安徽省职工生育保险暂行规定
安徽省人民政府
安徽省职工生育保险暂行规定
安徽省人民政府令 第195号
《安徽省职工生育保险暂行规定》已经2006年11月15日省人民政府第45次常务会议讨论通过，现予公布，自2007年1月1日起施行。
省长 王金山
二○○六年十一月三十日
第一章总则
第一条为了维护职工的合法权益，保障女职工生育期间的基本生活和基本医疗保健需要，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条本规定适用于本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户(以下统称用人单位)及其职(雇)工。
第三条县级以上劳动保障行政部门主管本行政区域内的生育保险工作。
县级以上劳动保障行政部门所属社会保险经办机构(以下统称经办机构)具体承办生育保险业务。经办机构所需经费纳入同级财政预算。
财政、地税、人口计生、卫生、食品药品监督、物价等有关部门应当在各自职责范围内，协助做好生育保险有关工作。
第四条生育保险基金的统筹层次与基本医疗保险基金的统筹层次保持一致，实行生育保险基金的统一筹集、使用和管理。
第五条用人单位应当按照本规定参加生育保险，依法缴纳生育保险费。职工个人不缴纳生育保险费。
生育保险费的征缴按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》、《安徽省社会保险费征缴暂行规定》和国家及省有关规定执行。
第二章生育保险基金
第六条生育保险基金根据以支定收、收支平衡的原则筹集，纳入财政专户，实行收支两条线管理。
第七条生育保险基金由下列各项构成：
(一)用人单位缴纳的生育保险费；
(二)生育保险基金的利息；
(三)延迟交纳生育保险费的滞纳金；
(四)依法纳入生育保险基金的其他资金。
第八条生育保险基金用于下列支出：
(一)生育津贴；
(二)生育医疗费用；
(三)计划生育手术医疗费用；
(四)产假期间生育并发症和计划生育手术当期并发症的医疗费用；
(五)法律、法规、规章规定应当由生育保险基金支出的有关费用。
第九条用人单位应当按月足额缴纳生育保险费。用人单位缴纳生育保险费的数额为本单位上一年度职工月平均工资总额乘以本单位生育保险费费率之积。
国家机关、全额拨款事业单位的费率在0.4%；企业的费率在0.8%—1%之间，企业具体费率由各统筹地区人民政府确定；其他用人单位可选择上述某一种费率。
第三章生育保险待遇
第十条用人单位按照本规定参加生育保险，连续履行缴费义务，其职工本人生育或实施计划生育手术符合法律、法规规定的，享受本规定的生育保险待遇。
第十一条按企业生育保险费费率缴费的用人单位，其女职工在产假期间，享受3个月的生育津贴；有下列情形之一的，增发生育津贴：
(一)分娩时符合医学指征实施剖宫产手术的，增加半个月的生育津贴；
(二)符合计划生育晚育条件的初产妇，增加1个月的生育津贴；
(三)多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加半个月的生育津贴；
(四)在产假期间申请领取独生子女父母光荣证的，增加1个月的生育津贴。
按企业生育保险费费率缴费的用人单位，其女职工妊娠3个月以上7个月以下流产、引产的，享受1个半月的生育津贴；3个月以下流产或患子宫外孕的，享受1个月的生育津贴。
第十二条月生育津贴标准为女职工生育或者流产、引产前12个月的平均缴费工资额。缴费不足12个月的，按实际缴费月的平均缴费工资额计算。
第十三条按国家机关、全额拨款事业单位生育保险费费率缴费的用人单位，其女职工在产假期间不享受生育津贴，工资福利仍由用人单位发放。
第十四条除依法由施行手术的单位承担的费用外，下列医疗费用从生育保险基金中支出：
(一)妊娠和分娩期间所必需的检查费、接生费、手术费、住院费和药费；
(二)施行计划生育手术的医疗费用；
(三)用人单位职工产假期间生育并发症的医疗费用和计划生育手术当期并发症的医疗费用。
但产假期满后需继续治疗的费用和产假期间治疗其他疾病的医疗费用，按照基本医疗保险办法办理。
第十五条生育保险医疗费用支付范围按照《安徽省城镇职工基本医疗保险和工伤保险药品目录》、《安徽省城镇职工基本医疗保险诊疗项目》、《安徽省城镇职工基本医疗保险医疗服务设施范围和支付标准》的范围确定；超出规定范围的医疗费用，生育保险基金不予支付。
职工使用前款目录中的乙类药品及职工个人支付部分费用的诊疗项目所发生的费用，从生育保险基金中支付。
第四章生育保险管理
第十六条生育保险实行定点医疗机构和定点计划生育服务机构(以下统称定点服务机构)管理。定点服务机构由统筹地区劳动保障行政部门按照省劳动保障行政部门规定的条件和标准确定，经办机构与其签订定点服务协议。
