贵州省工程建设场地地震安全性评价管理规定
贵州省人民政府
贵州省工程建设场地地震安全性评价管理规定
贵州省人民政府
贵州省人民政府令第53号
（2001年4月29日贵州省人民政府常务会议通过，自2001年6月1日起施行）
第一条 为了防御和减轻地震对工程设施的破坏，保护人民生命和财产安全，加强工程建设场地地震安全性评价的管理，根据《中华人民共和国防震减灾法》及国家有关规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称工程建设场地地震安全性评价（以下简称地震安全性评价），是指对工程建设场地进行的地震烈度复核、地震危险性分析、地震动参数确定、地震小区划等工作。
本规定所称抗震设防要求，是指经地震安全性评价后由省级以上防震减灾行政主管部门审定的地震烈度值或者地震动参数。
第三条 在本省行政区域内从事地震安全性评价和工程建设的单位及个人，必须遵守本规定。
第四条 省人民政府防震减灾行政主管部门（以下简称省防震减灾行政主管部门）负责全省地震安全性评价工作的管理和监督，审批全省地震安全性评定结论，确定抗震设防要求。
县级以上人民政府负责管理地震工作的部门，协助上级防震减灾行政主管部门管理和监督本行政区域内的地震安全性评价工作。
第五条 建设、交通、水利及其他有关行政主管部门根据防震减灾行政主管部门确定的抗震设防要求，归口管理工程建设项目的抗震设计、施工验收和抗震加固工作。
第六条 发展计划、经贸、财政、建设、规划等部门和其他有关部门应按职责分工，配合防震减灾行政主管部门开展地震安全性评价管理工作。工程项目主持审批单位在组织项目建议书和可行性研究报告论证审批时，必须通知防震减灾行政主管部门参加。
进行地震安全性评价的费用应纳入工程建设项目投资，在工程勘察费中列支。
第七条 省地震安全性评定委员会由有关部门的工程技术专家组成，负责地震安全性评价报告的评定工作。具体成员由省防震减灾行政主管部门提名，报省人民政府批准。
第八条 必须进行地震安全性评价的建设工程，其可行性研究报告和设计应当包括根据地震安全性评价所确定的抗震设防要求，并纳入基本建设管理程序。
地震安全性评定结论未通过省级以上防震减灾行政主管部门审批的，建设工程项目审批部门不予审批，建设或其他有关行政主管部门不予批准其施工。
第九条 一般工业与民用建筑工程按照国家现行的地震烈度区划图进行抗震设防，可以不进行地震安全性评价。
第十条 对下列工程建设项目必须进行地震安全性评价，并依据审批的评定结论确定抗震设防要求：
（一）抗震设防要求高于国家现行地震烈度区划图规定的抗震设防要求和省内审批或国家委托审批的重要工程、特殊工程、生命线工程和可能产生严重次生灾害工程；
（二）位于地震烈度分界线两侧8公里区域内的大型工程；
（三）位于地震资料研究和详细程度较差地区的大型工程；
（四）新建占地范围大、跨不同地质区域的城区和大型工矿企业、科技经济开发区的大型工程。
按照上述要求确定必须进行地震安全性评价的建设工程见附表。
第十一条 承担地震安全性评价的单位必须持有国务院防震减灾行政主管部门颁发的地震安全性评价许可证书，从业人员必须持有地震安全性评价上岗证，并按照证书确定的级别及业务范围开展地震安全性评价工作。
地震安全性评价单位不得允许其他单位以本单位的名义开展地震安全性评价工作。
第十二条 省外单位到本省范围内开展地震安全性评价工作，必须经省防震减灾行政主管部门对其资格验证后，方可承担相应的地震安全性评价工作。其评价报告必须报省地震安全性评定委员会评定。
第十三条 地震安全性评价必须按照国务院防震减灾行政主管部门规定的技术规范和要求进行。评价业务的收费项目及标准，必须按照国家及省财政、省价格行政主管部门的规定执行。
第十四条 地震安全性评价工作结束后，评价单位必须提出评价报告，并按下列规定对评价报告申报评定和审批，由审批部门确定抗震设防要求：
（一）国家级工程建设场地的地震安全性评价报告由省地震安全性评定委员会初评后，报国家地震安全性评定委员会评定，其评定结论由国务院防震减灾行政主管部门审批；
（二）其他地震安全性评价报告，由省地震安全性评定委员会评定，其评定结论由省防震减灾行政主管部门审批；
（三）省地震安全性评定委员会应在接到地震安全性评价报告之日起25日内进行评定，并将评定结论报省防震减灾行政主管部门审批；省防震减灾行政主管部门应在收到评定结论之日起15日内批复。
