司法部关于律师担任政府法律顾问的若干规定
作者:法律资料网 时间:2024-04-20 23:06:30 浏览:9040
来源:法律资料网
司法部关于律师担任政府法律顾问的若干规定
司法部
司法部关于律师担任政府法律顾问的若干规定
1989年12月23日，司法部
第一条 为适应政府法制建设的需要，加强对律师担任政府法律顾问工作的领导和管理，根据《中华人民共和国律师暂行条例》，结合律师工作实际，制定本规定。
第二条 律师担任政府法律顾问的任务，是为政府在法律规定的权限内行使管理职能提供法律服务，促进政府工作的法律化、制度化。
第三条 律师担任政府法律顾问，受政府委托办理下列法律事务：
（一）就政府的重大决策提供法律方面的意见，或者应政府要求，对决策进行法律论证；
（二）对政府起草或者拟发布的规范性文件，从法律方面提出修改和补充建议；
（三）参与处理涉及政府的尚未形成诉讼的民事纠纷、经济纠纷、行政纠纷和其他重大纠纷；
（四）代理政府参加诉讼，维护政府依法行使行政职权和维护政府机关的合法权益；
（五）协助政府审查重大的经济合同、经济项目以及重要的法律文书；
（六）协助政府进行法制宣传教育；
（七）向政府提供国家有关法律信息，就政府行政管理中的法律问题提出建议；
（八）办理政府委托办理的其他法律事务。
第四条 律师担任政府法律顾问，应当在协商一致的基础上，由政府与法律顾问处（律师事务所）签订聘应合同。聘应合同一般应采用书面形式。
法律顾问处（律师事务所）和政府也可以根据具体情况，协商采用其他方式建立法律顾问关系。
第五条 政府与法律顾问处（律师事务所）之间的聘应合同，应当包括以下主要内容：
（一）双方法定名称、指派律师姓名；
（二）法律顾问的具体职责范围、工作方式；
（三）双方的权利、义务；
（四）双方共同遵守的原则；
（五）报酬数额及给付方式；
（六）合同生效日期和有效期限；
（七）双方需约定或者写明的其他事项。
第六条 法律顾问处（律师事务所）应当指派具备较高的思想政治觉悟和政策业务水平的律师担任政府法律顾问。
第七条 律师担任政府法律顾问，应当根据合同规定和政府委托的权限进行活动，不得超越委托权限，也不得从事与履行法律顾问职责无关的事务。
第八条 为便于政府法律顾问开展工作，担任政府法律顾问的律师应当享有如下权利：
（一）查阅有关文件及资料；
（二）参加政府召开的有关会议；
（三）获得履行政府法律顾问职责所必需的其他工作条件和便利。
第九条 担任政府法律顾问的律师，对其工作中接触、了解到的机密和不宜公开的情况，负有保守秘密的责任。
第十条 担任政府法律顾问的律师，不得同时接受他人委托办理下列事务：
（一）在民事诉讼、经济诉讼和行政诉讼中，担任政府对方当事人的代理人；
（二）其他有损于政府利益或者违反政府决定的事务。
第十一条 律师担任政府法律顾问，不得利用政府法律顾问的身份，代理他人办理法律事务。
第十二条 政府聘请法律顾问，根据需要可以由法律顾问处（律师事务所）指派一名或者数名律师担任，也可以由同级政府司法行政机关负责人和律师组成的法律顾问团（组）担任。法律顾问团（组）可以设首席法律顾问。
第十三条 司法行政机关对律师担任政府法律顾问工作，应当加强指导、管理和监督，对不适宜承担这项工作的律师，应当及时予以撤换。
第十四条 本规定所称的政府包括各级人民政府。
各级人民政府的各行政主管部门聘请律师担任法律顾问，可以参照本规定执行。
第十五条 各省、自治区、直辖市司法厅（局），可以依照本规定制定实施办法。
第十六条 本规定自发布之日起施行。
中华人民共和国政府和澳大利亚政府经济合作议定书
中国政府 澳大利亚政府
中华人民共和国政府和澳大利亚政府经济合作议定书
（签订日期１９８１年９月２２日 生效日期１９８１年９月２２日）
中华人民共和国政府和澳大利亚政府，愿意重申一九七三年七月二十四日在堪培拉签订的贸易协定中所表明的共同目标和任务；
注意到这些目标和任务包括发展工业和技术专长的商业性交流；
确信在平等互利基础上进一步加强和扩大两国间的经济合作，并使其多样化的重要性；
为了进一步增进两国人民间的相互了解和友谊；
达成协议如下：
第一条 缔约双方应尽最大努力进一步加强和扩大两国间的经济合作关系，并做出与此目标相一致的适当努力，以达到两国经济利益的平衡和实现双边贸易的协调发展。
第二条
