淮南市城市住宅区物业管理服务收费办法
安徽省淮南市人民政府
淮南市人民政府令
（第７８号）
《淮南市城市住宅区物业管理服务收费办法》已经２０００年４月５日第１２届市人民政府第３３次常务会议通过，现予发布施行。
市长 杨复光
二０００年四月十二日
淮南市城市住宅区物业管理服务收费办法
第一条 为规范城市住宅区物业管理服务收费，维护物业管理企业和物业产权人、使用人（以下简称业主）的合法权益，促进物业管理的健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、《安徽省收费管理条例》和《安徽省城市住宅区物业管理暂行办法》的有关规定，制定本办法。
第二条 物业管理企业对本市城市住宅区范围内的住宅房屋和办公楼、商住楼等非住宅房屋，提供社会化、专业化服务的收费管理，适用本办法。
第三条 市价格行政部门是本市物业管理服务收费的主管机关，负责对全市物业管理服务收费进行监督管理。
第四条 本办法所称物业管理服务收费，是指依法成立的物业管理企业，对房屋建筑及相配套的共用部位、共用设施设备，进行管理、维护，并提供相关服务所收取的费用。
第五条 物业管理服务收费应当遵循公开、合理、与业主承受力相适应的原则。
政府鼓励物业管理企业开展正当的价格竞争，禁止价格垄断、价格欺诈和牟取暴利的行为。
第六条 物业管理服务收费根据提供服务的性质、特点等不同情况，分别实行政府定价、政府指导价和经营者定价。
第七条 公共性服务项目实行政府定价：物业管理企业代收代办的服务项目实行政府指导价；业主需要提供的特殊服务项目实行经营者定价。
第八条 实行政府定价的物业管理服务收费标准，由市价格行政部门会同物业管理行政部门制定并公布执行。
实行政府指导价的物业管理服务收费标准，由市价格行政部门会同物业管理行政部门制定指导价，物业管理企业在规定的幅度范围内确定收费标准。
实行经营者定价的物业管理服务收费标准，由物业管理企业和业主协商确定，报市价格行政部门和物业管理行政部门备案。
第九条 物业管理服务收费标准应当按照下列内容确定：
（一）物业管理企业的人员工资和按规定提取的社会保险、福利费用；
（二）物品消耗费用；
（三）管理费用；
（四）固定资产折旧、维修费用；
（五）法定税费；
（六）合理的利润。
第十条 市价格行政部门和物业管理行政部门在核定收费标准时，应当以独立住宅区或楼宇为单位核定收费标准，并充分听取业主、物业管理企业及有关专家的意见。必要时，可以举行听证会。
第十一条 物业管理企业应持物业管理行政部门的批文、营业执照，向市价格行政部门申请领取《经营性服务收费许可证》，并在收费场所公布收费项目、收费标准、服务内容后，方可收费。
第十二条 物业管理企业应当提供下列服务：
（一）共用部位、共用设施设备的日常管理和维护；
（二）共用部位、共用设施设备的清扫、保洁和垃圾清运；
（三）物业管理企业应当和承诺提供的服务。
共用部位和共用设施设备的大修、更新、改造所需费用，从共用部位、共用设施设备维修基金中列支；维修基金不敷使用时，按照规定筹集。
第十三条 实行政府定价的物业管理服务收费，业主应当按时交纳；逾期不交者，物业管理企业可以责令限期交纳，并按规定加收滞纳金。
第十四条 物业管理企业发生下列行为之一的，由市价格行政部门依法予以处罚：
（一）擅自设立收费项目的；
（二）擅自制定或调整收费标准的；
（三）无《经营性服务收费许可证》擅自收费的；
（四）收取费用后拒不提供服务或降低服务质量的；
（五）其它违法收费行为。
第十五条 纳入物业管理范围内的办公用房和尚未销售的房屋，有关单位或房地产开发企业应按规定费用的５０％交纳物业管理服务费。
第十六条 本办法由市价格行政部门负责解释。
第十七条 本办法自公布之日起施行。
中国建设银行法人授权书、转授权书及再转授权书（统一格式）
建设银行
中国建设银行法人授权书、转授权书及再转授权书（统一格式）
建设银行
中国建设银行法人授权书（统一格式）
＊根据《中国建设银行法人授权制度》规定，现由中国建设银行法定代表人签发本授权书。
＊授权人声明
下述权限只能由总行以法人名义统一行使，除总行特别授权外，各级分支机构均不得以本机构名义自行行使：
一、建设银行各项基本规章制度的制定权和解释权；
二、建设银行企业形象设计权；
三、建设银行年报和财务年报的编制及对外公布权；
