广州市环境噪声管理规定
广东省广州市人民政府
广州市环境噪声管理规定
广州市人民政府
第一章 总 则
第一条 为了控制环境噪声污染，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国环境保护法（试行）》的有关规定，制定本规定。
第二条 本规定所称的环境噪声，是指工业生产、交通运输、建筑施工和其他社会活动产生的干扰人们休息、学习、工作的音响。
第三条 在广州市行政区域内的单位和个人，都必须遵守本规定。
第四条 凡有噪声源的单位和个人，都应采取有效的防治措施，使所产生的环境噪声达到国家的《城市区域环境噪声标准》。超过标准的必须治理，并按规定缴纳排污费。
第五条 各级环境保护部门是对环境噪声实施统一管理的主管机关，负责全市的防治环境噪声污染工作的监督检查和规划协调。
公安部门分管陆上交通噪声和社会生活噪声的监督管理；港务监督、航政部门分管水上交通噪声的监督管理；建筑施工主管部门分管建筑施工噪声的监督管理。
各行业主管部门应协助监督管理部门实施本规定，管理好所属单位的环境噪声工作。
第六条 公民对造成环境噪声污染的单位和个人，有权监督和检举控告，有关部门应认真作出处理；被检举、控告者应积极消除危害，并承担应负的责任，不得打击报复。
第二章 工业噪声管理
第七条 本规定所称工业噪声，是指工业生产活动中和企业事业单位、机关、部队、团体、学校和个体生产者在使用机械设备过程中所产生的环境噪声。
第八条 产生工业噪声的单位和个人，必须积极采取防治措施，使环境噪声达到《城市区域环境噪声标准》。
第九条 在居民住宅区、文教区、疗养区、风景游览区和学校、幼儿园、医院、机关、科研单位附近，不准新建、扩建有环境噪声污染的厂、社、车间或新增有环境噪声污染的设备。
第十条 产生工业噪声的建设项目和新增设备，其防治环境噪声污染的设施，必须同时设计、同时施工、同时投入使用；建设项目完工或新增设备安装完毕后，防治噪声污染设施，经环境保护部门验收合格，方可投产。
第十一条 环境保护部门对环境噪声超标者应责令其限期治理和限制作业时间。市和市以上所属工厂的生产车间、主要生产设备，限制作业时间由市人民政府批准；其他单位、设备限制作业时间由区、县人民政府批准。接到限期治理、限制作业时间通知的单位和个人，必须按照通知的
规定执行。
第十二条 马路和街道两旁单位、摊档的发电机，不准放在门口、路旁和其他公共场地，并要有防噪声措施，产生的环境噪声不得超过标准。
第十三条 凡生产有噪声控制标准产品的单位和个人，必须把噪声控制标准列为产品质量检验标准，超过标准的产品不准出厂。
生产噪声较强的没有规定标准的产品，必须在产品说明书中标明其噪声指标。
第十四条 禁止任何单位使用汽笛。
第三章 交通运输噪声管理
第十五条 本规定所称交通运输噪声，是指各种交通运输工具在使用时所产生的环境噪声。
第十六条 机动车辆必须装有完整有效的消声器，保持技术性能良好，部件紧固，运行时不发出任何剌耳噪声，整车噪声达到《机动车辆允许噪声》规定的标准。超过标准的，公安和交通监理部门不发牌照，不予办理年审，不准行驶。
第十七条 在市区和城镇行驶的机动车辆，必须安装和使用符合公安、环境保护部门规定的低音喇叭。禁止使用高音怪音喇叭。
在有栏杆、绿化带分隔的分车道和机动车单向行驶的道路以及禁鸣喇叭路段，不准鸣喇叭。禁鸣喇叭的路段，由公安部门规定并树立标志。
非禁鸣路段，白天非紧急时不要鸣喇叭，需要时，应短鸣，不超过一秒，连续短鸣不许超过三次；禁止用喇叭叫人、叫门；二十三时至翌晨五时禁鸣喇叭。
第十八条 禁止拖拉机进城行驶，禁止行驶的具体范围，由公安部门规定。
第十九条 消防车、警备车、救护车、工程抢险车安装的高音喇叭和警响器，必须符合公安机关的规定，非执行任务时，禁止使用。
第二十条 任何车辆装卸货物时，应文明装卸，减轻噪声污染。
第二十一条 各类机动船必须装置有效的消声器。
第二十二条 船舶在广州港东河道猎德闸至西河道珠江大桥东、西桥以内水域，应使用电笛，除特殊情况外，禁止使用汽笛。
第二十三条 船舶进入港区后，禁止使用高音、怪音喇叭，不得乱鸣声号。公务船在执行公务时使用喇叭及警响器必须遵守港务监督的规定。
第二十四条 根据控制交通噪声的需要，公安部门、港务监督可规定禁止高噪声机动车辆、船舶行驶的时间和地区。
第二十五条 火车进入车陂以西、珠江大桥以东、只准使有风笛，不准使用汽笛。
第四章 建筑施工噪声管理
第二十六条 本规定所称建筑施工噪声，是指在工程施工场所产生的环境噪声。
第二十七条 建筑施工单位必须做好施工现场管理工作，实行文明施工，禁止高声喧哗，避免噪声产生。
第二十八条 建筑施工单位就积极推行混凝土集中搅拌代替施工现场搅拌；采用低噪声的打（钻）桩机具和其他施工机具。
市区内严禁使用蒸气桩机。
第二十九条 居民区、文教区、疗养区的建筑施工场地，使用各种打桩机、搅拌机、推土机、挖掘机、卷场机、振荡器、电锯、电刨、风动机具和其他造成噪声污染的施工设备，除抢险工程外，其作业时间，限制在七时至二十二时。
