实施《广东省各级人民代表大会常务委员会监督条例》办法
广东省中山市人大常委会
中山市人大常委会
实施《广东省各级人民代表大会常务委员会监督条例》办法
（1994年3月24日中山市第十届人民代表大会常务委员会第一次会议通过）
第一条 为保证《广东省各级人民代表大会常务委员会监督条例》的实施，保证宪法、法律、法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议、决定在本行政区域内的遵守和执行，制定本办法。
第二条 人大常委会依法对本级人民政府、人民法院、人民检察院的工作进行监督。人民政府、人民法院、人民检察院应当接受同级人大常委会的监督。
人大常委会有权撤销镇人民代表大会不适当的决议。
人大常委会的监督工作受本级人民代表大会和上一级人民代表大会及其常务委员会的监督。
第三条 人大常委会监督的范围：
（一）贯彻宪法、法律、法规以及上级人民代表大会及其常务委员会决议、决定的情况；
（二）执行本级人民代表大会批准的国民经济和社会发展计划、财政预算以及本级人大常委会对其作出部分变更的决定的情况；
（三）执行本级人民代表大会及其常务委员会对本行政区域内的重大事项作出的决议、决定的情况；
（四）承办本级人民代表大会及其常务委员会交办的议案的情况；
（五）本级人民政府、人民法院、人民检察院在行使职权中的违反宪法、法律、法规的行为；
（六）由本级人民代表大会及其常务委员会选举或者任命的国家机关工作人员的违反宪法、法律、法规的行为；
（七）本级人民政府制定和发布的规章、规定、决定和命令；人民法院、人民检察院作出的贯彻法律、法规的规范性文件；镇人民代表大会作出的决议、决定，同宪法、法律、法规抵触的；
（八）镇人民代表大会在选举中违反宪法、法律、法规的行为；
（九）根据宪法、法律规定或者本级人民代表大会的授权，应当由人大常委会进行监督的其他事项。
第四条 人大常委会发现镇行政机关、司法机关违反宪法、法律、法规的，可以交由镇人大主席团或者市行政机关、审判机关和检察机关依法进行监督。
第五条 人大常委会监督的形式：
（一）听取和审议工作报告或者执行法律、法规情况的报告；
（二）视察、检查执行宪法、法律、法规和人民代表大会及其常务委员会决议、决定的实施情况；
（三）评议本级人民政府及其所属部门和人民法院、人民检察院的工作；
（四）审查同宪法、法律、法规抵触的规范性文件；
（五）提出质询案；
（六）受理公民和组织的申诉、控告和检举；
（七）组织特定问题的调查委员会；
（八）发出法律监督书；
（九）符合法律规定的其他形式。
第六条 人大常委会应当有计划地听取和审议本级人民政府及其所属部门和人民法院、人民检察院的工作报告或者执行法律、法规情况的报告。
人大常委会审议前款所列报告，可以根据情况作出相应的决议。人大常委会全体成人员有三分之一以上对执行法律、法规情况的报告不满意时，可以责成有关机关作出补充报告。
第七条 人大常委会应当定期组织常委会组成人员和人大代表视察或者检查法律、法规和人民代表大会及其常务委员会决议、决定的执行情况，对视察或者检查中发现的违反法律、法规和人民代表大会及其常务委员会决议、决定的行为，人大常委会有权责成有关机关查处，予以纠正。有关机关应当将处理结果报告本级人大常委会。
第八条 人大常委会可以组织常委会组成人员和人大代表，评议本级人民政府及其所属部门、人民法院、人民检察院的工作。
评议时，可以进行全面评议或者就某些方面的工作进行评议。接受评议单位负责人属于本级人民代表大会选举的和人大常委会任命的，还可以通过述职的方式进行。
接受评议单位的负责人应当就评议的内容如实汇报，认真听取意见。评议后，对提出的批评、意见、建议应当作出答复，及时改正，并且向人大常委会作书面报告。
第九条 人民政府制定和发布的规章、规定、决定、命令，人民法院和人民检察院作出的贯彻法律、法规的规范性文件，应当送本级人大常委会；人大常委会作出的决议、决定，应当送上一级人大常委会备案。
