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辽宁省人民政府


辽宁省高新技术企业认定办法
辽宁省人民政府



第一条 为促进我省高新技术产业的发展，根据有关法律、法规和政策，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于公民、法人或者其他组织在我省行政区域内创办的高新技术企业认定工作。
第三条 省科学技术行政部门会同省经贸、财政、国家税务和地方税务部门组成省高新技术企业认定办公室，负责高新技术企业认定工作。
第四条 省高新技术企业认定办公室设在省科学技术行政部门，承担以下职责：
（一）研究决定全省高新技术企业认定工作中的重大问题；
（二）对申报的高新技术企业进行考核、审批、复审工作。
辽宁省高新技术企业认定办公室下设省高新技术企业认定咨询评审委员会，具体承担高新技术企业资格的评审工作。
第五条 根据世界科学技术发展现状，划定高新技术范围如下：
（一）微电子科学和电子信息技术；
（二）空间科学和航空航天技术；
（三）光电子科学和光机电一体化技术；
（四）生命科学和生物工程技术；
（五）材料科学和新材料技术；
（六）能源科学和新能源、高效节能技术；
（七）生态科学和环境保护技术；
（八）地球科学和海洋工程技术；
（九）基本物质科学和辐射技术；
（十）医药科学和生物医学工程；
（十一）传统产业应用的新工艺、新技术及高效农业新工艺、新技术。
上述高新技术范围将根据国内外高新技术的不断发展而进行修订，由省科学技术行政部门发布。
第六条 申报高新技术企业应当具备下列条件：
（一）从事第五条所列一种或多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和经营业务。
（二）产权明晰，实行独立核算，自负盈亏。
（三）高新技术产业开发区内的企业，技术性收入与高新技术产品销售收入的总和应占企业当年总收入的50％以上；高新技术产业开发区外的企业，技术性收入与高新技术产品销售收入的总和应占企业当年总收入的60％以上；用于高新技术及产品研究开发的经费，占本企业当年总
收入的3％以上。
（四）具有大专以上学历的科技人员占企业职工总数的30％以上；从事高新技术及产品研究、开发的技术人员占企业职工总数的10％以上。
（五）技术开发型的企业，其技术性收入占企业当年总收入的50％以上。技术性收入是指由高新技术企业进行的技术咨询、技术转让、技术入股、技术服务、技术培训、技术工程设计和承包、技术出口、引进技术消化吸收以及中试产品的收入。
（六）高新技术产业开发区外的企业必须具备2年以上的营运期，运行机制良好，年总收入在1500万元以上，全员劳动生产率在15万元／人·年以上，年人均利税在3万元以上；高新技术产业开发区外的技术开发型企业，年总收入在500万元以上。
（七）有明确的企业章程和严格的技术、财务管理制度。
（八）废水、废气、废渣排放量及噪声等环保指标符合国家规定标准。
第七条 申报高新技术企业应当出具下列材料：
（一）企业的申请报告（包括企业基本情况、企业资产负债表、企业损益表、主要产品的技术水平、生产规模及销售收入、利税、创汇等内容）；
（二）填写的高新技术企业认定申报表、审批表；
（三）科技成果鉴定证书和高新技术产品投产鉴定证书；
（四）年度会计报表和营业执照；
（五）具有大专以上学历的技术人员名单；
（六）环保达标鉴定材料。
第八条 申报高新技术企业程序。
企业出具的高新技术企业认定申报材料，由企业所在市科学技术行政部门会同市经贸、财政、税务等部门初审同意后，向省高新技术企业认定办公室申报。
高新技术产业开发区内的企业，出具的高新技术企业认定申报材料，由高新技术产业开发区管委会会同市经贸、财政、税务等部门初审同意后，向省高新技术企业认定办公室申报。
第九条 全省高新技术企业认定工作每年进行3至4次。经认定的高新技术企业由省高新技术企业认定办公室颁发高新技术企业证书。
第十条 经认定的高新技术企业凭下列材料到当地税务机关办理税收优惠手续：
（一）高新技术企业认定证书；
（二）企业营业执照和税务登记复印件。
第十一条 省高新技术企业认定办公室按照本办法第六条规定的条件，对高新技术企业每两年进行一次复审。对复审不合格的企业，停止其享受税收优惠政策，并在第二年再进行复审。如复审仍不合格，撤销其高新技术企业资格，取消各项优惠待遇。
第十二条 以弄虚作假等手段骗取高新技术企业认定资格的，由省高新技术企业认定办公室撤销其高新技术企业资格，收缴认定证书；由税务部门追缴已减免的税款；在两年内不受理该企业的高新技术企业认定申报。
第十三条 高新技术企业变更经营范围、合并、转业、歇业或者迁移，须重新提出申请，重新认定；破产或者被兼并的，收回高新技术企业认定证书，停止各项优惠待遇。
第十四条 本办法自下发之日起施行。



1999年12月27日
陕西省西安市人民政府


西安市人民政府关于发布《西安市行政审批事项管理暂行办法》的通知

市政发〔2002〕26号

2002年3月12日


现将《西安市行政审批事项管理暂行办法》予以发布，自2002年5月1日起施行。

第一条 为规范行政行为，提高依法行政效率，适应市场经济的需要，促进我市国民经济和社会事业全面发展，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称行政审批事项，是指市政府各部门和市直属单位根据相对人申请，以书面证照等方式允许相对人从事某种行为、确认某种权利、授予某种资格的行为，包括审批、核准（含审核、批准、同意许可）、备案等行政行为。
第三条 行政审批必须依照法律、法规和规章设立，无依据自行设立的行政审批一律无效。
第四条 行政审批实行责任制度，明确责任主体、责任内容、责任监督、责任追究等事项，确保依法实施行政审批。
第五条 经依法设立的行政审批事项，市政府各有关部门应当及时向社会公布审批内容、对象、条件、程序、时限。对由几个部门联合审批的行政事项，由主办部门统一受理，征求其他相关部门意见后，在限期内负责办理。
第六条 被法律、法规和规章明令废止或者被国务院及其工作部门、省政府、市政府批准取消的审批项目，应当立即停止执行。
第七条 违反本办法，擅自设定审批事项，实施审批行为，审批无效，由市政府予以撤销，并对外公布；对实施违法审批行为的部门及其负责人、直接责任人，由市政府责成有关部门依法追究行政责任。
因无效审批造成他人损失的，应依法承担赔偿责任；有违法所得的应全额上缴市财政。
本办法自2002年5月1日起施行。