贵州省实施退伍义务兵安置条例细则
贵州省人民政府
贵州省实施退伍义务兵安置条例细则
贵州省人民政府
第一条 根据国务院《退伍义务兵安置条例》（以下简称条例）的规定，结合我省实际情况，制定本细则。
第二条 本细则所称的退伍义务兵，是指中国人民解放军和中国人民武装警察部队的下列人员：
（一）服现役期满（包括超期服役），经部队团级机关批准退出现役的；
（二）服现役期未满，因下列原因之一，经部队师级以上机关批准提前退出现役的：
1.因战、因公负伤（包括因病）致残，部队发给《革命残废军人抚恤证》的；
2.经驻军团以上医院证明，患病基本治愈，但不适宜在部队继续服役以及精神病患者经治疗半年未愈的；
3.国务院、中央军委决定压缩军队规模、精减部队编制或根据部队的实际情况，经总参谋部商民政部联合发文决定缩减下来的人员。
4.义务兵在服役期间家庭发生重大变故、本人成为家庭的唯一劳动力的，经家庭所在地的县（市、特区、区，以下简称县）民政部门和人民武装部门共同具证明，需要退出现役的；
5.根据当年国务院、中央军委文件，因国家建设需要调出部队的。
第三条 退伍义务兵安置工作必须贯彻从哪里来、回哪里去的原则和妥善安置、各得其所的方针，原则上由入伍地的县接收安置。
第四条 退伍义务兵安置工作，在各级人民政府领导下进行。
省、州、市、县人民政府和地区行署都应建立退伍军人安置领导小组 ，下设退伍军人安置办公室（以下简称安置办公室）。负责办理退伍义务兵的接收安置的日常工作。安置办公室设在民政部门，并应配备必要的专职人员。人民武装、劳动、人事、公安、粮食、交通等有关部门，?
Φ被浜厦裾棵抛龊猛宋橐逦癖陌仓霉ぷ鳎谕宋橐逦癖邪仓闷诩洌?必要时应抽调人员到退伍军人安置办公室工作。
第五条 义务兵退伍期间，各州、市人民政府和地区行署应在主要车站设临时接待转运站。交通运输部门要保证优先购票、优先乘车、优先托运行李、优先中转换乘，各地军供站、接待站、招待所、旅社、都要保证他们的食宿。
第六条 为确保退伍义务兵接待安置工作的顺利开展，每年省及各地财政应安排一定数量的安置和接待转运经费。
第七条 退伍义务兵是农业户口的，由当地安置办公室按下列规定安置：
（一）对确无住房的，在自筹部分资金和动员群众帮工帮料的原则下，当地政府可辅以必要的补助办法解决；
（二）在服役期间荣立二等功以上的，由县安置办公室写出报告，连同退伍军人证明书、立功证书、立功证章、奖励登记表、立功通知书和立功喜报，报经州、市和地区行署安置办公室批准，给予安排工作，退伍后补办立功证明手续的，安置部门不予安排工作；
（三）全民、集体所有制单位向农村招工时，在同等条件下，优先录用农村退伍义务兵；
（四）县、区应设立军地两用人才服务机构，乡设联络员，与有关部门密切协作，推荐农村退伍义务兵中的优秀分子当基层干部；介绍安排到乡镇企业作业务、技术骨干；支持他们进入城镇务工经商；向企事业单位推荐当临时工、合同工；帮助他们自办或联办经济实体；扶持他们发
展成专业户、重点户；
（五）因战、因公致残的二等、三等革命伤残军人，由原征集地所在企业、事业单位安排适当工作；残情较重，安排工作有困难的，发给伤残抚恤金，保障他们的生活。
第八条 原是城镇户口的退伍义务兵，由国家统一分配工作：
（一）实行按系统分配任务、包干安置办法，各接收单位必须妥善安排，不得拒绝接收安置；
（二）退伍义务兵的安置任务，分别由省、地、县三级负责。省属单位和中央在省单位的安置任务，由省劳动局、省安置办公室负责下达，地、县两级所属单位分别由地、县、负责下达。计划下达前，可选安后报，计划下达后统一结算；
（三）对获大军区（含大军区）以上单位授予荣誉称号和荣立二等功以上的退伍义务兵，在安排工作上，应优先照顾本人志愿；在部队荣立三等功和超期服役的，在条件允许的情况下，应当照顾本人的特长和志愿。接收单位在培养使用和安排工种时对上述人员应给应予照顾；
