成都市重点建设项目责任考核和信誉记录管理暂行办法
四川省成都市人民政府
成都市重点建设项目责任考核和信誉记录管理暂行办法
成都市人民政府
第一条 为加强重点建设项目管理，有效控制建设工期和质量，提高投资效益，促进重点建设项目顺利实施，根据有关法律、法规规定，结合成都市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称重点建设项目责任考核，是指对重点建设项目单位完成有关责任目标任务情况的综合评价。
本办法所称重点建设项目信誉记录，是指对承担重点建设项目设计、施工、监理、设备和原材料供应单位履行项目合同的程度进行的登记、考核。
第三条 在本市行政区域内的市重点建设项目单位和承担设计、施工、监理、设备及原材料供应的单位，均应执行本办法。
第四条 市重点建设领导小组办公室（以下简称市重点办）会同有关部门负责责任考核和信誉记录的建档、评审和管理工作。
第五条 市重点办会同有关部门，对重点建设项目单位和设计、施工、监理、设备及原材料供应单位建立考核和信誉档案，分年度将评审结果记入档案，存市重点办。
第六条 由市重点办会同有关部门和专家组，对重点建设项目单位进行责任考核和重点建设项目竣工验收后的设计、施工、监理、设备和原材料供应单位进行信誉等级考核评定。
第七条 责任考核和信誉记录等级分为Ａ级、Ｂ级、Ｃ级、Ｄ级。Ａ级中分ＡＡＡ级、ＡＡ级和Ａ级三个等级。
第八条 《成都市重点建设项目单位责任考评表》附件六（一）《成都市重点建设年度暨竣工信誉记录等级考核表》附件六（二）按下列程序填报：
（一）重点建设项目单位考评：每年度进行一次，由重点建设项目单位填写年度自我总结，主管部门填写审核意见，承担建设任务的设计、施工、监理、设备和原材料供应单位签署意见。市重点办会同有关部门签署考核意见，作为重点建设项目单位考评的依据。
（二）年度考评：由设计、施工、监理、设备和原材料供应单位填写年度自我总结，重点建设单位填写年度审核意见，主管部门签署意见，市重点办会同有关部门签署考核意见，作为重点建设项目竣工考评的依据。
（三）项目竣工考评：由设计、施工、监理、设备材料供应单位提出竣工总结，重点建设项目单位填写竣工信誉鉴定意见，主管部门签署意见，再由各专业信誉评定委员会对其考评打分，评定信誉等级，市重点办会同有关部门审核批准。ＡＡＡ级信誉记录等级，经市重点办会同有关部
门审核批准后报市人民政府批准。
第九条 责任考核和信誉等级评定标准
（一）Ａ级：综合得分九十五分以上者，获ＡＡＡ级；九十分以上者获ＡＡ级；八十五分以上者获Ａ级。
（二）Ｂ级：综合得分在七十一分至八十四分者获Ｂ级。
（三）Ｃ级：综合得分七十分以下者为Ｃ级。
（四）Ｄ级：重大质量和安全事故的主要责任单位为Ｄ级。
第十条 责任考核和信誉等级的评分标准按《建设单位责任考核评分标准》、《设计单位信誉等级评分标准》、《施工单位信誉等级评分标准》、《监理单位信誉等级评分标准》、《设备及原材料供应单位信誉等级评分标准》进行评定。
第十一条 《成都市重点建设责任记录》附件七（一）《成都市重点建设信誉记录》附件七（二）考评结果由市重点办书面通知被评单位并向社会公布。
第十二条 凡获ＡＡＡ考核等级的重点建设项目单位，由市人民政府颁发“重点建设项目管理先进单位”荣誉证书。
第十三条 凡获ＡＡＡ级信誉记录的重点建设项目设计、施工、监理、设备和原材料供应单位，由市人民政府颁发“重点建设ＡＡＡ级信誉记录”荣誉证书。市重点办优先安排参加重点建设项目的投标，并在一年内投标评分时企业信誉分加分百分之六十；获得ＡＡ级和Ａ级信誉等级的
单位，在一年内投标评分时企业信誉分分别加分百分之四十和百分之二十。一年内，未得到一次奖励的，其奖励时间可延长一年。
第十四条 对年度考核七十分以下的重点建设项目单位，给予警告，限期整改。对连续二年年度考核七十分以下的重点建设项目单位，取消重点建设项目资格。
第十五条 对确定为Ｃ级信誉记录的重点建设项目设计、施工、监理、设备和原材料供应单位，自评定之日起一年内取消其承担重点工程建设的投标资格；对确定为Ｄ级信誉记录的重点建设项目设计、施工、监理、设备和原材料供应单位，由有关管理部门依照有关法律、法规和规章，
给予处罚，并自评定之日起，二年内取消重点建设项目投标资格。
第十六条 本办法具体应用中的问题，由成都市人民政府法制局会同成都市重点建设领导小组办公室负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
附件一：
建设单位责任考核评分标准
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
|序号| 考核内容 |分项分|总分|
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|－－|
|一 |工程质量 | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|1 |单位工程优良率100％或优质工程 |30 | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|40|
|2 |单位工程优良率60％以上 |20 | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|3 |工程质量合格率达100％ |10 | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|－－|
|二 |工 期 | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|1 |按批准工期完成 |20 | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|2 |工期每提前一个月加1分（加分不超过5分） | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|3 |工期每推迟一个月减1分 | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|－－|
|三 |工程投资 | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|1 |投资控制在批准范围内 |15 | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|2 |每超过批准投资的10％减1分 | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|3 |每节约批准投资的10％加1分（加分不超过5分） | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|4 |建设投资到位及时 | 5 | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|5 |按时拨付工程进度款 | 5 | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|－－|