四、建设银行金融电子化标准制定权；
五、以建设银行名义出版内部发行报刊和公开发行报刊的审批权；
六、对全国范围内的贷款高风险区域和高风险行业的认定与公布权；
七、在境内外投资的决定权；
八、对外融资权（包括筹借境外商业贷款、出口信贷、政府贷款、国际金融机构贷款、发行境外债券等）；
九、与境外银行建立代理行关系权；
十、在境外代理行（包括国内外资银行）开立帐户权；
十一、办理融资外汇担保的审批权；
十二、开办外汇业务或扩大外汇业务范围的审批权；
十三、自营外汇资金交易权；
十四、代客外汇买卖资金交易对外平盘权；
十五、对开办信用卡业务的发卡行和外币卡收单行资格的审批权；
十六、建设银行金融债券的发行权；
十七、代理中央级部门、企事业单位在全国范围内的债券发行权；
十八、公益救济性捐赠审批权；
十九、投资、呆帐贷款及应收帐款的核销权；
二十、除国家法律、法规及中央财政主管部门规定以外的贷款的免息、减息、停息、挂息及其他收入的豁免权；
二十一、资产负债表、损益表和财务状况变动表等格式的制作和解释权；
二十二、会计核算及资金清算软件的开发、修改权及启用其他会计核算软件的决定权；
二十三、开办全国银行汇票和全国联行的审批权；
二十四、资本公积金、盈余公积金的结转、冲减权；
二十五、二级会计达标升级单位审批权；
二十六、对一级储蓄所和一级储蓄员的审批权；
二十七、委托社会会计（审计）师事务所的审批权；
二十八、按干部管理权限由总行管理的干部出国审批权和六人以上（含六人）团组出国审批权；
二十九、对全日制学生的委托代培及组织举办全日制学历班进修的审批权；
三十、各类培训中心及各类中等学校、干校的设立和撤并权。
＊授权人授权
授权人在此授予 省（区、市） 行长在 分行及辖内行依据本授权书行使下列经营管理权限：
一、业务权限：
（一）信贷业务审批权限（含等值外币）
1．固定资产贷款审批权限为 万元以下；
2．房地产信贷审批权限为 万元以下；
3．流动资金贷款审批权限为 万元以下；
4．票据贴现业务审批权限为 万元以下；
5．票据承兑业务审批权限为 万元以下；
6．信用担保业务审批权限为 万元以下；
7．进出口贸易融资业务审批权限为 万元以下；
其中：（1）信用证开证业务审批权限为 万元以下；
（2）进口押汇业务审批权限为 万元以下；
（3）进口托收押汇业务审批权限为 万元以下；
（4）出口押汇业务审批权限为 万元以下；
（5）出口托收押汇业务审批权限为 万元以下；
（6）打包放款业务审批权限为 万元以下；
8．单户授信总量审批权限为 万元以下；
9．个人小额贷款审批权
（二）同业融资业务审批权限
审批所在分行在当地同业拆借市场二级交易网中在以下范围和限度内的交易：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ 单笔金额 ｜单个客户余额 ｜ 合计余额
｜ 交易对象 ｜ 期限 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ （万元） ｜ （万元） ｜ （万元）
－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－
拆出 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－
拆入 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（三）信用卡业务审批权限
1．审批所属分支行代理除发卡、授权以外的信用卡业务。其业务范围是：（1）受理客户申请，审查资信，向发卡行推荐持卡人；（2）办理客户凭信用卡存、取现金及款项划转业务；（3）发展特约商户，办理信用卡收单及款项划转业务；（4）受理持卡人查询、挂失等业务。
2．审批所在分行及所属分支行发行权在本地区使用的专用卡。
3．对信用卡持卡人透支的审批权限为：普通持卡人透支金额最高不超过 元，金卡持卡人透支金额最高不超过 元。
4．对信用卡持卡人取现的审批权限为：在本人存款余额内当日累计最高不超过 万元。
（四）存款和代理发行债券审批权限
1．对所辖分支机构开出单笔最高额度不超过 万元的存单的审批权；
2．对辖内储蓄所提取最高额度不超过 万元的备用现金的审批权；