人大常委会对前款列举的规章、规定、决定、命令或者规范性文件，发现同宪法、法律、法规抵触的，可以根据情况分别作出如下处理：
（一）对于个别内容违反宪法、法律、法规的规章、规定、决定、命令、规范性文件，责成制定机关自行纠正，并将处理结果报本级人大常委会；
（二）对于主要内容违反宪法、法律、法规的规章、规定、决定、命令、规范性文件，予以撤销。
第十条 在人大常委会会议期间，人大常委会组成人员3人以上联名，可以向本级人大常委会书面提出对本级人民政府、人民法院和人民检察院的质询案，由主任会议决定提交或者不提交受质询机关答复。
在人大常委会会议上，有全体组成人员三分之一以上对质询案的答复不满意时，受质询的机关应当进一步作出答复。
第十一条 人大常委会对公民和组织（包括人大代表转交）的申诉、控告和检举，可以区别情况，作如下处理：
（一）转交有关机关处理和答复；
（二）责成同级人民政府、人民法院、人民检察院处理并向人大常委会报告处理情况；
（三）组织调查作出决定。
人民政府、人民法院、人民检察院对本级人大常委会责成处理的申诉、控告和检举，应当认真研究和处理，并在三个月内向人大常委会报告处理情况。
第十二条 人大常委会对于第三条所列范围的重大违反法律、法规的行为，可以组织特定问题的调查委员会进行调查。
特定问题调查委员会由本级人大常委会组成人员、人大代表和有关专家组成。
特定问题调查委员会有权调阅同调查问题有关的证据材料，询问有关人员。调查所涉及的组织和个人，应当如实提供有关材料和情况。
调查结束，调查委员会应当作出报告，提交人大常委会审议。必要时，人大常委会可以对报告作出相应的决议，或者发出《法律监督书》。
第十三条 人大常委会组成人员3人以上联名，对本级人民政府、人民法院和人民检察院违反法律、法规的行为和对由本级人民代表大会及其常务委员会选举或者任命的国家机关工作人员违反法律、法规的行为，可以向本级人大常委会书面建议发出《法律监督书》。
书面建议经常委会主任会议确定，报告常务委员会审议决定，发出《法律监督书》。
接受《法律监督书》的机关和个人，应当在《法律监督书》规定的期限内将执行情况报告本级人大常委会。
第十四条 本办法规定的接受监督的机关及其负责人，有下列情况之一的，应当予以处理或者追究责任：
（一）拒不执行宪法、法律、法规的；
（二）拒不执行上级或者本级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定的；
（三）拒绝向人大常委会报告工作或者拒绝质询的；
（四）阻碍视察、检查或者拒不接受调查的；
（五）接受人大常委会质询或者评议时，不如实答复或者弄虚作假的，或者多数委员、代表不满意的；
（六）经人大常委会特定问题调查委员会调查认定问题严重的；
（七）滥用职权造成严重后果的；
（八）对确有错误的判决、裁定和决定，经人大常委会监督而坚持不纠正的；
（九）拒不执行《法律监督书》的。
第十五条 人大常委会可以对有第十四条所列情况之一的，作如下处理：
（一）给予批评教育或者发出批评通报；
（二）责成有关机关对责任人给予行政处分；
（三）属于人大常委会任命的，可以撤销其职务；
（四）属于人民代表大会选举的，可以向本级人民代表大会提出罢免案。
第十六条 人大常委会各办事机构，在常委会主任会议的领导下，按照分工，各司其职，协助常委会依法行使监督权。
（一）人大常委会办公室，协助主任会议及常委会负责处理监督工作的计划、协调、组织和综合等事项。
（二）各工作委员会按分管职责，了解和掌握有关法律、法规实施情况和行政机关的违法情况，以及本级人大及其常委会选举、任命的国家机关工作人员的违法行为，并及时向人大常委会主任会议报告。
（三）各办事机构每年应对本办法的实施情况进行一次总结，报告常委会主任会议，办公室综合向常委会及本级人民代表大会报告。
阿坝州实施《四川省世界遗产保护条例》条例
四川省阿坝州人民政府
