安徽省建筑工程施工许可管理暂行办法
安徽省人民政府
安徽省建筑工程施工许可管理暂行办法
安徽省人民政府
第一条 为了加强对建筑活动的监督管理，保证建筑工程的质量和安全，维护建筑活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》和《安徽省建筑市场管理条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称建筑工程，是指建筑各类房屋及其附属设施以及安装与其配套的线路、管道、设备的工程。
第三条 本省行政区域内新建、改建、扩建的建筑工程开工前，建设单位应当按照本办法规定申请领取施工许可证；工程合同造价在30万元以下并且建筑面积不超过300平方米的小型建筑工程除外，国务院建设行政主管部门另有规定的，从其规定。
按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。
第四条 建设单位申请领取施工许可证，应当填写建筑工程施工许可申请表，并提供下列证明材料：
（一）在城市规划区内的建筑工程，已经取得的建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。
（二）县级以上人民政府土地管理部门填发的建设用地批准书。
（三）建设单位与具有相应资质条件的建筑施工企业依法订立的书面合同，建筑施工企业选派的项目经理的资质证书。
（四）需要拆迁的，应当提供由拆迁人、被委托拆迁人和建筑施工企业共同出具的拆迁进度符合施工要求的证明。
（五）满足施工需要的施工图纸及技术资料。
（六）建设单位的开户银行依法出具的资信证明；国家机关、社会团体和国有企业事业单位利用自筹资金进行基本建设的，应当提供财政部门出具的审查自筹基本建设资金意见书。
建设工期不足一年的建筑工程，到位资金不得少于工程合同造价的50％；建设工期超过一年的建筑工程，到位资金不得少于工程合同造价的30％；房地产开发项目，法律、法规对其到位资金另有规定的，从其规定。
（七）保证工程质量和安全的施工组织设计、质量监督通知书等材料。
（八）根据国务院规定，实行强制监理的建筑工程，建设单位与具有相应资质条件的工程监理单位依法订立的书面委托监理合同。
（九）法律、行政法规规定的其他材料。
第五条 工程合同造价在1000万元以下的建筑工程，建设单位应当向所在地市、县人民政府建设行政主管部门申请施工许可；工程合同造价在1000万元以上的建筑工程和建筑面积在3万平方米以上的住宅区以及玻璃幕墙等特种建筑工程，建设单位应当向所在地行署或者设区的
市人民政府建设行政主管部门申请施工许可。
县级以上人民政府建设行政主管部门应当自收到申请之日起15日内审查完毕，符合条件的，颁发建筑工程施工许可证。
对工程合同造价在1亿元以上的建筑工程以及玻璃幕墙等特种建筑工程的施工许可，行署或者设区的市人民政府建设行政主管部门应当在批准后15日内报省人民政府建设行政主管部门备案。
第六条 建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，建筑工程施工许可证自行废止。
第七条 在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起1个月内，向发证机关报告，并按照有关规定做好建筑工程的维护管理工作。
建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满1年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验建筑工程施工许可证。
第八条 按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况。因故不能按期开工超过6个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。
第九条 建筑工程施工许可证由省人民政府建设行政主管部门统一编号、印制。
建筑工程施工许可证的编号共12位数字，前4位为发证机关所在地、市、县的代码，5至8位为发证年月，后4位为发证顺序号。
第十条 建设行政主管部门应当做好建筑工程施工许可的管理和服务工作，加强对建筑活动的监督检查，依法纠正并处理违法行为。
第十一条 违反本办法规定，未取得建筑工程施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，建设行政主管部门应当按照《中华人民共和国建筑法》和《安徽省建筑市场管理条例》的规定处罚。
第十二条 建设行政主管部门对不符合施工条件的建筑工程颁发建筑工程施工许可证的，上级机关应当责令改正，并给予直接负责的主管人员和其他责任人员行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 本办法应用中的具体问题，由省人民政府建设行政主管部门负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起施行。
1998年4月6日
长春市人民政府印发《长春汇津污水处理专营管理办法》的通知（废止）
吉林省长春市人民政府
长府发〔2000〕42号
长春市人民政府印发《长春汇津污水处理专营管理办法》的通知
各县(市)、区人民政府，市政府各委办局，各直属机构：
现将《长春汇津污水处理专营管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
长春市人民政府
二〇〇〇年七月十四日
长春汇津污水处理专营管理办法
第一章 总则
第一条 为了加快城市公用基础设施建设，利用外资提高本市污水处理能力，改善本市生态环境，防治水污染，根据《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国公司法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市汇津污水处理专项经营的管理，适用本办法。
第三条 本办法所称汇津污水处理专营，是指由市人民政府确定的企业在本市北郊建设污水处理能力为39万吨／日污水处理设施(以下简称汇津污水处理设施)，并对其进行专项经营的行为。
第二章 专营企业