3．代理发行最高额度不超过 万元的地方部门、企事业单位债券的审批权。
（五）其他业务审批权限
1．
2．
3．
4．
二、财会管理权限
（一）开办省辖银行汇票和省辖联行的审批权。
（二）在总行核定的购建指标内，对总投资在 万元以内或建行面积在 平方米以内的二级分行以下的单个自用建设项目的审批权。
（三）在总行核定的购建指标之内，对购置价值在 万元以内的单笔固定资产或无形资产的审批权。
（四）在总行核批的费用计划之内，对单笔价值在 万元以内或建筑面积在 平方米之内的固定资产或无形资产的租赁权。
（五）对单项价值在 万元以内的固定资产或无形资产的处置权。
（六）对单笔损失在 万元以内的流动资产的处置权。
（七）在总行核批的费用计划之内，对单笔金额在 万元以内的装修费、宣传费的支出权。
（八）对单笔金额在 万美元（或等值其他外币）以内的外汇费用支出权。
三、人事管理权限
（一）机构调整审批权
在人民银行有关规定范围内，拥有对科以下办事处、分理处、储蓄所、储蓄专柜设立、撤并和迁移的审批
（二）员工增减调控审批权
1．在经总行批准的年度职工增减计划内，对总行规定专业毕业生具体接收工作的审批权。
2．经总行核定批准后，对自然减员（离退休、死亡）指标和其他减员（调出、辞退、除名等）指标的使用权。
3．对辖内职工的调配权。
（三）工资基金管理审批权
1．在总行下达的工资总额内，对员工工资构成中责任目标津贴的使用分配权。
2．对全员工资的使用分配权（未经总行批准实行工效挂钩的行在填制授权书时应划掉此项）。
3．总行规定范围内的调资权。
（四）养老保险统筹基金管理审批权
1．对总行核定的辖内养老保险统筹基金的征集、支付和辖内调剂的审批权。
2．对总行核定的辖内养老保险统筹基金管理费的分配使用权。
（五）对行员参加全日制学历班进修的审批权。
四、转授权权限
被授权人可在授权权限内向所辖二级分行负责人转授权，但本授权书中的下述权力不得向下转授：
（一）授权中第一（一）1项规定的固定资产贷款审批权。
（二）授权中第一（二）项所规定的融资权。
（三）授权中第一（三）1、2项所规定的信用卡业务审批权。
（四）授权中第一（四）3项规定的代理发行债券审批权。
（五）授权中第二、（一）、（二）项所规定的开办省辖银行汇票和省辖联行的审批权及自用建设项目审批权。
（六）授权中第三（一）、（二）、（五）项所规定的人事管理权。
（七）
（八）
＊本授权书中未涉及的被授权人所在行的其他法定经营业务（由当地工商局颁发的《营业执照》中所确定的其他经营事项），被授权人可在法定范围内行使经营权。
＊中国建设银行现行规章制度中有关授权的规定与本授权书不相一致的，以本授权书为准。
＊本授权书经授权人签字后，于 年 月 日起生效，有效期限一年。
授权人： 被授权人：
公章： 公章：
年 月 日 年 月 日
（注：本格式适用于总行对一级分行的授权）
中国建设银行转授权书
（统一格式）
根据《中国建设银行法人授权制度》规定，现由中国建设银行 省（区、市）分行行长 签发本转授权书。
＊转授权人重申授权人声明
下述权限只能由总行以法人名义统一行使，除总行特别授权外，各级分支机构均不得以本机构名义自行行使：
一、建设银行各项基本规章制度的制定权和解释权；
二、建设银行企业形象设计权；
三、建设银行年报和财务年报的编制及对外公布权；
四、建设银行金融电子化标准制定权；
五、以建设银行名义出版内部发行报刊和公开发行报刊的审批权；
六、对全国范围内的贷款高风险区域和高风险行业的认定与公布权；
七、在境内外投资的决定权；
八、对外融资权（包括筹借境外商业贷款、出口信贷、政府贷款、国际金融机构贷款、发行境外债券等）；
九、与境外银行建立代理行关系权；
十、在境外代理行（包括国内外资银行）开立帐户权；
十一、办理融资类外汇担保的审批权；
十二、开办外汇业务或扩大外汇业务范围的审批权；
十三、自营外汇资金交易权；
十四、代客外汇买卖资金交易对外平盘权；
十五、对开办信用卡业务的发卡行和外币卡收单行资格的审批权；
十六、建设银行金融债券的发行权；
十七、代理中央级部门、企事业单位在全国范围内的债券发行权；
十八、公益救济性捐赠审批权；
十九、投资、呆帐贷款及应收帐款的核销权；
二十、除国家法律、法规及中央财政主管部门规定以外的贷款的免息、减息、停息、挂息及其他收入的豁免权；