（四）要求自谋职业不参加国家统一分配工作的退伍义务兵，由本人在报到后一个月内提出书面申请，经所在县安置部门审查同意后，不再另行安排工作。对自谋职业的退伍义务兵，各有关部门应予支持和帮助；
（五）凡不符合《中华人民共和国兵役法》、《征兵工作条例》有关规定征集入伍后退伍的；无正当理由，本人要求中途退伍的；被部队开除军籍或除名的；在部队或者退伍后待安排期间犯有刑事罪（过失罪除外）被判处有期徒刑或被处劳动教养的退伍军人，安置办公室不负责安排工
作，按社会待业人员对待。
第九条 义务兵入伍前是国家机关、人民团体、企业、事业单位正式职工，退伍后原则上回原单位复工复职。对因残、因病不能坚持八小时工作的，原工作单位接收后，按本单位因公致残人员安排原则予以妥善安置。退伍义务兵原工作单位已撒销或合并的，由上级主管部门或合并后的
单位负责安置。
第十条 退伍义务兵不服从组织分配，无正当理由，经过多次教育，在六个月内仍不报到的，安置办公室不再负责安排，按社会待业人员对待。
第十一条 退伍义务兵报考省内高等院校年龄可适当放宽到二十八周岁；报考中等专业学校年龄可放宽到二十五周岁。在与其他考生同等条件下，优先录取。
第十二条 因建设等原因征用了农村耕地，致使退伍义务兵已无耕地从事农业生产的，由有关部门依照《中华人民共和国土地管理法》的有关规定予以处理。
第十三条 对在服役期间，家庭住址变迁，原征集地无直系亲属，属于下列情形之一者，可到父母居住地落户安置：
（一）退伍义务兵原是城镇户口，随同父母到农村，从农村入伍，在部队服役期间或当年退伍时，父母又回到城镇恢复居民户口的； （二）城镇退伍义务兵入伍前，与父母共同生活，在服役期间，其父母因工作调动、离休、退休等原因迁移的；
（三）入伍前随同父母生活的农村退伍军人，在服役期间父母迁往城镇变为城镇户口，退伍后，由退伍军人征集地的公安、粮食部门出具其父母农转非的证明，县安置办公室审查，报经州、市和地区行署安置办公室批准后，由其父母迁入地的县安置办公室负责安排工作。
第十四条 在服役期间患麻疯病的义务兵办理退伍手续后，由部队送回原征集地，由当地皮防站进行检查，当地卫生部门负责治疗。其治疗费用由卫生部门解决。生活有困的难的，由当地民政部门酌情补助。
第十五条 在服役期间患精神病的义务兵，退伍后需继续住院治疗的，由省安置办公室接待后，到省卫生厅介绍的精神病医院住院治疗。住院期间的医疗费用由医疗单位到其主管卫生部门报销，生活费用征集地的民政部门给予补助。
第十六条 按计划需要跨州、市或地区安排工作的城镇退伍军人，由州、市或地区安置办公室报省安置办公室审批后，凭跨出州、市或地区安置办公室的安置介绍信，入户介绍信（或户口迁移证）和接收单位的证明，由跨入州、市或地区公安、粮食部门凭以上证件，在检验退伍军人证
明书后办理户、粮手续。
第十七条 外省退伍军人需到我省安置的，应由退伍军人所在地的省安置办公室向我省安置办公室联系，经审查批准后交有关州、市和地区行署接收安置。未经省批准的，各州、市和地区行署不能擅自接收。
第十八条 本细则由省民政厅负责解释
第十九条 本细则自发布之日起施行。
1989年3月15日
国家外汇管理局综合司关于办理二氧化碳减排量等环境权益跨境交易有关外汇业务问题的通知
国家外汇管理局综合司
国家外汇管理局综合司关于办理二氧化碳减排量等环境权益跨境交易有关外汇业务问题的通知
汇综发[2010]151号
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局，各中资外汇指定银行：
为促进贸易投资便利化，规范二氧化碳减排量等环境权益跨境交易所涉收付款业务，现就有关问题通知如下。
一、本通知所称二氧化碳减排量等环境权益跨境交易，是指境内机构向境外机构出售或购买二氧化碳减排量等环境权益的跨境交易行为。境内机构及有关境外机构应当按照本通知等外汇管理规定办理此类交易所涉外汇收支业务，并遵守国家有关法律、法规等规定。