因保证施工质量或市政公用工程需要延长作业时间的，必须经市建委批准，并应向所在区环境保护部门备案。
第五章 社会生活噪声管理
第三十条 本规定所称的社会生活噪声，是指人们在生活活动中所产生的环境噪声。
第三十一条 禁止在市区架设、使用高音喇叭，因特殊需要架设、使用的，需经公安部门批准。
第三十二条 文娱、体育场所和商业、服务业的经营者，应对其产生的噪声采取有效措施，使环境噪声达到国家规定的标准。
禁止任何单位、个人用音响设备，广播方式招徕顾客或沿街宣传商品。
禁止任何人在二十二时至翌晨六时喧哗吵闹，干扰四邻。
第三十三条 禁止任何单位燃放鞭炮。
茶楼、饭店、宾馆、酒家、招待所、餐厅、饮食店档及寺庙、道观等禁止任何人在其范围内燃放鞭炮。
二十二时至翌晨六时前，禁止个人在市区、县城燃放鞭炮，春节期间（农历十二月二十九日至正月十五）和国庆节除外。
第三十四条 每日十二时至十四时半、二十二时至翌日七时，禁止在住宅区、宿舍使用电钻、电锯、电刨等工具制作家俱、维修房屋，家庭娱乐活动和使用音响设备，不得影响四邻。
第六章 奖励与外罚
第三十五条 各监督管理部门，对执行本规定，防治环境噪声污染，维护城市安静有显著成绩的单位和个人，应给予表扬或奖励。
第三十六条 违反下列条款的，环境保护部门应给予一项或多项处理。
违反本规定第九条、第十条的，按《广州市建设项目控制新污染实施办法》的规定处理。
违反本规定第十一条，不按要求限制作业时间的，每晚处以三百元以下罚款；不按要求完成限期治理任务的，处以五千元以下罚款，重新规定其治理限期，仍达不到要求的，加重处罚。
违反本规定第十二条的，给予警告，或处以二百元以下罚款；经教不改者，加重处罚。
违反本规定第十三条的，给予警告，或处以三千元以下罚款，并责令封存产品。
违反本规定第十四条的，给予警告，或处以一千元以下的罚款，如不改正，加倍处罚。
第三十七条 违反本规定下列条款的，分别由公安、港务监督、航政、交通监理、建筑施工主管部门给予一项或多项处理。
违反本规定第十七条第一款、第三款和第十九条的，对驾驶员罚款十元，吊扣驾驶证，并拆除怪者喇叭。
违反本规定第十八条的，对驾驶员处以一百元以下罚款，并吊扣驾驶证。
在禁鸣喇叭路段鸣放喇叭的，对驾驶员处以五元罚款。
违反本规定第二十一条的，给予三百元以下罚款，并限期改正；逾期不改的，加倍处罚。
违反本规定第二十二条的，对责任人处以十元至二十元罚款。
违反本规定第二十三条的，予以拆除怪音喇叭，并对责任人处以十元至二十元罚款。
违反本规定第二十九条的，对施工单位每次处以一千元以下罚款；影响严重或屡教不改者加重处罚，直至取消承包工程资格。
违反本规定第三十一条、第三十二条的，给予警告或处以二百元以下罚款；经教育不改的，加重处罚或没收音响设备。
违反本规定第三十三条第一款的，处以五十元至二百元罚款；并对单位负责人或直接责任人处以二十元罚款。
违反本规定第三十三条第二款的，对燃放鞭炮本人处以一百元罚款，对茶楼、饭店、宾馆、酒家、招待所、餐厅及饮食店挡处以二百元罚款。
违反本规定第三十三条第三款的，经批评教育仍不改正，处以十元至二十元罚款。
违反本规定第三十四条的，给予警告或处以五元至二十元的罚款，经教育仍重犯的，加重处罚，并没收其工具或音响设备。
第三十八条 违反本规定造成严重后果的单位直接责任人，监督管理部门给予罚款十元至五十元，并建议单位或上级主管部门给予扣发奖金或行政处分。
第三十九条 当事人对区、县环保部门、市环境监理部门或其他监督管理部门的处罚不服的，可在收到处罚通知之日起十五天内向市环境保护办公室申诉；逾期不申诉，又不履行的，或经市环境保护办公室裁决后仍不执行的，环境保护部门可向人民法院申请执行。
第四十条 罚没财物全部上缴地方财政，用于噪声监测仪器设备的购置和维修；防治环境噪声污染技术的研究；环境噪声监督管理费用的补助；奖励防治环境噪声污染有显著成绩的单位和个人。专款专用，不得挪作他用。
第七章 附 则
第四十一条 《城市区域环境噪声标准》的“适用区域”，由广州市人民政府另行规定。
第四十二条 本规定自一九八六年十月一日起生效，原《广州市环境噪声管理暂行条例》同时作废。
第四十三条 执行本规定发生技术性争议时，由市、区、县环境监测站作出技术鉴定。
第四十四条 本规定具体应用的问题，由市人民政府环境保护办公室解释。
1986年7月2日
辽宁省农业特产农业税实施办法
辽宁省人民政府
辽宁省人民政府令
（第５２号）
《辽宁省农业特产农业税实施办法》，业经１９９４年１１月１０日辽宁省人民政府第５２次常务会议通过，现予发布施行。
省长 闻世震
一九九五年五月二日
辽宁省农业特产农业税实施办法
第一条 根据《国务院关于对农业特产收入征收农业税的规定》（以下简称规定），结合我省实际，制定本办法。
第二条 在我省境内生产、收购农业特产品的单位和个人，为农业特产农业税（简称农业特产税，下同）的纳税义务人（简称纳税人，下同），必须依照《规定》和本办法缴纳农业特产税。
第三条 农业特产税由县地方税务机关负责组织征收。
第四条 生产《规定》第三条所列农业特产品（烟叶和牲畜产品除外，下同）并取得收入的纳税人，在生产环节缴纳农业特产税。