二十一、资产负债表、损益表和财务状况变动表等格式的制作和解释权；
二十二、会计核算及资金清算软件的开发、修改权及启用其他会计核算软件的决定权；
二十三、开办全国银行汇票和全国联行的审批权；
二十四、资本公积金、盈余公积金的结转、冲减权；
二十五、二级会计达标升级单位审批权；
二十六、对一级储蓄所和一级储蓄员的审批权；
二十七、委托社会会计（审计）师事务所的审批权；
二十八、按干部管理权限由总行管理的干部出国审批权和六人以上（含六人）团组出国审批权；
二十九、对全日制学生的委托代培及组织举办全日制学历班进修的审批权；
三十、各类培训中心及各类中等学校、干校的设立和撤并权。
＊转授权人声明
除授权人声明内容之外，本行所辖各级分支机构还不得自行行使下述权力：
一、固定资产贷款审批权；
二、除七日内头寸拆借之外的任何同业融资审批权；
三、代理发行地方部门、企事业单位债券审批权；
四、代理信用卡业务审批权；
五、发行专用卡审批权；
六、开办省辖银行汇票和省辖联行的审批权；
七、自用建设项目审批权；
八、机构调整审批权；
九、员工增减调控审批权；
十、对行员参加全日制学历班进修的审批权；
十一、
＊转授权人授权
转授权人依据总行 行长对本人的授权权限授予 行长在 市（地区）分（中心支）行及辖内行依据本转授权书行使下列经营管理权限：
一、业务权限：
（一）人民币信贷业务审批权限
1．流动资金贷款审批权限为 万元以下；
2．房地产信贷审批权限为 万元以下；
3．票据贴现业务审批权限为 万元以下；
4．票据承兑业务审批权限为 万元以下；
5．信用担保业务审批权限为 万元以下；
6．进出口贸易融资业务审批权限为 万元以下；
其中：（1）信用证开证业务审批权限为 万元以下；
（2）进口押汇业务审批权限为 万元以下；
（3）进口托收押汇业务审批权限为 万元以下；
（4）出口押汇业务审批权限为 万元以下；
（5）出口托收押汇业务审批权限为 万元以下；
（6）打包放款业务审批权限为 万元以下；
7．单户授信总量审批权限为 万元以下；
8．个人小额贷款审批权
（二）信用卡业务审批权限
1．按照总行、一级分行有关规定和授权限额审批信用卡持卡人透支；
2．对信用卡持卡人取现的审批权限为：在本人存款余额内当日累计最高不超过 万元。
（三）存款业务审批权限
1．对辖内机构开出单笔最高额度不超过 万元的存单的审批权；
2．对辖内储蓄所提取最高额度不超过 万元的备用现金的审批权。
二、财会管理权限
（一）在上级行核定的购建指标内，对购置价值在 万元以内的单笔固定资产或无形资产的审批权；
（二）在上级行核定的费用计划内，对单笔价值在 万元以内或建筑面积在 平方米之内的固定资产或无形资产的租赁权；
（三）对单项价值在 万元以内的固定资产或无形资产的处置权；
（四）对单笔损失在 万元以内的流动资产的处置权；
（五）在上级行核批的费用计划内，对单笔金额在 万元以内的装修费、宣传费的支出权；
（六）对单笔金额在 万美元（或当值其他外币）以内的外汇费用支出权。
三、人事管理权限
（一）工资基金管理审批权
1．对员工工资构成中责任目标津贴的使用分配权；
2．总行规定范围内的调资权；
3．
（二）养老保险统筹基金管理审批权
1．对转授权行核定的辖内养老保险统筹基金的征集、支付和辖内调剂的审批权；
2．对转授权行核定的辖内养老保险统筹基金管理费的分配使用权。
四、再转授权权限
被转授权人可在转授权权限内向所辖下一级分支机构负责人再转授权，但本转授权书中的下述权力不得向下再转授：
1．转授权中第一（一）5项规定的信用担保业务审批权；
2．转授权中第一（一）6项规定的进出口贸易融资业务审批权；
3．转授权中第一（二）项规定的信用卡业务审批权；
4．转授权中第二项规定的财务管理权；
5．转授权中第三项规定的人事管理权。
＊本转授权书中未涉及的被转授权人所在行的其他法定经营业务（由当地工商局颁发的《营业执照》中所确定的其他经营事项），被转授权人可在法定范围内行使经营权。
＊中国建设银行现行规章制度中有关授权的规定与本转授权书不相一致的，以本转授权书为准。
＊本转授权书经转授权人签字后，于 年 月 日起生效，有效期限一年。
转授权人： 被转授权人：
公章： 公章：
年 月 日 年 月 日
（注：本格式适用于一级分行对二级分行的转授权）
中国建设银行再转授权书（统一格式）
