具体工作。
第十六条 保护野生动物资源，人人有责。要大力开展保护野生动物资源的宣传教育工作。宣传、文化、教育、科研部门应配合主管部门，利用各种宣传工具和宣传形式，广泛深入宣传国家有关政策，传播有关科学知识，使保护野生动物逐渐成为人们的自觉行动。
第十七条 确定每年四月二十二日至二十八日为“爱鸟周”。要广泛开展爱鸟宣传和爱鸟活动，组织青少年挂置人工巢箱，积极保护和招引益鸟。

第六章 奖惩
第十八条 对贯彻执行本条例有显著成绩的单位和个人，要给予奖励；对违反本条例的单位和个人，要按《中华人民共和国森林法（试行）》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》和《辽宁省林业奖罚条例》的有关规定，给予处罚。

第七章 附则
第十九条 保护野生动物类别的确定和变更，由省林业部门提出，省人民政府批准。
第二十条 本条例从公布之日起实行。过去本省有关规定与本条例有抵触的，按本条例执行。

附：辽宁省保护野生动物名录

辽宁省保护野生动物名录
№ 中 名（别名） № 中 名（别名）
＊ 18 白肩雕（御雕）
一类保护动物： 19 草原雕（角鹰、大花儿雕）
20 乌雕（花雕）
＊ 1 白鹳（老鹳） 21 小雕
＊ 2 黑鹳（铜鹳、黑巨鸡） ＊ 22 白尾海雕（洁白雕、黄嘴雕）
＊ 3 朱□(huan) ＊ 23 虎头海雕（海雕）
＊ 4 丹顶鹤（仙鹤） 24 秃鹫（坐山雕、狗头鹫）
＊ 5 白 鹤 25 白尾鹞（灰鹰、白抓）
＊ 6 梅花鹿（花鹿） 26 鹊鹞（喜鹊鹰）
27 白头鹞（白尾巴根子）
二类保护动物： 28 短趾雕
29 灰背隼
＊ 1 爪鲵（小娃娃鱼） 30 红脚隼（青燕子）
＊ 2 大天鹅（鹄咳声天鹅） 31 红隼（红鹞子、黄鹰）
＊ 3 小天鹅（短嘴天鹅） 32 猎隼
＊ 4 疣鼻天鹅（赤嘴天鹅） 33 游隼（花梨鹰）
＊ 5 鸳鸯（匹鸟官鸭） 34 燕隼（青条子、儿隼）
＊ 6 中华秋沙鸭（鳞胁 35 灰鹤（灰□□）
秋沙鸭） ＊ 36 白头鹤
7 蜂鹰（蜜鹰） ＊ 37 白枕鹤
8 鸢（老鹰、鹞鹰） 38 蓑羽鹤（闺秀鹤）
9 赤腹鹰 39 红角□(xiao)（夜猫子）
10 雀鹰（鹞子） 40 领角□(xiao)
11 松雀鹰（松子鹰） 41 雕□(xiao)（根狐）
12 苍鹰（黄鹰） 42 雪□(xiao)
13 大□(kuang)（花豹） 43 鹰□(xiao)
14 普通□(kuang)（土豹） 44 纵纹腹小□(xiao)
15 毛脚□(kuang) 45 灰林□(xiao)
16 灰脸□(kuang)鹰 46 长尾林□(xiao)
＊ 17 金雕（红头雕） 47 长耳□(xiao)（猫头鹰）
（续上表）
№ 中 名（别名） № 中 名（别名）
48 短耳□(xiao)（小耳木兔） 15 （白喉）针尾雨燕
49 普通夜鹰 16 白腰雨燕（白尾根子、麻燕）
50 黑枕绿啄木鸟（捣木棺） 17 牛头伯劳
51 黑啄木鸟 18 红尾伯劳（土虎伯劳）
52 斑啄木鸟 19 棕背伯劳（大红背伯劳）
53 白背啄木鸟 20 灰伯劳
54 棕腹啄木鸟（横花背奔打木） 21 楔尾伯劳（长尾灰伯劳）
55 小斑啄木鸟 22 虎纹伯劳（虎花伯劳）
56 星头啄木鸟（小口奔打木） 23 山□(ji)□(ling)（刮刮油）
57 小星头啄木鸟 24 黄□(ji)□(ling)
＊ 58 大鸨（地□(bu)、羊□(bu)） 25 黄头□(ji)□(ling)
