常州市人民政府关于颁发常州市市区建（构）筑物外立面保持整洁管理规定的通知
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常州市人民政府关于颁发常州市市区建（构）筑物外立面保持整洁管理规定的通知
江苏省常州市人民政府
常州市人民政府文件
常政发〔2003〕146号
关于颁发常州市市区建（构）筑物外立面保持整洁管理规定的通知
各市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
《常州市市区建（构）筑物外立面保持整洁管理规定》已经市长办公会议讨论通过，现颁发给你们，望认真贯彻执行。
二○○三年八月十四日
常州市市区建(构)筑物外立面保持整洁管理规定
第一条 为了保持建筑物、构筑物外立面的整洁、完好和美观，创造清洁、优美的城市市容环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《江苏省<城市市容和环境卫生管理条例>实施办法》等有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本市市区的主要道路、河道两侧和重点区域的建筑物、构筑物外立面和城市其他设施的保持整洁，适用本规定。
第三条 市、区城市管理部门负责本规定的组织实施。
建设、规划、工商、公安、房管、水利、交通、文化等部门，应当按照各自的职责，协同做好建筑物、构筑物外立面和城市其他设施保持整洁工作。
第四条 建筑物、构筑物外立面的保持整洁，由其产权人负责；产权人与使用人另有约定的，由约定的责任人负责。共同所有或使用建筑物的，由其所有人或使用人共同负责。城市其他设施的保持整洁，由其管理单位负责。
第五条 建筑物、构筑物外立面应当保持整洁、完好、美观，无明显污迹，无残损、脱落、严重变色等。建筑物附着物和周边的构筑物，其外立面必须与建筑物的色调、造型和建筑设计风格相协调。
第六条 建筑物、构筑物外立面和城市其他设施遇有缺损、破旧、褪色和明显污迹而有碍观瞻、影响市容的，应当及时清洗、粉刷、油饰、重新装修或者改造。
第七条 建筑物、构筑物外立面和城市其他设施的保持整洁，应当按下列要求进行：
（一）玻璃类墙体，每半年清洗一次；
（二）瓷砖类、涂料类、大理石类、花岗石类或者钻塑板类墙体，每年清洗一次；
（三）水刷石、喷砂、喷石类墙体，每两年清洗一次；
（四）岗亭、书报亭、公交站台、经营场所门面，每半年清洗或者油饰一次；
（五）金属类栅栏，每年油饰一次、清洗二次；
（六）桥栏、雕塑，每年粉刷、油饰或者清洗一次；
（七）霓虹灯、大型广告牌，每年清洗一次。
第八条 遇有重大庆典或者举办大型活动等特殊情况，应当按照市人民政府的统一要求对建筑物、构筑物外立面和城市其他设施进行清洗、粉刷、油饰。
第九条 对建筑物、构筑物外立面和城市其他设施如进行清洗、粉刷、油饰，仍不符合城市容貌标准的，应当按照城市规划要求进行重新装饰或者改造；对严重影响市容且责任人无能力进行重新装修或者改造的，应当按照城市规划的要求予以拆除。
第十条 对建筑物、构筑物的外立面和城市其他设施进行粉刷、重新装修或者改造，应当保持原建筑物、构筑物的色调、造型和建筑设计风格，并同周围环境相协调。
第十一条 对建筑物、构筑物的外立面进行粉饰、重新装修或者改造时，应当使用符合产品质量标准和环境保护要求的建筑涂料和装饰材料，确保工程质量，在规定的时间内不出现严重变色、褪色或者脱落现象。
第十二条 从事建筑物、构筑物外立面和城市其他设施清洗保洁、粉饰、重新装修、改造或者拆除的单位和个人，应当具有相应技术力量、设备和安全器械以及环境保护措施，确保施工质量和安全。
第十三条 违反本规定，未保持建筑物、构筑物外立面和城市其他设施整洁、影响市容的，由市、区城市管理部门依法处理。
违反本规定，依法应当由其他部门处理的，从其规定。
第十四条 对严重影响市容的建筑物、构筑物和城市其他设施，由市城管部门会同规划部门责令有关单位和个人限期改造或者拆除；逾期未改造或者拆除的，经市人民政府批准，由市城管部门或者规划部门组织强制拆除，并可处以罚款。
第十五条 当事人对行政机关的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十六条 本规定自2003年10月1日起施行
国家税务总局关于增值税一般纳税人将增值税进项留抵税额抵减查补税款欠税问题的批复
国家税务总局
国家税务总局关于增值税一般纳税人将增值税进项留抵税额抵减查补税款欠税问题的批复
国税函[2005]169号
2005-02-24国家税务总局
广西壮族自治区国家税务局：
你局《关于增值税一般纳税人进项留抵税额能否抵减查补税款有关问题的请示》（桂国税发〔2004〕269号）收悉。经研究，现批复如下：
一、增值税一般纳税人拖欠纳税检查应补缴的增值税税款，如果纳税人有进项留抵税额，可按照《国家税务总局关于增值税一般纳税人用进项留抵税额抵减增值税欠税问题的通知》（国税发〔2004〕112号）的规定，用增值税留抵税额抵减查补税款欠税。
二、为确保税务机关和国库入库数字对账一致，抵减的查补税款不能作为稽查已入库税款统计。考核查补税款入库率时，可将计算公式调整为：
查补税款入库率=（实际缴纳入库的查补税款+增值税进项留抵税额实际抵减的查补税款欠税）/应缴纳入库的查补税款×100%
其中，“增值税进项留抵税额实际抵减的查补税款欠税”反映考核期内实际抵减的查补税款欠税。
特此批复。
国家税务总局
二○○五年二月二十四日