第五条 收购下列农业特产品的纳税人，在收购环节缴纳农业特产税：
（一）烟叶；
（二）牲畜产品；
（三）原木；
（四）水产品（含贵重食品，下同）；
（五）银耳、黑木耳。
第六条 农业特产税的具体税目、税率，依照本办法所附的《辽宁省农业特产税税目税率表》执行。
市、县（含县级市、区，下同）人民政府对表中未列，但收益大、获利高并有一定生产规模的农业特产品，认为确有必要征税的，必须报省人民政府批准后，方可开征。
第七条 有《规定》第六条所列情形之一，纳税人要求减税、免税的，应当向县地方税务机关提出申请，经县地方税务机关审核，报市地方税务机关批准后执行。
符合《规定》第六条第（二）项所列免税情形，属生产周期长、非一次性收益的，免税２至３年；属生产周期短、当年见效益，非一次性收益的，免税１年；对一次性收益不予免税。
第八条 生产环节农业特产税的应纳税额，按照农业特产品的实际收入和规定的税率计算征收。
对实际收入不易计算的农业特产品，可以根据具体情况评定产量，按照当地中等收购价格核定实际收入。
对应税未税农业特产品进行连续加工的产成品，应当折算成原产品核定实际收入。为保鲜、防腐所进行简单加工的初级产品除外。
第九条 收购环节农业特产税的应纳税额，按照农业特产品的实际收购金额和规定的税率计算征收。
烟叶的收购金额，还应当包括从购货方取得的价外收入和补贴性收入。
第十条 对在农业税计税土地上生产农业特产品的，在计算征收农业特产税时，应当将农业税扣除。
第十一条 纳税人应当自纳税义务发生之日起３０日内，向县地方税务机关申报纳税。具体缴纳期限，由县地方税务机关根据纳税人的实际情况确定。
生产农业特产品的纳税义务发生时间：
（一）评定产量的税目，为产品收获的当天；
（二）其他税目，为产品出售的当天。
收购农业特产品的纳税义务发生时间为收购的当天。
第十二条 生产农业特产品的纳税人，除远洋捕捞按照属地征收原则缴纳农业特产税外，均在生产地缴纳农业特产税；收购农业特产品的纳税人，在收购地缴纳农业特产税。
第十三条 地方税务机关可以采取查帐征收、查定征收和查验征收等多种方式征收农业特产税。
第十四条 地方税务机关可以委托有关单位和个人代征农业特产税，并发给省地方税务机关印制的委托证书。受委托单位和个人应当按照委托证书的要求，代征税款。
第十五条 生产林木、水产品的纳税人，应当为地方税务机关扣缴收购者应当缴纳的农业特产税。
第十六条 地方税务机关对代扣代缴、代征税款的单位和个人，应当从征收工作经费中给予１％至５％的手续费。具体比例由县地方税务机关根据具体情况确定。
第十七条 农业特产税全部纳入市、县财政预算。县地方税务机关从农业特产税的征收总额中提取３０％作为农业特产品生产建设基金；提取７％作为征收工作经费。具体使用办法，由省财政部门会同省农业、林业、水产等有关部门制定。
农业特产品生产建设基金必须全部用于农业特产品生产，不得挪用。
第十八条 农业特产税的征收管理，依照本办法执行；本办法未尽事宜，参照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则的有关规定执行。
第十九条 本办法执行中的具体问题，由省财政部门负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。省人民政府１９９０年４月２１日发布的《辽宁省农林特产农业税实施办法》同时废止。
附件：《辽宁省农业特产税税目税率表》
辽宁省农业特产税税目税率表
┌───────────────────┬──────────────┐│ │ 税 率（％） ││ 税 目 ├───────┬──────┤│ │ 生产者 │ 收购者 │├───────────────────┼───────┼──────┤│一、烟叶收入 │ │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ １．晾晒烟叶 │ │ 31 │├───────────────────┼───────┼──────┤│ ２．烤烟叶 │ │ 31 │├───────────────────┼───────┼──────┤│二、园艺收入 │ │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ （一）水 果 │ │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ １．苹 果 │ 12 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ ２．梨 │ 12 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ ３．葡 萄 │ 10 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ ４．桃 │ 10 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ ５．