＊ 59 小鸨 26 灰□(ji)□(ling)（黄□(ling)）
60 白□(huang) 27 白□(ji)□(ling)（马兰花儿）
＊ 61 金钱豹（文豹） 28 极北柳莺（柳串儿）
62 猞猁（马猞猁、猞猁孙） 29 暗绿柳莺
＊ 63 青羊（山羊、斑羚） 30 淡脚柳莺
64 麝（獐子、山驴子、香麝） 31 冕柳莺
＊ 65 海豹 32 巨嘴柳莺
＊ 66 紫貂（赤貂、黑貂、大叶子） 33 黄眉柳莺
67 水獭（水狗、獭） 34 角□(pi)□(ti)
68 黄羊（蒙古瞪羚、蒙古原羚） 35 黑颈□(pi)□(ti)
69 狐（狐狸） 36 凤头□(pi)□(ti)
70 黑熊（狗熊、黑瞎子） 37 海鸬鹚
38 鸬鹚（水老鸦）
三类保护动物： 39 绿鹭
40 白琵鹭
1 东方蛉蟾 41 夜鹭
2 黑龙江林蛙（田鸡、蛤士蟆） 42 白鹭（一杯鹭）
3 中国林蛙（田鸡、哈士蟆） 43 黑雁
4 棕黑锦蛇（黄花松、乌松） 44 鸿雁（原鹅、洪雁）
5 棕腹杜鹃 45 豆雁（大雁、普通大雁）
6 四声杜鹃（快快割麦、光棍好过） 46 白额雁（大雁、花斑）
7 大杜鹃（布谷、郭公） 47 赤麻鸭（黄鸭）
8 中杜鹃 48 翘鼻麻鸭（白鸭）
9 小杜鹃 49 针尾鸭（尖尾鸭）
10 沼泽山雀（□□红） 50 绿翅鸭（巴鸭、八鸭）
11 灰沙燕（土燕、水燕子） 51 花脸鸭（王鸭、巴鸭）
12 家燕（燕子、拙燕） 52 罗纹鸭（镰刀鸭、扁头鸭）
13 金腰燕（巧燕、赤腰燕） 53 绿头鸭（大麻鸭、大绿头）
14 毛脚燕 54 斑嘴鸭（谷鸭）
（续上表）
№ 中 名（别名） № 中 名（别名）
55 赤膀鸭 83 赤胸□(wu)
56 赤眉鸭（小石鸭） 84 小□(wu)（红胸□(wu)）
58 琶嘴鸭（宽嘴鸭） 85 红喉潜鸟
59 青头潜鸭（东方白眼鸭） 86 绿喉潜鸟
60 凤头潜鸭（凤头鸭子） 87 白嘴潜鸟
61 丑鸭（晨凫） 88 红点□
62 长尾鸭（冰凫） 89 蓝点□
63 鹊鸭（白脸鸭） 90 丘鹬
64 斑头秋沙鸭（花头巨嘴鸭） 91 彩鹬
65 红脸秋沙鸭（海匹鸟） 92 大麻□
66 普通秋沙鸭（拉他鸭子） 93 石鸡（嘎嘎鸡）
67 斑翅山鹑（沙半斤） 94 董鸡
68 鹌鹑 95 灰喜鹊（长尾巴廉）
69 环颈雉（野鸡） 96 杂色山雀
70 勺鸡 97 乌斑鸫（窜儿鸡）
71 太平鸟（十二黄、连雀） 98 貉
72 小太平鸟（十二红） 99 狗獾
73 三宝鸟（老鸹翠） 100 猪獾（沙獾）
74 树□(liu)（麦如蓝儿） 101 狸猫（山狸子、麻狸）
75 紫寿带鸟 102 狍（野鹿）
76 戴胜（臭姑鸪） 103 小飞鼠
77 黑卷尾（黑黎鸡） 104 银鼠（伶鼬、白鼠）
78 发冠卷尾（山黎鸡） 105 香鼠（香鼬、香鼠子）
79 栗斑复□(wu) 106 黄鼬（黄鼠狼、黄皮子）
80 铁爪□(wu)（铁雀子） 107 艾虎（地狗）
81 黄喉□(wu) 注：“＊”为国家规定一、二、三
82 灰头□(wu)（青头雀） 类保护动物。



1982年7月22日
河北省人大常委会


邯郸市水利工程管理办法
河北省人大常委会


（1996年8月2日河北省邯郸市第十届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 1996年9月11日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准）