二、二氧化碳减排量等环境权益跨境交易收付款应当具有真实、合法的交易基础。境内机构凭本通知第三条规定的有效单证直接到外汇指定银行（以下简称银行）办理此项业务。
三、银行为境内机构办理二氧化碳减排量跨境交易项下收款业务，应当审核以下单据：
（一） 境内机构申请书；
（二） 商业发票；
（三） 二氧化碳减排量等环境权益交易合同；
（四） 国家发展改革委员会关于二氧化碳减排量等环境 权益交易的批复；
（五） 联合国授权机构核发的实际减排量认定书。
在清洁发展机制项目项下，对于境外买方向境内机构支付的用于咨询、评估、向联合国提出申请等前期启动费用，银行只需审核前三项单据；对于境内机构出售减排量项下的预收款，银行只需审核前四项单据。
在自愿减排项目项下，对于境外买方向境内机构支付的用于购买自愿减排项目产生的二氧化碳减排量的费用，银行应当审核前三项单据以及具有合法资质和授权的检验认证机构核发的实际减排量认定书；对于境外买方向境内机构支付的用于在自愿减排项目中进行咨询、评估、向有关机构提出申请等前期启动费用以及预付款，银行只审核前三项单据。国家发展改革委员会等主管部门规定自愿减排项目应当经审批的，银行还应审核相应批复。
银行为境内机构办理二氧化碳减排量跨境交易项下付款业务，以及其他环境权益跨境交易项下外汇收支业务，参照前三款规定审核真实性。
四、银行办理二氧化碳减排量等环境权益跨境交易收款手续时，可根据境内机构需求, 按本通知第三条规定审核真实性材料后，为境内机构办理结汇，或开立“资本项目—环境权益交易外汇账户”（账户性质代码为“2219”），保留此项外汇收入。收入范围是：环境权益交易项下外汇收入；支出范围是：经常项目支出及经外汇局批准的资本项目支出。
环境交易所、排放权交易所、林权交易所等境内机构，经国家外汇管理局核准，可在银行开立“特殊交易保证金外汇账户” （账户性质代码为“3500”）。收入范围是：意向受让方存入的交易保证金、拟缴纳的交易佣金及税费；支出范围是：交易不成功时应退意向受让方的外汇保证金、交易成功后划转给卖方的保证金价款、交易所扣收的佣金及税费。
银行应按规定通过外汇账户管理信息系统向外汇局报送上述两类外汇账户的开户、余额和收支明细信息。
五、境内机构到银行开立“资本项目—环境权益交易外汇账户”之前，应持营业执照和组织机构代码证，到所在地外汇局办理基本信息登记。
境内机构到银行开立“特殊交易保证金外汇账户”之前，应持营业执照和组织机构代码证，到所在地外汇局办理基本信息登记。本通知发布之前已开立此账户的境内机构，应自本通知发布之日起30个工作日内补办基本信息登记。
六、境内机构出售或购买二氧化碳减排量等环境权益项下涉外收付款均应申报在“资本项目—非生产、非金融资产的收买/放弃—其他无形资产的所有权转让收入/受让支出”项下，涉外收支交易代码为“502030”，交易附言注明：出售（或购买）碳减排量指标（或根据实际情况指明具体环境权益交易种类）。
通过“特殊交易保证金外汇账户”发生的涉外收付款应按照《国家外汇管理局关于印发<通过金融机构进行国际收支统计申报业务操作规程>的通知》（汇发[2010]22号）的规定，办理国际收支统计间接申报。
七、本通知由国家外汇管理局解释，自发布之日起施行。《国家外汇管理局综合司关于办理二氧化碳减排量交易有关外汇业务的批复》（汇综复[2008]27号）同时废止。
各分局、外汇管理部接到本通知后，应尽快转发辖内中心支局、支局、外资银行、地方性商业银行和相关单位。各中资外汇指定银行收到本通知后，应尽快转发所属分支机构。执行中如遇问题，请及时向国家外汇管理局反馈。
电话：010-68402350、010-68402429
传真：010-68402430
二〇一〇年十二月三日