第十五条 必须进行地震安全性评价的建设工程，有关建设单位不进行地震安全性评价的，或者不按照根据审批的评定结论所确定的抗震设防要求进行抗震设防的，由县级以上人民政府负责管理地震工作的部门责令改正，并处1万元以上10万元以下的罚款。
第十六条 无评价许可证或不具备相应的地震安全性评价资格的单位进行地震安全性评价的，其评价报告无效，由县级以上人民政府负责管理地震工作的部门责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。
第十七条 地震安全性评价单位不按规定的技术规范和要求开展业务的，由县级以上人民政府负责管理地震工作的部门责令改正，并处5千元以上2万元以下的罚款；拒不改正的，由省防震减灾行政主管部门提请国务院防震减灾行政主管部门取消其评价资格。
第十八条 不按照抗震设计规范进行抗震设计，或者不按照抗震设计进行施工的，由县级以上人民政府建设行政主管部门或其他有关行政主管部门按照职责权限责令改正，并处1万元以上10万元以下的罚款。
第十九条 国家工作人员在地震安全性评价管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，给予行政处分。
第二十条 本规定自2001年6月1日起施行。
附表：
必须进行地震安全性评价的工程
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| | 交 | |
| | 通 |一、公路、铁路干线的大型桥梁、隧道、立交桥工程。 |
| | 工 |二、大型车站、万吨以上港口（码头）和二类以上飞机场工程。 |
| | 程 | |
| |－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| | |一、大中型水库（蓄水量≥1亿立方米）大坝和位于大中城市市 |
| | 电 |区内或上游的1级挡水坝。 |
| 生 | 力 |二、单机容量≥300ＭＷ或规划容量超过800ＭＷ的火电厂和装机 |
| | 工 |容量超过200ＭＷ的水电厂；超过300ＫＶ的变电站，特别重要的 |
| 命 | 程 |220ＫＶ变电站和调度楼；省、地（市）级电力调度中心工程。 |
| | | |
| 线 |－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| | 通 |一、大功率（＞200千瓦）的广播电视发射台、广播电视中心、 |
| 工 | 信 |地球卫星站、国际通信电台的发射（接收）塔、主机房。 |
| | 工 |二、大、中城市长途电话枢纽（容量＞1万门）的主机房；长途 |
| 程 | 程 |通讯干线中继站、汇接局的主机房。 |
| |－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| | 其 |一、各城市10万吨以上供水、30万立方米以上的燃气、5万立 |
| | 他 |方米以上的油库等城市基础设施的主要厂房及构筑物。 |
| | 工 |二、各地级市三级和县级市的二级医院住院部、医技楼、门诊部、 |
| | 程 |血库等建筑。 |
|－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| 特殊工程 |一、核反应堆、核电站、核供热装置。 |
| 及可能产 |二、核原料生产厂房、核废料处理装置。 |
| 生严重次 |三、日处理800吨以上能力的尾矿坝。 |
| 生灾害工 |四、研究、生产和存放剧毒生物制品和天然人工细菌与病毒（如 |
| 程 |鼠疫、霍乱、伤寒等）的建筑。 |
| |五、存放放射性物质、剧毒、易燃、易爆的危险仓库。 |
|－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| |一、存放国家一、二级重要珍贵文物博物馆、6000座以上大型 |
| 重 |体育馆、1200座以上影剧院等公共建筑。 |
| 要 |二、坚硬、中硬场地上80米以上的高层建筑，中软、软弱场地60 |
| 工 |米以上的高层建筑。 |
| 程 |三、省发展计划、防震减灾行政主管部门或其他有关部门共同商 |
| |定需要进行地震安全性评价的工程。 |