第一条 为加强水利工程管理，充分发挥工程综合效益，保障人民生命财产安全，促进我市国民经济发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际制定本办法。
第二条 本办法适用于本市所属的河道、堤防、闸坝、分滞洪区、水库、灌区、渠道、机井、排灌站、水电站、塘坝、水池等水利工程及其附属设施。
第三条 水利工程实行统一管理与分级管理相结合的原则。
市水行政主管部门负责全市水利工程的统一管理。
县（市）、区水行政主管部门负责本行政区域内水利工程的管理；集体兴办和群众自办的水利工程，由兴办单位和个人负责管理。
市城市建设行政主管部门负责所属城区内的供水、排水和防洪工程的管理。
第四条 任何单位和个人都有保护水利工程设施安全的义务。
禁止一切危及水利工程安全完整、损害水利工程设施效能、干扰和破坏水利工程管理秩序的行为。
第五条 各级人民政府应逐年增加对水利工程建设的投入，加强工程设施的维修、养护和更新，鼓励境内外组织和个人采取独资、合资、股份合作等形式兴建水利工程。
第六条 国家管理的各类水利工程，应当根据管理和安全的需要，结合自然地理条件，按照下列标准划定管理范围和安全保护范围：
（一）河道、分滞洪区堤防的管理范围从堤脚量起，堤防内5米至20米，堤防外10米至30米；安全保护范围为堤脚以外50米至100米。
有堤防河道的管理范围包括两岸堤防之间的水域、属于国家所有的滩地、两岸堤防及堤防的管理范围；无堤防河道的管理范围根据历史最高洪水位或设计洪水位确定。滏阳河在市区内无堤防段的管理范围为河道中心线两侧各30米至40米。
（二）水库库区管理范围为正常蓄水位或水库周围移民线或土地征购线以下的面积；安全保护范围为校核洪水位线顺山坡向上延伸20米至100米。
大坝管理范围为下游坝脚以外30米至300米，左右岸为开挖线以外30米至300米；安全保护范围为管理范围以外100米至300米。
泄水建筑物两侧及其他建筑物的管理范围为建筑物外缘线以外20米至50米；安全保护范围为管理范围以外100米至200米。
（三）有堤防渠道的管理范围为两岸堤防之间的水域、渠边、堤防及护渠地；无堤防渠道的管理范围为水域、渠边及护渠地。
护渠地的范围为，有堤防的从外堤脚向外量起，无堤防的从渠道上口边缘向外量起，干渠2米至5米，支渠1米至2米；有交通要求的渠道，管理范围可适当放宽。安全保护范围为管理范围以外20米至50米。
（四）输水隧洞的管理范围为进出口建筑物和竖井外缘线以外10米至30米；安全保护范围为管理范围以外和洞顶两侧50米至100米。
（五）闸涵、排灌站、水电站的管理范围为建筑物边缘以外10米至30米；安全保护范围为管理范围以外50米至100米。
第七条 国家管理的水利工程，管理范围内的土地及土地上的附着物属全民所有的，使用权归工程管理单位；土地属集体所有的，使用时必须服从水利工程管理单位统一管理；安全保护范围内的土地权属不变，使用时不得危害水利工程安全。
第八条 集体和个人经水行政主管部门批准兴建的塘坝、水池、排灌站、渠道、机井等小型水利工程，由乡（镇）人民政府根据实际需要，划定管理范围和安全保护范围，任何单位和个人不得随意侵占、毁坏。
第九条 在水利工程管理范围内兴建各类建筑物及设施，建设单位必须将工程建设方案报送水行政主管部门审查同意后，方可履行基建审批手续，并由水行政主管部门参与施工监督和验收。在安全保护范围内不得兴建危害水利工程安全的建筑物及设施。
第十条 对水利工程管理范围内历史遗留下来的生产、生活设施及其他建筑物，在险工险段或严重影响水利工程安全的，应限期拆除；其他地段的，应结合工程整治、城镇建设和土地开发利用规划，分期分批予以折除。具体实施办法由市人民政府制定。
第十一条 沿河城镇在编制和审查城镇建设发展规划时，应当事先征求河道主管机关的意见。河道岸线的利用，应当服从河道治理规划。
第十二条 任何单位和个人非经水行政主管部门批准，不得改变河流走势，不得填堵和占用旧河段。
第十三条 占用农业灌溉水源、灌排工程设施的，应予以补偿。开采矿藏或者兴建地下工程，对水利工程造成损失的，采矿单位或者建设单位应当采取补救措施，赔偿损失。
第十四条 水库水面的开发和利用，应当服从水库安全管理的需要，经水行政主管部门批准，并与水利工程管理单位签定协议。
第十五条 河道、堤防、闸坝、水库、灌区等水利工程的整治与建设，应当服从流域和市以上水利建设规划，按照水利工程分级管理权限，严格执行审批、监督、验收程序。
第十六条 县（市）、乡（镇）人民政府要加强对小型农田水利工程设施的管理，定期组织检查、维修和养护，保证农田灌溉和防洪排涝的需要。
第十七条 加强机井管理，逐步完善机井的保护设施。国家和集体兴建的机井，应当提取折旧费，用于机井的维修和更新，不得挪用。
新建机井必须统一规划，合理布局，打井施工单位必须持有“技术资质证”、“施工许可证”和“营业执照”，按照县级以上人民政府水行政主管部门批准的取水许可定位施工。
第十八条 供水管理按照统一调配，分级管理的原则，实行计划用水，科学用水，节约用水，有偿供水。
供水工程管理单位遇水、旱灾害年份，应采取应急工程措施和必要的调控手段，保证城市生活和重点企业的基本用水量，所增加费用，经市政府核定后，由受益单位负担。
第十九条 市、县人民政府应当根据国家防洪标准、流域规划和防洪工程状况，制定防御洪水方案，防洪工程的主管部门应当制定汛期调度运用计划，分别报上级人民政府和上级主管部门批准，并报上级人民政府防汛指挥部门备案。
水利工程及其他防洪工程的管理单位必须严格执行防御洪水方案和调度运用计划，对各项防洪工程组织汛前检查，发现影响防洪安全的问题，限期处理，不得贻误防汛抗洪工作。
水利工程管理单位在保证水利工程安全度汛的前提下，应利用蓄水工程相机增加蓄水量。
第二十条 有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令其纠正违法行为，限期采取补救措施，赔偿损失，没收违法所得，根据情节轻重，可并处10000元以下罚款；违反治安管理规定的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处理；构成犯罪的，依法
追究刑事责任：
（一）毁坏堤、坝、水电站、渠道、闸涵、机井等水利工程建筑物及其附属设施的；
（二）侵占、毁坏通讯、报汛线路、台站、供用电设施及其他水文和工程监测设施、水利物资、防汛器材设备的；
（三）在水利工程管理范围和安全保护范围内进行爆破、炸鱼、烧窑、采矿、采石、钻探、挖筑鱼塘等危及工程安全的；