|四 |工程管理 | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
| |定期召开会议、组织安排、指挥协调建设工作， | | |
|1 | | 5 | |
| |及时解决工程建设中的问题 | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|15|
|2 |每月10号报送重点建设完成情况月报表 | 5 | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
| |每季报送工程形象进度情况，每半年报送工程 | | |
|3 | | 5 | |
| |建设小结，每年报送工程建设总结 | | |
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
附件二：
设计单位信誉等级评分标准
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
|序号| 考核内容 |分项分|总分|
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|－－|
| |满足《成都市建设工程勘察设计合同管理暂行 | | |
|一 | | |15|
| |规定》要求，并履行设计合同的各项内容。 | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|－－|
|二 |初步设计： | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
| |图纸及资料应表达的内容和深度达到初步设计要| | |
|1 | |10分| |
| |求，满足国家方针、政策以及有关技术规范； | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
| |工艺（功能）合理、技术先进、安全可靠、技 | | |
|2 | | 8分|30|
| |术经济指标适度； | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
| |采用新技术、新材料、新工艺、新设备并取得 | | |
|3 | | 7分| |
| |实际效果； | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
| |初设概算投资不超过立项或可研报告批准投 | | |
|4 | | 5分| |
| |资的10％。 | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|－－|
|三 |施工图设计： | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
| |能按初设批复文件会审纪要要求调整、修改、 | | |
|1 | |10分| |
| |完善初步设计； | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
| |设计标准恰当、设计文件完整、正确表达设计 | | |
|2 | |10分|35|
| |意图； | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
| |设计有创新、综合效益显著，设计质量达到优 | | |
|3 | |10分| |
| |秀； | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|4 |便于施工、维修、管理。 | 5分| |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|－－|
|四 |服务质量： | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
| |现场施工服务及技术处理有关设计问题及时、 | | |
|1 | |10分|20|
| |周到； | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|2 |与业主、施工单位及相关单位配合融洽。 |10分| |
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
附件三：
施工单位信誉等级评分标准
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
|序号| 考核内容 |分项分|总分|
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|－－|
|一 |工程质量达到以下条件： | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|1 |单位工程优良率100％或优质工程； |30分| |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|2 |单位工程优良率80％以上； |25分|40|
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|3 |单位工程优良率60％以上； |15分| |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|4 |工程质量合格率达到100％。 |10分| |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|－－|
|二 |合同执行情况： | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|1 |工期控制在合同规定的时间范围内； |15分| |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|30|
|2 |能够按照合同价款控制工程投资； |10分| |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|3 |协调配合，用户满意。 | 5分| |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|－－|
|三 |施工现场管理： | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|1 |按照建筑工程建设程序进行施工； | 8分| |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|2 |执行建筑施工现场管理的法律、法规和规章； | 8分|30|