怀化市建设工程抗震设防管理办法
湖南省怀化市人民政府
怀化市人民政府关于印发《怀化市建设工程抗震设防管理办法》的通知
怀政发[2005]3号
各县（市、区）人民政府，市直机关各单位：
现将《怀化市建设工程抗震设防管理办法》印发给你们，请遵照执行。
二OO五年二月一日
怀化市建设工程抗震设防管理办法
第一条 为加强建设工程抗震设防要求管理，防御和减轻地震对工程设施的破坏，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《地震安全性评价管理条例》、《湖南省实施〈中华人民共和国防震减灾法〉办法》、《湖南省重大建设工程和可能发生严重次生灾害建设工程地震安全性评价管理办法》、《建设工程抗震设防要求管理规定》等有关法律法规规章规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 县级以上人民政府负责管理地震工作的部门或者机构（以下简称地震行政管理部门）负责本行政区域内的建设工程抗震设防要求和地震安全性评价的监督管理工作。
发改、建设、规划、国土资源、公安、交通、水利、文物等部门按照各自职责，配合地震行政管理部门做好抗震设防要求和地震安全性评价监督管理工作。
第三条 建设工程必须按照抗震设防要求进行抗震设防，建设工程抗震设防要求管理纳入基本建设管理程序。
第四条 新建、扩建、改建重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程必须在立项前按规定进行地震安全性评价，并根据评价结果确定抗震设防要求进行抗震设防；其他建设工程必须按照国家颁布的地震烈度区划图或地震动参数区划图规定的抗震设访要求，进行抗震设防。
第五条 因工程建设需要，一次齐发爆破用药相当于4吨TNT（梯恩梯）炸药能量以上或者在人口稠密地区实施大型爆破作业，有关单位应事先向社会发布信息，并报告当地人民政府地震行政管理部门。
第六条 已经建成的下列建筑物、构筑物，未采取抗震设防措施的，应当按照国家有关规定进行抗震性能鉴定，并采取必要的抗震加因措施：
（一）属于重大建设工程的建筑物、构筑物；
（二）可能发生严重次生灾害的建筑物、构筑物；
（三）有重大文物价值和纪念意义的建筑物、构筑物；
（四）地震重点监视防御区的建筑物、构筑物。
第七条 建筑工程勘察、设计等单位必须按照抗震设防要求，依据抗震设计规范进行勘察、设计。
第八条 必须进行地震安全性评价的建设工程在施工质量监督检查和竣工验收时，应当将抗震设防要求和措施列为检查内容，并通知地震行政管理部门参加。在建的建设工程不符合抗震设防要求的，应当及时纠正；已经建成的建设工程不符合抗震设防要求的，不得交付使用。
第九条 从事地震安全性评价工作的单位，必须取得国家或省地震行政主管部门核发的地震安全性评价资质证书，到市地震行政管理部门登记备案后，方可按照资质证书级别及规定的评价范围开展地震安全性评价工作。
第十条 承担地震安全性评价工作的单位必须严格执行国家颁布的有关强制性标准和相关技术规范。
第十一条 建设单位不按照本办法规定进行地震安全性评价工作，或者不按照根据地震安全性评价结果确定的抗震设防要求进行抗震设防的，由县级以上人民政府地震行政管理部门责令改正，并依照《防震减灾法》第四十四规定，处1万元以上10万元以下的罚款。
第十二条 违反本办法规定，勘察设计单位不按抗震设防要求和抗震设计规范进行勘察设计，施工单位不按抗震设计进行施工的，由县级以上人民政府地震行政管理部门责令改正，并依据《防震减灾法》第四十五条的规定，处1万元以上10万元以下的罚款。
第十三条 违反《地震安全性评价管理条例》，未取得地震安全性评价许可证书，承揽地震安全性评价工作的，由县级以上人民政府地震行政管理部门责令改正，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下的罚款。
第十四条 国家工作工作人员在建设工程抗震设防工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 当事人对地震行政管理部门依法作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十六条 本办法自发布之日起施行。
附：必须进行地震安全性评价的建设工程目录
附件：
必须进行地震安全性评价的建设工程目录
一、重大建设工程
（一）市级以上的电视高频广播发射塔、国际电信楼、国际卫星地球站、长途邮电通信枢纽；
（二）研究、中试生产和存储剧毒生物制品和天然、人工细菌与病（如鼠疫、霍乱、伤寒等）的建筑；三级特等医院的住院部、医技楼；
（三）公路、铁路干线上的特大桥梁、300米以上的隧道及立交桥工程，大型火车站的候车楼和国际、国内主要航空干线上的航空站楼；
（四）市级以上的电力调度中心，单机容量30万千瓦以上或者规划容量100万千瓦以上的火力发电厂、75万千瓦以上的水电厂、50万伏以上变电所和50万伏以上跨越塔；
（五）坚硬、中硬场地上80米以上或者中软、软弱场地上60米以上高层建筑工程和市级以上（含市级）的各类救灾应急指挥机构用房。
二、可能发生严重次生灾害的工程
（一）大、中型化工企业大型基本建设项目的生产设施；
（二）贮油3万立方米以上、贮气10万立方米以上的设施和贮存易燃易爆、剧毒或强腐蚀物质和仓库；
（三）容量在3000万立方米以上的水库大坝。
三、国务院及其有关部门、省地震与省发改或者其他有关部门规定必须进行地震安全性评价的其他建设工程。