根据《中国建设银行法人授权制度》规定，现由中国建设银行 省（区、市） 市（地区）分（中心支）行行长 签发本再转授权书。
＊再转授权人重申授权人声明
下述权限只能由总行以法人名义统一行使，除总行特别授权外，各级分支机构均不得以本机构名义自行行使：
一、建设银行各项基本规章制度的制定权和解释权；
二、建设银行企业形象设计权；
三、建设银行年报和财务年报的编制及对外公布权；
四、建设银行金融电子化标准制定权；
五、以建设银行名义出版内部发行报刊和公开发行报刊的审批权；
六、对全国范围内的贷款高风险区域和高风险行业的认定与公布权；
七、在境内外投资的决定权；
八、对外融资权（包括筹借境外商业贷款、出口信贷、政府贷款、国际金融机构贷款、发行境外债券等）；
九、与境外银行建立代理行关系权；
十、在境外代理行（包括国内外资银行）开立帐户权；
十一、办理融资类外汇担保的审批权；
十二、开办外汇业务或扩大外汇业务范围的审批权；
十三、自营外汇资金交易权；
十四、代客外汇买卖资金交易对外平盘权；
十五、对开办信用卡业务的发卡行和外币卡收单行资格的审批权；
十六、建设银行金融债券的发行权；
十七、代理中央级部门、企事业单位在全国范围内的债券发行权；
十八、公益救济性捐赠审批权；
十九、投资、呆帐贷款及应收帐款的核销权；
二十、除国家法律、法规及中央财政部门规定以外的贷款的免息、减息、停息、挂息及其他收入的豁免权；
二十一、资产负债表、损益表和财务状况变动表等格式的制作和解释权；
二十二、会计核算及资金清算软件的开发、修改权及启用其他会计核算软件的决定权；
二十三、开办全国银行汇票和全国联行的审批权；
二十四、资本公积金、盈余公积金的结转、冲减权；
二十五、二级会计达标升级单位审批权；
二十六、对一级储蓄所和一级储蓄员的审批权；
二十七、委托社会会计（审计）师事务所的审批权；
二十八、按干部管理权限由总行管理的干部出国审批权和六人以上（含六人）团组出国审批权；
二十九、对全日制学生的委托代培及组织举办全日制学历班进修的审批权；
三十、各类培训中心及各类中等学校、干校的设立和撤并权。
＊再转授权人重申转授权人声明
本行所辖各级分支机构不得自行行使下述权力：
一、固定资产贷款审批权；
二、除七日内头寸拆借之外的任何同业融资审批权；
三、代理发行地方部门、企事业单位债券审批权；
四、代理信用卡业务审批权；
五、发行专用卡审批权；
六、开办省辖银行汇票和省辖联行的审批权；
七、自用建设项目审批权；
八、机构调整审批权；
九、员工增减调控审批权；
十、对行员参加全日制学历班进修的审批权；
十一、
＊再转授权人声明
除授权人、转授权人声明内容之外，本行所辖各级分支机构还不得自行行使下述权力：
一、信贷业务中的信用担保业务审批权、进出口贸易融资业务审批权；
二、信用卡业务审批权；
三、购置固定资产及无形资产的审批权；
四、对固定资产或无形资产的租赁权；
五、对固定资产或无形资产的处置权；
六、对流动资产损失的处置权；
七、对各项装修费、宣传费用的支出权；
八、外汇费用支出权；
九、工资基金管理审批权；
十、养老保险统筹基金管理审批权。
＊再转授权人授权
再转授权人依据 省（区、市）分行 行长对本人的转授权权限授予 行长在县（市）支行（分理处）依据本再转授权书行使下列经营管理权限：
一、信贷业务权限
（一）房地产贷款审批权限为 万元以下；
（二）流动资金贷款审批权限为 万元以下；
（三）票据贴现业务审批权限为 万元以下；
（四）票据承兑业务审批权限为 万元以下；
（五）单户授信总量审批权限为 万元以下；
（六）个人小额贷款审批权。
二、存款业务审批权限
（一）对辖内机构开出单笔最高额度不超过 万元的存单的审批权；
（二）对辖内储蓄所提取最高额度不超过 万元的备用现金的审批权。
＊本再转授权书中未涉及的被再转授权人所在机构的其他法定经营业务（由当地工商局颁发的《营业执照》中所确定的其他经营事项），被再转授权人可在法定范围内行使经营权。
＊中国建设银行现行规章制度中有关授权的规定与本再转授权书不相一致的，以本再转授权书为准。
＊本再转授权书经再转授权人签字后，于 年 月 日起生效，有效期限一年。
再转授权人： 被再转授权人：
公章： 公章：
年 月 日 年 月 日
（注：本格式适用于二级分行对下一级分支机构的再转授权）
1997年3月19日