（四）擅自在边界河、渠修建挑水、挡水、蓄水工程及有损相邻地区利益工程的；在上游扒口决堤、开闸扩大排水或加大引水，在下游设置阻水或缩小河、渠断面及过水能力的。
第二十一条 有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令其纠正违法行为，限期清除障碍或采取其他补救措施，赔偿损失，没收违法所得，根据情节轻重，可并处5000元以下罚款：
（一）侵占水利工程管理范围内的土地及土地上附着物的；
（二）在河滩、行洪区、蓄滞洪区、水库库区任意围垦和修建阻水建筑物的；
（三）未经县级以上人民政府水行政主管部门批准，擅自在河滩造地的；
（四）在堤、坝、渠坡上移动护坡砂石及滥伐、盗伐林木的；
（五）在河、渠、水库库区内及堤、坝的顶、坡、戗台设置有碍安全管理的建筑物和障碍物的；
（六）未经县级以上人民政府水行政主管部门同意，在河渠、水库、塘坝及其他水域乱设、扩大排污口的。
第二十二条 有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令其纠正违法行为，采取补救措施，赔偿损失，根据情节轻重，可并处500元以下罚款；
（一）在河、渠内修建阻水及有危害的导流、挑流工程和种植阻水作物或林木的；
（二）在堤、坝、渠坡上垦植、放牧、铲草，对工程造成危害的；
（三）在堤顶、坝顶、水闸交通桥梁行驶危害工程安全的超重车辆和未经工程管理单位批准行驶履带拖拉机、硬轮车及雨后泥泞行车的。
第二十三条 有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令其纠正违法行为，采取补救措施，赔偿损失，根据情节轻重，可并处警告和100元至1000元罚款；对有关责任人员，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；违反治安管理规定的，依照《中华人民共
和国治安管理处罚条例》的规定处理：
（一）拦截或抢占水源、破坏供水、用水秩序的；
（二）干预和阻挠工程管理人员履行职责的；
（三）非工程管理人员操作闸门及各种设备的。
第二十四条 在水利工程管理范围和安全保护范围内挖砂、取土的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令其纠正违法行为，限期采取补救措施，并可按每立方米20元至60元计算处以罚款。
第二十五条 向水库、河、渠、排洪沟内倾倒垃圾，弃置砂石、矿渣、煤灰、尾矿的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令其限期清除，并可按每立方米30元至70元计算处以罚款。逾期不清除的，由水行政主管部门组织清除，并由责任者负担全部清理费用。
第二十六条 违反本办法第十七条规定擅自打井的，县级人民政府水行政主管部门有权责令其停止违法行为，可并处500元至2000元罚款。
第二十七条 水行政主管部门、水利工程管理单位及其工作人员违反本办法规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，情节轻微的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚决定之日起15日内，向作出处罚决定机关的同级人民政府或上一级机关申请复议，也可直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行
。
第二十九条 本办法自公布之日起施行。



1996年9月11日