第十七条劳动保障行政部门应当会同卫生、人口计生、物价等有关部门，采取日常督查、定期检查以及对参保单位或者职工举报进行专查相结合的办法，对定点服务机构进行监督检查。
第十八条用人单位职工在进行生育、计划生育手术时，应当到定点服务机构施行。因特殊情况需在非定点服务机构或转外地生育的，用人单位、职工或其亲属应当及时到经办机构办理有关手续。
第十九条用人单位被依法宣告撤销、解散和破产以及因其他原因宣布终止的，未缴或欠缴生育保险费的，应当在资产清算时，按照统筹地区上一年度人均生育保险基金支付的生育保险待遇水平，清偿所欠职工的生育费用。
第二十条用人单位、职工本人或者其委托人应当在职工生育、终止妊娠和施行计划生育手术后，及时向经办机构申请领取生育津贴和有关医疗费用。申领时需提交下列材料：
(一)职工本人身份证；
(二)计划生育有关证明；
(三)生育或施行计划生育手术医学证明；
(四)统筹地区劳动保障行政部门规定的其他材料。
受委托代为申领的被委托人，需提供申领人出具的委托书和被委托人的身份证。
第二十一条经办机构应当自受理申请之日起15个工作日内，对申请材料进行审核，对符合条件的，核定其享受期限和标准，并支付有关费用；对不符合条件的，应当书面告知申请人。
第二十二条经办机构审核申请人提交的材料时，需要定点服务机构出具有关证明和病情证明的，定点服务机构应当予以配合。
第五章法律责任
第二十三条用人单位违反本规定不参加生育保险，或者未按照规定申报应缴纳的生育保险费数额的，由劳动保障行政部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可处以1000元以上5000元以下的罚款；情节特别严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可处以5000元以上10000元以下的罚款。
第二十四条用人单位向经办机构申报应缴纳的生育保险费数额时，瞒报工资总额或者职工人数的，由劳动保障行政部门责令改正，并处以瞒报工资数额1倍以上3倍以下罚款。
第二十五条参保单位或者职工骗取生育保险待遇或者骗取生育保险基金支出的，由劳动保障行政部门责令退还，并处以骗取金额1倍以上3倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条定点服务机构有下列行为之一，由劳动保障行政部门责令退还，并处以骗取金额1倍以上3倍以下的罚款；情节严重的，取消其定点服务机构资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(一)将未参加生育保险人员医疗费用列入生育保险基金支付的；
(二)将不属于生育保险支付的费用列入生育保险基金支付的；
(三)出具虚假证明或虚假收费凭证的；
(四)违反医疗、药品、价格等管理规定的。
第二十七条劳动保障行政部门和经办机构的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，造成生育保险基金损失的，由劳动保障行政部门负责追回损失的生育保险基金，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员由任免机关或监察机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
劳动保障行政部门或其他有关部门不履行对定点服务机构监督职责的，由本级人民政府责令改正；情节严重的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。
第六章附则
第二十八条按照本规定应当参加生育保险的职工，由于用人单位原因未能参保的，其职工生育和实施计划生育手术的有关待遇，由用人单位按照本规定的标准予以解决。本规定实施前所发生的有关费用按原渠道解决。
第二十九条有雇工的个体工商户参加生育保险的具体步骤，由各统筹地区人民政府规定。
第三十条本规定自2007年1月1日起施行。
关于印发《常德市实施企业注册安全主任制度试行办法》的通知
湖南省常德市人民政府办公室
关于印发《常德市实施企业注册安全主任制度试行办法》的通知
常政办发〔2003〕37号
各区县(市)人民政府，德山开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直有关单位：
《常德市实施企业注册安全主任制度试行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二OO三年十一月十四日
常德市实施企业注册安全主任制度试行办法