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2001年5月10日
关于调整部分选题管理规定的通知
新闻出版署
关于调整部分选题管理规定的通知
1992年8月10日，新闻出版署
各省、自治区、直辖市及计划单列市新闻出版局，全国各出版社：
为贯彻邓小平同志南巡重要谈话精神，深化出版改革，简政放权，根据当前的实际情况，决定对部分选题管理规定进行必要的调整。现通知如下：
一、关于古旧小说专题审批权
1985年文化部在《关于当前文学作品出版工作中若干问题的请示报告》（文出字〔85〕第432号）中，对古旧小说的出版作出规定：“此类选题可由各有关出版社自行规划。但在安排选题时，务必考虑作品在文学史上的地位及其学术、艺术价值，并注意提高整理质量。未经整理的版本，不得翻印。这部分选题，经报出版社上级主管部门审核同意后，报我部出版局批准后出版。”1988年，新闻出版署又在（88）新出图字第626号文中重申了上述规定。现决定下放古旧小说专题审批权，凡我署核定的出版范围中有文学图书的出版社可按一般选题管理程序安排出版。古旧小说中确有文学价值、可供学术研究工作参考，但有较多性描写内容、不适合青少年阅读的，仍需专题报我署审批。
二、关于新武侠小说的专题审批权
1985年文化部在《关于当前文学作品出版工作中若干问题的请示报告》（文出字〔85〕第432号）中，对新武侠小说的出版作出规定：“内容健康，具有一定影响的代表性作品，包括港、台的新武侠小说，可以选择出版。为防止选题的重复，加强出书的计划性，这类品种的出书计划须经出版社上级主管部门审核同意后，报送我部出版局批准后出版。”1988年，新闻出版署又在（88）新出图字第626号文中重申了上述规定。现决定下放新武侠小说的专题审批权，凡我署核定的文艺专业出版社（含一个省里没有分出文艺专业出版社的人民出版社）均可按一般选题管理程序安排出版。
三、关于人体美术图书的专题审批权
1989年新闻出版署在《关于严格控制人体美术图书出版的通知》（〔89〕新出图字第776号）中，对人体美术图书的出版作出规定：“确有价值的这类选题必须事先专题报新闻出版署审批，否则，不得出版。”现决定下放此类选题的专题审批权，由美术、摄影专业出版社按一般选题管理程序安排出版。
四、取消对比基尼泳装、港台和外国影星、歌星挂历选题的限制
1985年原国家出版局在《关于从严控制印售港台和外国影星、歌星挂历的通知》（〔85〕出综字第429号）中规定：“任何单位都不得印制、出售专辑港台和外国影星、歌星的挂历。”1987年新闻出版署发出《关于不要安排印制比基尼泳装挂历的通知》（〔87〕新出综字第46号）。现决定上述两通知停止执行。
五、关于广告宣传挂历的审批权
1987年国务院办公厅在《关于坚决制止国内互赠挂历的通知》（国办发〔1987〕14号）中规定：“所有行政、事业单位和企业，都不得以任何名义印制和购买挂历赠送国内单位或个人。”1990年新闻出版署为继续贯彻国务院办公厅的通知，在《〈关于重申加强对挂历、年历画、年画出版管理的通知〉的补充说明》（〔90〕新出图字第972号）中规定：“凡用于国内发送的广告挂历和年历画，出版社和非出版单位一律不得安排印制。如出版向国外发送的宣传用的广告挂历和年历画，地方的出版社和非出版单位必须事先经当地省级新闻出版局审核同意后，报我署审批，中央级出版社和非出版单位必须先经上级主管部门审核同意后，报我署审批，然后到当地工商局广告管理部门办理广告审批手续。”现决定将用于向国外赠送的广告宣传挂历的审批权下放，各单位可以到当地省级新闻出版局办理准印证，然后到当地工商局广告管理部门办理广告审批手续。
六、本文自下发之日起执行。上述选题管理规定调整后，原通知中的其它规定，在我署未正式通知调整前，仍然执行。各单位如认为有需要调整的，应向我署报告，提出建议。
七、各地新闻出版管理部门和出版社的上级主管部门，在根据党和政府的新闻出版政策法规行使管理职权时，应自觉按照党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，从促进出版改革、繁荣出版的大局出发，既要尽职尽责，严格把关，同时也要尽心尽力为出版社解决工作中出现的实际困难。对在改革、调整中遇到的新情况、新问题要及时向我署通报，以便研究解决。