阿坝州实施《四川省世界遗产保护条例》条例
2007年1月24日阿坝藏族羌族自治州第十届人民代表大会第一次会议通过
2007年7月27日四川省第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准
第一条
为了加强对阿坝藏族羌族自治州(以下简称自治州辖区内世界遗产的保护和管理，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《四川省世界遗产保护条例》和《阿坝藏族羌族自治州自治条例》，结合自治州实际，制定本条例。
第二条 本条例所称世界遗产，是指联合国教科文组织批准的世界文化遗产、自然遗产、自然和文化遗产。
在自治州辖区内的世界遗产保护范围内进行活动，应当遵守本条例。
第三条 自治州对世界遗产实行科学规划，统一管理，严格保护，合理开发，永续利用的原则，确保世界遗产地的完整性、真实性。
第四条 州、县人民政府在世界遗产地按其规模分别设立县级及其以下世界遗产管理机构，具体负责世界遗产的保护、利用和管理工作，履行有关法律、法规和自治州人民政府赋予的职责。
第五条 自治州辖区内世界遗产实行州、县人民政府共同管理的体制，设立县级(含副县级)管理机构的以州为主；设立县级以下管理机构的以县为主。
第六条 州、县规划建设、文化行政管理部门按照各自的职能为世界遗产的主管部门，负责保护管理的综合协调和宏观管理工作，接受上级人民政府建设、文化行政主管部门的监督管理。州、县人民政府的各相关部门按照各自法定职责，做好世界遗产保护利用的监督管理工作。
世界遗产地所在的乡(镇)人民政府参与本行政区域内世界遗产保护利用的监督、协调工作。
第七条 在世界遗产总体规划未编制前，国家级风景名胜区或者自然保护区为世界遗产的，其总体规划可以作为世界遗产总体规划。《风景名胜区总体规划》或《自然保护区总体规划》是世界遗产保护、建设和管理的重要依据，任何单位和个人不得擅自改变。对总体规划进行修编或者总体布局作重大变更的审批程序，按规定办理。
跨县行政区域的世界遗产地由州人民政府组织编制世界遗产总体规划，按规定程序报批。
世界文化遗产的总体规划由所在县人民政府组织编制，按规定程序报批。
第八条 禁止在世界遗产保护范围内设立各类开发区和建设污染环境、破坏生态、造成水土流失的设施，禁止进行任何破坏世界遗产资源的活动。
除按照世界遗产总体规划建设基础设施和其他公共设施外，禁止在世界遗产核心区建设宾馆、招待所、疗养院、各类培训中心等建设项目。
世界遗产保护区内按照世界遗产总体规划进行建设的项目，须经自治州人民政府世界遗产主管部门审查后，按照有关规定报批。
在世界遗产地外围保护区的重大建设项目，应当由所在地的县级人民政府审查同意，报自治州人民政府世界遗产主管部门审核同意后，按照有关规定报批。
第九条 禁止任何单位和个人以任何名义和方式出让或者变相出让世界遗产资源。
第十条 世界遗产管理机构的工作人员，应当进行岗位培训，持证上岗，在同等条件下优先录用符合条件的世界遗产地居民。
第十一条 跨行政区域的世界遗产，应当坚持共同保护、共同发展、共享资源、共同利用的原则。保护与开发事宜由州人民政府协调。
第十二条 州、县人民政府应当合理安排世界遗产保护专项经费，在保护专项经费中每年必须留足一定比例的科普、科研经费，实行专户储存，专款专用。
州、县人民政府保护和管理世界遗产，应当妥善处理与当地经济建设和居民生产、生活的关系，在世界遗产保护专项经费中合理安排一定比例资金作为影响当地居民生产、生活的补偿。
第十三条 世界遗产地的景区门票收入，应当由州、县人民政府统一安排使用，主要用于世界遗产的保护、管理和建设。
第十四条 世界遗产地车辆的管理，依照法律法规和世界遗产地管理机构的相关规定执行。
第十五条 本条例对《四川省世界遗产保护条例》未作变通规定的，按《四川省世界遗产保护条例》和相关法律法规执行。
第十六条 本条例自公布之日起施行。