第一条 为加强企业安全生产管理，防止和减少生产事故发生，保障人民生命和财产安全，根据《安全生产法》及其他有关法律法规的规定，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 本市行政区域内注册安全主任的注册登记、聘用、管理等活动适用本办法。本办法所称注册安全主任是指取得市安全生产监督管理局颁发的《注册安全主任资格证》，被企业聘用并经市安全生产监督管理局注册登记的人员。
第三条 市安全生产监督管理局统一管理全市注册安全主任，负责注册安全主任的考试、考核、注册及录用备案登记和监督管理工作；县级安全生产监督管理部门负责本辖区注册安全主任制度的推行和实施工作。
第四条 各级安全生产监督管理部门要培育注册安全主任执业队伍，发展注册安全主任中介机构，并逐步过渡到按市场经济管理方式运作，建立以注册安全主任为基础、以中介机构为纽带的企业安全生产管理新体制。
第五条 具备下列条件之一者，可以申请《注册安全主任资格证》：
（一）具有高中或中专以上学历，从事本行业工作三年以上；
（二）具有大专以上学历或助理工程师以上职称，从事本行业工作一年以上；
（三）具有安全工程、工业卫生专业大专以上学历和助理工程师以上职称。
第六条 发放《注册安全主任资格证》，要按照公平、公开、公正的原则，由市安全生产监督管理部门组织全市统一培训考试，经培训考试、考核合格的人员，由市安全生产监督管理局颁发《注册安全主任资格证》。培训考试的内容包括：
（一）现代安全管理概论；
（二）安全生产法律法规；
（三）企业安全技术知识；
（四）相关行业安全技术知识（石油、化工、机械、医药、建筑、民爆、商贸、矿山等）。
第七条 矿山、建筑施工单位和危险化学品的生产、经营、储存单位，应设置安全生产管理机构或配备专职的企业注册安全主任。其他生产经营单位，从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职的企业注册安全主任；从业人员300人以下的，应当配备专职或者兼职的企业注册安全主任，或委托具备资质的中介机构提供安全生产管理服务。
第八条 企业在与所聘任的注册安全主任签定的聘任合同中，应明确其具体职责、权利，以及双方在安全生产方面各自应承担的法律责任。
第九条 被企业聘用并签定聘任合同的企业注册安全主任，必须在签定聘任合同之日起30日内持《注册安全主任资格证》和聘任合同到市安全生产监督管理局进行备案，建立档案并注册，发给《注册安全主任注册证》。
第十条 注册安全主任的待遇由企业、注册安全主任双方协商确定，原则上应略高于企业中层管理人员（部门负责人）的待遇。
第十一条 注册安全主任应遵守职业道德，保守在服务中知悉的企业技术和商业秘密，并履行下列职责：
（一）参与制定企业安全生产规章制度和操作规程，提出安全生产条件所必需的资金投入的建议；
（二）发现有危及人身安全的紧急情况时，及时向生产经营单位建议停止作业并组织作业人员撤离危险场所；
（三）对生产经营单位的安全生产管理和生产经营设备、设施安全运行等情况提出意见和建议；
（四）定期接受安全生产业务培训，提高业务技术水平；
（五）每月除以文字或报表形式向企业领导报告企业安全生产工作情况外，还应按要求向所在地安全生产监督管理部门报告。对突发事件或重大事故隐患必须在4小时内报告所在地安全生产监督管理部门。
第十二条 企业法定代表人应认真听取注册安全主任的意见，研究落实注册安全主任提出的安全工作建议。
第十三条 企业在按规定聘用注册安全主任的同时，还可根据各自实际情况配备一定数量的安全员，协助注册安全主任开展日常监督检查工作。
第十四条 有下列情形之一的注册安全主任，可由县级以上安全生产监督管理部门或者企业给予表彰、奖励：
（一）改善安全生产条件，预防伤亡事故有显著成绩的；
（二）及时发现、处理、报告安全隐患，避免重特大事故发生的；
（三）积极组织、参加事故抢救且表现突出的；
（四）积极检举揭发违反国家安全生产法律法规行为的。
第十五条 企业注册安全主任不履行职责和义务，由市安全生产监督管理局按有关规定给予行政处罚，情节严重的，吊销《注册安全主任资格证》；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 企业及其负责人有下列行为之一的，由县级以上安全生产监督管理部门根据《安全生产违法行为行政处罚办法》依法给予行政处罚：
（一）未按规定设立安全生产管理机构或配备注册安全主任的；
（二）企业负责人不支持注册安全主任的工作，或不采纳注册安全主任提出的合理意见和建议，造成生产安全事故的。
第十七条 负责注册安全主任考试、考核、录用、注册登记和监督管理的工作人员滥用职权、玩忽职守、弄虚作假、徇私舞弊的，由有关部门按规定给予行政处分；造成严重后果的，依法追究刑事责任。
第十八条 本办法自2004年1月1日起施行。