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
| |对建筑工程的质量、安全生产、文明施工进行 | | |
|3 | | 8分| |
| |严格管理； | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|4 |建立健全有关责任制和各项管理制度。 | 6分| |
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：限考核承担主要建安工程的施工企业
附件四：
监理单位信誉等级评分标准
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
|序号| 考核内容 |分项分|总分|
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|－－|
|一 |监理目标控制： | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|1 |能够按照合同价款控制工程投资； |20分| |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|2 |工期控制在合同规定的时间范围内； |20分|60|
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|3 |工程质量优良率60％以上； |10分| |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
| |认真履行监理合同，协调配合好，建设单位，施| | |
|4 | |10分| |
| |工单位满意。 | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|－－|
|二 |监理工作： | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|1 |认真编制工程建设监理规划； | 5分| |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
| |按工程建设进度，分专业认真编制工程建设监 | | |
|2 | | 5分|20|
| |理细则； | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|3 |按照建设监理细则、认真进行建设监理； | 5分| |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
| |建设监理业务完成后，签署建设监理意见，提 | | |
|4 | | 5分| |
| |交工程建设、监理档案资料。 | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|－－|
|三 |遵循基本准则： | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|1 |守法； | 5分| |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|2 |诚信； | 5分|20|
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|3 |公正； | 5分| |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|4 |科学。 | 5分| |
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
附件五：
设备及原材料供应单位信誉等级评分标准
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
|序号| 考核内容 |分项分|总分|
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|－－|
|一 |质量 | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|1 |质量保证体系完善； |10分| |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|2 |厂检结果合格； | 8分| |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|40|
|3 |按标准生产与验收； | 8分| |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|4 |设备配套； | 8分| |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|5 |品牌评比优良。 | 7分| |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|－－|
|二 |价格合理 | |15|
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|－－|
|三 |设备交货及时程度 | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|1 |按合同执行； |10分| |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|2 |没有影响施工进度； | 8分| |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|15|
|3 |对工程影响不大； | 5分| |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|4 |很影响施工进度； | 0分| |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|5 |包装运输符合要求。 | 5分| |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|－－|
|四 |设备安装、调试快速、及时。 | |10|
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|－－|
|五 |售后服务好 | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|1 |安装施工中发现问题及时处理解决； | 6分| |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|2 |零配件服务及时，快捷； | 5分|20|