第四条 市人民政府决定由长春市城市排水公司(以下简称市排水公司)与汇津中国(长春)污水处理有限公司(以下简称外方公司)通过签订长春汇津污水处理有限公司合作企业合同(以下简称合作合同)，共同出资设立长春汇津污水处理有限责任公司(以下简称汇津有限公司)，负责对汇津污水处理进行专项经营。
第五条 汇津有限公司经营期为21年，自汇津有限公司营业执照核发之日起至满21年之日止。
第六条 汇津有限公司注册资本为3．2亿元人民币，其中市排水公司出资0．5亿元人民币，占注册资本的1 5．6％；外方公司出资2．7亿元人民币，占注册资本的84．4％。
经市排水公司、外方公司协商一致，双方可以分别增加投资、变更出资比例。
第七条 汇津有限公司董事会由七名董事组成，其中市排水公司委派二名，外方公司委派五名。
汇津有限公司设董事长、副董事长各一名，董事长由外方公司派人担任，副董事长由市排水公司派人担任。
第八条 汇津有限公司总经理、财务总监和总工程师由外方公司提名，总经理助理由市排水公司提名，由董事会依照法律规定程序聘任或者解聘。
第九条 汇津有限公司可分配利润以会计年度和会计决算作为依据，按合作合同约定的分配期和方式全额进行分配。
第十条 外方公司的投资以每年提取折旧和摊销的方式回收，回收的年限根据合作合同的规定执行。
第十一条 汇津有限公司，合作双方以其出资额为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任。
第三章 污水处理设施建设
第十二条 汇津污水处理设施由市排水公司负责建设，应当于2000年1 2月1日前通过试车、验收，并能正式投产使用。
建成后的汇津污水处理设施移交给汇津有限公司经蔗予目。
汇津污水处理设施闲置或者拆除的，应当依照有关规定报市环境保护等有关部门批准。
第十三条 汇津有限公司接管汇津污水处理设施后，应当加强污津污水处理设施的管理和维护，确保汇津污水处理设施的正常使用。
在条件成熟时，经市人民政府批准，可以建设及经营污水处理能力为78万吨／目的二级污水处理设施。
第十四条 市人民政府批准市排水公司向汇津有限公司有偿转让汇津污水处理设施所需的土地使用权，市排水公司应当依照有关规定办理相关转让手续，并为汇津有限公司办理土地使用权属手续提供方便。
第十五条 汇津有限公司需要扩大再生产或者建设房屋、构筑物时，必须报经市人民政府批准。
第四章 污水处理经营
第十六条 市排水公司应当输送不少于3 9万吨／日的污水，由汇津有限公司按照有关规定进行一级处理。
第十七条 汇津有限公司处理后的污水必须达到汇津污水处理设施设计标准。
第十八条 汇津有限公司处理污水产生的污泥、废渣等，由市人民政府指定有关部门按照环保有关规定免费提供场地，并由市排水公司依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关规定进行处理，并承担有关费用，不得造成二次污染。
第十九条 汇津有限公司应当加强汇津污水处理各项设备的维修和养护，及时更换受损设备和部件，以使各项设备正常、安全使用。
第二十条 有关部门、单位应当在汇津有限公司足额交纳有关费用的情况下，保障汇津污水处理设施所需的用电、用水、用热、用气和通讯等公用设施服务，因特殊情况确实无法保障时，应当报经市人民政府批准。
第二十一条 市排水公司应当履行合作合同中规定的支付污水处理费和提供污水等全部合同约定义务；市人民政府监督市排水公司全面履行合同约定义务。
市人民政府同意经批准的合作合同中规定的市排水公司应向汇津有限公司支付污水处理费的标准和调整原则。
第二十二条 市人民政府责成市自来水公司、市水资源管理办公室应当严格按照有关规定及时向用水单位收取污水处理费，并每月按时将污水处理费上交市财政；市财政应当按月将污水处理费拨付到市排水公司专用帐户，确保市排水公司支付污水处理费用。
市人民政府将所收取的污水处理费优先支付汇津有限公司污水处理费用。
应当交纳污水处理费的单位和个人，未按规定交纳污水处理费的，由相关部门按照有关规定予以处理。
第二十三条 汇津有限公司进行生产经营，应当遵守环境保护、城市建设等有关法律、法规的规定，并接受市和所在区人民政府及有关部门的监督和管理。
第五章 优惠政策
第二十四条 市排水公司不足以按照合作合同的规定向汇津有限公司支付污水处理费的，市人民政府将通过市财政从城建维护费中拨付专项资金用于补充差额，确保汇津有限公司按时收到合作合同规定的污水处理费。
当城建维护费变更新的费种时，由新的费种承担前款规定的支付职能。
第二十五条 外方公司按照合作合同规定的比例和计算方法取得的利润和其他合法收入，可以按照国家外汇管理的有关规定兑换成外汇汇往境外。
第二十六条 市人民政府支持和保障汇津有限公司对外汇的需求，按照国家外汇管理的有关规定，协调有关银行优先并及时兑换其所需的外汇。
第二十七条 市人民政府给予汇津有限公司或者外方公司开发、建设和经营汇津污水处理二级项目、市污水再利用项目的优先权。
第二十八条 汇津有限公司可以按照公用基础设施项目的优惠政策向税务部门申请减税、免税。
第六章 资产处置
第二十九条 因法律、法规和政策的调整或者因本办法的调整、废止以及市排水公司的原因需要提前解散汇津有限公司时，外方公司在汇津有限公司未回收部分的资产和预期收益，由市人民政府用财政资金通过市排水公司或者其他经济实体，按照合作合同规定的计算方式所确定的价格向外方公司进行收购。
因外方公司的原因需要提前解散汇津有限公司时，汇津有限公司的资产按照《中华人民共和国公司法》的有关规定进行处理。
第三十条 汇津有限公司经营期满解散并依法处理债权、债务后，外方公司在汇津有限公司的资产，应当无偿转让给市排水公司。
第三十一条 在汇津有限公司经营期届满前的八个月内，市排水公司可以在不影响汇津有限公司正常经营的前提下，安排人员在汇津有限公司进行技术和管理培训。
第三十二条 汇津有限公司经营期届满并依法处理债权、债务和资产后，应当申请注销登记，并公告公司终止。
汇津有限公司注销后，市排水公司或者其他单位未经外方公司允许，不得使用“汇津"的名义从事经营活动。
第七章附则
第三十三条 本办法未规定的有关事宜，按照《中华人民共和国公司法》等有关法律、法规的规定执行。
第三十四条 汇津有限公司应当按照本办法和有关法律、法规的规定制定企业章程。
第三十五条 本办法自发布之日起施行，至合作期结束时废止。