山 楂 │ 10 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ ６．杏 │ 10 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ ７．李 子 │ 10 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ ８．沙 果 │ 10 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ ９．海棠果 │ 10 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ １０．樱 桃 │ 10 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ （二）干 果 │ │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ １．大 枣 │ 10 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ ２．核 桃 │ 10 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ ３．板 栗 │ 10 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ （三）蚕 茧 │ 5 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ （四）果用瓜 │ │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ １．西 瓜 │ 8 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ ２．甜 瓜 │ 8 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ （五）花卉苗木 │ 10 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ （六）草 莓 │ 8 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│三、水产品收入 │ │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ （一）芦 苇 │ 5 │ 5 │├───────────────────┼───────┼──────┤│ （二）水产养殖（含幼苗生产） │ │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ １．海水及滩涂养殖 │ │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ （１）对 虾 │ 8 │ 5 │├───────────────────┼───────┼──────┤│ （２）贝 │ 8 │ 5 │├───────────────────┼───────┼──────┤│ （３）海 带 │ 8 │ 5 │├───────────────────┼───────┼──────┤│ （４）裙带菜 │ 8 │ 5 │├───────────────────┼───────┼──────┤│ （５）海 参 │ 8 │ 25 │├───────────────────┼───────┼──────┤│ （６）鲍 鱼 │ 8 │ 25 │├───────────────────┼───────┼──────┤│ （７）干 贝 │ 8 │ 25 │├───────────────────┼───────┼──────┤│ ２．淡水养殖 │ │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ （１）鱼 │ 8 │ 5 │├───────────────────┼───────┼──────┤│ （２）珍 珠 │ 8 │ 5 │├───────────────────┼───────┼──────┤│ （３）河 蟹 │ 8 │ 5 │├───────────────────┼───────┼──────┤│ （４）林 蛙 │ 8 │ 5 │├───────────────────┼───────┼──────┤│ （三）海淡水捕捞 │ 8 │ 5 │├───────────────────┼───────┼──────┤│四、林木收入 │ │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ （一）木 材 │ │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ １．原 木 │ 8 │ 8 │├───────────────────┼───────┼──────┤│ ２．杂 材 │ 8 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ ３．薪 材 │ 8 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ （二）林产品 │ │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ １．柳 条 │ 7 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ ２．槐 条 │ 7 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ ３．荆 条 │ 7 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ ４．藤 条 │ 7 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ ５．杏 条 │ 7 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ ６．杏 仁 │ 10 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ ７．沙棘果 │ 10 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ ８．黑豆果 │ 10 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ ９．猕猴桃 │ 10 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│五、牲畜收入 │ │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ （一）畜 皮 │ │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ １．猪 皮 │ │ 10 │├───────────────────┼───────┼──────┤│ ２．牛 皮 │ │ 10 │├───────────────────┼───────┼──────┤│ ３．羊 皮 │ │ 10 │├───────────────────┼───────┼──────┤│ （二）毛 绒 │ │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ １．羊 毛 │ │ 10 │├───────────────────┼───────┼──────┤│ ２．兔 毛 │ │ 10 │├───────────────────┼───────┼──────┤│ ３．羊 绒 │ │ 10 │├───────────────────┼───────┼──────┤│六、药材收入 │ │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│（一）植物药材（含野生药材） │ │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ １．人 参 │ 10 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ ２．辽五味 │ 10 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ ３．辽细辛 │ 10 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ ４．平贝母 │ 10 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ ５．其 他 │ 5 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ （二）动物药材 │ │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ １．鹿 茸 │ 10 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ ２．其 他 │ 5 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│七、食用菌收入 │ │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ １．银耳、黑木耳 │ 8 │ 8 │├───────────────────┼───────┼──────┤│ ２．香菇、蘑菇 │ 8 │ │└───────────────────┴───────┴──────┘