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|3 |对用户进行定期回访； | 4分| |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－| |
|4 |投产后继续进行服务，帮助用户解决问题。 | 5分| |
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：限考核重点工程主要设备制造厂家或成套设备及材料供应商。
附件六（一）
成都市重点建设项目单位责任考评表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| 1| 项目名称 | |
|－－|－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| 2|项目建设单位| |
|－－|－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| 3| 项目内容 | |
|－－|－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| 4| 自我总结 | |
|－－|－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| | | | | |设备材|
| | |设计单位|施工单位|监理单位| |
| | | | | |料单位|
| | |－－－－|－－－－|－－－－|－－－|
| |承担任务 | | | | |
| 5| | | | | |
| |单位意见 | | | | |
|－－|－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| 6|主管部门意见| |
|－－|－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| | 市重点办 | |
| 7| | |
| | 考核意见 | |
|－－|－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| 8| 评定得分 | |
|－－|－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| 9| 评定等级 | |
|－－|－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
|10| 评定时间 | |
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
附件六（二）
成都市重点建设年度暨竣工信誉等级考核表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| 1| 项目名称 | |
|－－|－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| 2|项目建设单位| |
|－－|－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| 3|承担任务内容| |
|－－|－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| |自我年度总结| |
| 4| | |
| | 或工程总结| |
|－－|－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| | 建设单位 | |
| | 年度审核 | |
| 5| 或竣工鉴 | |
| | 定意见 | |
|－－|－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| 6|主管部门意见| |
|－－|－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| |市重点办年度| |
| 7|审核或竣工考| |
| | 核意见 | |
|－－|－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| 8| 评定得分 | |
|－－|－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| | 竣工评定 | |
| 9| | |
| | 信誉等级 | |
|－－|－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
|10| 评定时间 | |
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：本表8、9项为工程竣工考核项目，其余各项为年度及竣工考核
项目。
附件七（一）
成都市重点建设
责
任
记
录
成都市重点建设领导小组办公室制
执 证 单 位：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
项 目 单 位：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
责 任 等 级：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
颁 发 部 门：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
颁 发 时 间：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
附件七（二）
成都市重点建设
信
誉
记
录
成都市重点建设领导小组办公室制
执 证 单 位：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
承 担 单 位：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
信 誉 等 级：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
颁 发 部 门：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
颁 发 时 间：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
成都市重点建设信誉记录（附表）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| 单位名称 | |