一、缔约各方应采取适当措施，鼓励和便利两国间发展经济合作。
二、缔约各方应特别鼓励本国的有关组织和企业同对方国家的有关组织和企业探讨从事经济合作项目的可能性，在适当时签订合同和作出其他安排。
三、缔约各方在其本国内应对对方的有关组织和企业按照本议定书规定所开展的活动给予适当的便利。
第三条
一、两国的经济合作可以通过合作生产、合作销售、合资经营、补偿贸易、许可证协议、技术服务、专业咨询、劳务工程承包以及其他双方可接受的安排进行。
二、两国有关组织和企业就各个项目进行合作的决定以及为实施这些项目所签订的合同和作出的其他安排，均应由这些组织和企业负责。
三、在考虑发展经济合作项目的机会时，两国有关组织和企业应特别注意：
（一）农业，包括：农业机械，畜牧业，牧场发展，试验农场，精耕，大面积旱地耕作，排灌系统；
（二）建筑工业，包括：建筑机械，混凝土作业、应用和技术，高层建筑技术；
（三）森林产品工业，包括：森林营造，木材综合利用，林产品加工，纸浆和纸的制造；
（四）轻工业，包括：工艺品，鞋类，其他日用消费品，用于出口和内销的牲畜和食品加工机械、工具和设备；
（五）运输和物资装卸设备，包括：港口、矿山、散装货物集散地和粮仓系统使用的设备；
（六）矿业，包括：探矿、采矿以及加工方面的技术和设备；
（七）包装，包括：包装物料，制罐，纸和纸板包装，托盘，收缩包装；
（八）动力工业，包括：水力和火力发电，输电和配电；
（九）石油勘探、开发、炼制和运输。
第四条 两国有关组织和企业签订的经济合作合同和做出的其他安排应当符合两国的法律、规章和要求。
第五条
一、为在本议定书第三条规定的领域内促进合作，缔约双方应按照各自的外汇管理法律、规章和要求，在尽可能优惠的基础上，对发展相互满意的金融安排给予鼓励和便利。
二、为履行本议定书范围内各项交易所产生的支付，可以双方均可接受的、可兑换的货币办理，或按照有关组织或企业所签订的合同规定和其他安排办理。上述支付应符合两国的外汇管理法律、规章和要求。
第六条 为了实施本议定书，根据两国政府贸易协定第八条规定所建立的联合贸易委员会应负责审核两国经济合作进展情况，并可就本议定书中所提及的事项向两国政府提出建议。
第七条 本议定书应视为两国政府贸易协定的补充。
第八条 本议定书自签字之日起生效，有效期与两国政府贸易协定相同。贸易协定的延长或终止应同时适用于本议定书。
本议定书于一九八一年九月二十二日在堪培拉签订，共两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府代表 澳大利亚政府代表
刘 希 文 约翰·道格拉斯·安东尼
（签字） （签字）
国家工商行政管理局对《关于收取查阅登记资料费问题的请示》的答复
国家工商行政管理局
国家工商行政管理局对《关于收取查阅登记资料费问题的请示》的答复
国家工商局
答复
深圳市工商行政管理局：
你局《关于收取查阅登记资料费问题的请示》收悉。经研究，现答复如下：
根据国家档案局、国家物价局《关于利用档案收费有关规定的通知》（国档发〔1987〕21号）规定，“其他为落实房、地、财产、债务、债权、学历、工龄和解决纠纷、生产建设或进行其他盈利性商业活动以及进行汇编出版等有经济收益的一切机关和个人利用档案，均属收费范
围”。档案馆利用档案资料向社会提供咨询服务收取一定费用，是符合中央“以档养档”指示精神的。
国家工商行政管理局、国家档案局联合下发的《企业法人登记档案管理办法》（工商〔90〕166号）第二十条“有关单位、公民查询企业法人登记档案时，应交付查询成本费（公、检、法机关除外）”的规定，与国档发〔1987〕21号文件规定的收费范围完全符合，既不冲突
，又未延伸，不属于治理“三乱”的内容，在法律上也无须报送国家物价局、财政部批准。
据国家物价局称，它们和财政部准备就政府各职能部门利用业务资料开展社会有偿咨询服务作出具体规定。在具体规定颁布前，如广东省清理整顿“三乱”办公室继续将你局“查阅登记资料费”视为“三乱”项目，为防止事态复杂化，亦可暂停提供有偿咨询服务。
利用工商行政管理登记资料，向社会和公众提供有偿咨询服务，这是社会主义有计划商品经济发展的客观需要，是改善经济环境，发展我国第三产业的一个组成部分，望你们总结经验，做好准备，完善咨询服务体系。
1991年10月4日