|－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|
| 从事专业 | |
|－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|
|承担任务内容| |
|－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|
|工程开工时间| |
|－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|
|工程竣工时间| |
|－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|
| 评定的信 | |
| 誉证等级 | |
|－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|
| 评定日期 | |
|－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|
|考评负责单位| |
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
1998年7月10日
延安市村镇房屋权属登记管理办法
陕西省延安市人民政府
2005年延安市人民政府37号令
《延安市村镇房屋权属登记管理办法》已经市政府2005年第49次常务会议通过，现予发布实施
市长
二○○五年五月二十七日
延安市村镇房屋权属登记管理办法
第一条 为加强村镇房屋权属登记管理，规范权属登记行为，保护房屋权利人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、国务院《村庄和集镇建设规划管理条例》、建设部《城市房屋权属登记管理办法》和《陕西省实施〈村庄和集镇建设规划管理条例〉办法》，制定本办法。
第二条 本办法适用于延安市市区村镇房屋权属登记管理。
第三条 本办法所称房屋权属登记，是指房产行政主管部门代表政府对房屋所有权进行登记。
本办法所称房屋权利人（以下简称权利人），是指依法享有房屋所有权和该房屋占用范围内的土地使用权的法人、其他组织和自然人本办法所称房屋权利申请人（以下简称申请人），是指已获得了房屋并提出房屋登记申请，但尚未取得房屋所有权证书的法人、其他组织和自然人。
第四条 延安市市区村镇房屋实行房屋所有权登记发证制度。
第五条 房屋权属证书是权利人依法拥有房屋所有权并对房屋行使占有、使用、收益和处分权利的唯一合法凭证。依法登记的房屋所有权受法律保护。
第六条 村镇房屋权属登记，应当遵循产权明晰、房地权属一致的原则。
第七条 延安市人民政府房产行政主管部门负责市区村镇房屋权属登记管理工作。
权属证书采用全国统一样式的《房屋所有权证》，由延安市人民政府统一负责印制。延安市市区规划区范围内村镇房屋权属登记由市房屋产权产籍管理所负责办理，规划区外村镇房屋权属登记管理由市房产行政主管部门委托宝塔区有关部门办理前期调查、勘测和丈量工作。
第八条 村镇房屋权属登记分为：
（一）初始登记；
（二）变更登记；
（三）注销登记；
（四）转移登记。
第九条 村镇房屋权属登记按以下程序进行：
（一）受理登记申请；
（二）权属审核。登记机关对权利人（申请人）的申请进行审查核实，提出审核意见；
（三）公告。登记机关认为有必要公告的，应当进行公告；
（四）核准登记，颁发房屋权属证书。经登记机关复核，房屋权属清楚、没有异议的，由登记机关向权利人（申请人）颁发《房屋所有权证》。
第十条 村镇房屋权属登记由房屋权利人（申请人）申请。 权利人（申请人）为法人、其他组织的，应使用其法定名称，由其法定代表人申请；权利人（申请人）为自然人的，应使用其有效身份证件的姓名。共有的房屋，由共有人共同申请。
第十一条 权利人（申请人）申请登记时，应向登记机关交验有效证件。
第十二条 房屋权利人（申请人）可以委托代理人申请房屋权属登记。代理人申请登记时，除向登记机关交验代理人的有效证件外，还应向登记机关提交权利人（申请人）的授权委托书。
第十三条 新建房屋的，申请人应向登记机关提交下列初始登记证明文件：
（一）集体土地使用权证书或土地来源证明；
（二）规划部门的批准文件或村、乡镇相关证明；
（三）房屋建筑面积测绘报告；
（四）登记机关认为有必要的证件。
第十四条 因房屋买卖、交换、赠与、继承、划拨、转让、分割、合并、裁决等原因致使其权属发生转移的，当事人应当依法自事实发生之日起90日内申请转移登记。
申请转移登记，权利人应当提交房屋权属证书以及相关的合同、协议、证明等文件。
第十五条 房屋权利人名称变更或房屋面积发生变化的，权利人应当申请变更登记。
申请变更登记的，权利人应当提交房屋权属证书以及相关证明文件。
第十六条 有下列情形之一的，房屋权属登记机关应作出不予登记的决定：
（一）房屋权属有争议的；
（二）不能提供有效的房屋权属证明文件的；
（三）属于违章建筑或临时建筑的；
（四）法律、法规规定的其他情形。
第十七条 登记机关应当在受理申请十五日内作出准予登记、不予登记的决定。不予登记的，登记机关应当通知权利人（申请人）。 凡权属清楚、产权来源资料齐全的，初始登记、转移登记、变更登记应当在受理登记后的30日内核准登记，并颁发房屋权属证书。
第十八条 因房屋灭失、土地使用权年限届满的，权利人应当自事实发生之日起30日内申请注销登记。登记机关应当在受理登记后15日内核准注销，并注销房屋权属证书。
第十九条 有下列情形之一的，登记机关应注销房屋权属证书：
（一）申报不实的；
（二）涂改房屋权属证书的；
（三）房屋权利灭失，权利人未在规定期限内办理房屋权属注销登记的；
（四）因登记机关的工作人员工作失误，造成房屋登记不实的。
注销房屋权属证书，登记机关应当作出书面决定，并告知当事人，并收回原房屋权属证书或公告原房屋权属证书作废。
第二十条 房屋权属证书破损，经登记机关查验确需换领的，予以换证。
房屋权属证书遗失的，经权利人公告声明作废，6个月后无异议的，登记机关予以补发。
第二十一条 有下列行为之一的，由登记机关予以处罚：
（一）涂改、伪造或提供虚假证明文件，骗取《房屋所有权证》的，注销《房屋所有权证》，并处以1000元以下罚款；
（二）非法印制房屋权属证书的，登记机关应当没收其非法印制的房屋权属证书，并可对当事人处以1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 登记机关工作人员在房屋权属登记管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、越权登记的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 当事人认为登记机关的行政处罚或登记行为侵犯其合法权益的，可依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。
第二十四条 本办法自颁布之日起施行。
