海南省人民政府办公厅关于印发海南省企业借用省工业发展资金项目申报、审批和责任追究的若干规定的通知
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海南省人民政府办公厅关于印发海南省企业借用省工业发展资金项目申报、审批和责任追究的若干规定的通知
海南省人民政府办公厅
琼府办〔2008〕77号
海南省人民政府办公厅关于印发海南省企业借用省工业发展资金项目申报、审批和责任追究的若干规定的通知
各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：
《海南省企业借用省工业发展资金项目申报、审批和责任追究的若干规定》已经省政府同意，现予以印发，请遵照执行。
二○○八年六月十日
海南省企业借用省工业发展资金
项目申报、审批和责任追究的若干规定
为确保海南省工业发展资金安全，根据《海南省工业发展资金管理办法》（琼府〔2004〕48号），对企业借用省工业发展资金的项目申报、审批和责任追究作出如下规定。
一、企业借用省工业发展资金的条件
（一）企业应具备规范的法人治理结构及健全的财务管理制度，财务状况良好（资产负债率小于60% ，资产利润率大于10%）。
（二）申请项目符合国家产业政策，项目投资回报率不低于银行长期贷款利率。
（三）项目完成各项前期工作，具备开工条件。
（四）企业自有资金不低于项目固定资产总投资的70%，或企业自有资金加银行贷款合计不低于项目固定资产总投资的80%（其中企业自有资金不低于银行贷款要求的项目自有资本金的比例）。企业自有资金已经到位，银行贷款已经到位或已经与银行签订贷款合同。
（五）借款企业必须提供有效的借款抵押物,抵押物按不高于60%评估值折抵。
二、项目申报
（一）企业借用省工业发展资金，需向省工业经济与信息产业局提出申请，并同时抄送省财政厅。
（二）申请企业须提交如下书面材料：
1.借款申请书（简要说明企业及项目基本情况，资金筹措方案及落实情况，借用资金额、借用期限、还款来源及借款抵押物等情况）；
2.市、县政府及省有关部门的推荐意见；
3.企业基本情况报告；
4.上两个年度的企业财务报表（资产负债表、损益表、现金流量表）、有资质会计事务所出具的财务审计报告、完税证明，（成立不满两年的企业按实际时间提供上述材料）；
5.项目可行性研究报告（甲级资质单位编制）；
6.投资主管部门出具的项目审批或核准或备案的文件；
7.城市规划行政主管部门出具的城市规划意见；
8.国土资源行政主管部门出具的项目用地意见；
9.环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见；
10.节能减排行政主管部门出具的项目节能评价文件的审批意见；
11.安全生产监督管理部门出具的项目安全评价文件的审批意见；
12.建设行政主管部门出具的项目工程施工许可证；
13.项目自有资金、银行贷款到位的有效证明；
14.借款抵押物的有效证明；
15.企业工商执照（副本）；
16.需要提供的其它材料。
三、项目审批及资金下达
（一）受理。省工业经济与信息产业局收到企业提交的申请材料后，对申请企业及项目是否符合第一条之规定进行审查，对不符合规定条件的，不予受理；对提交材料不完善的，自受理之日起5个工作日内通知企业补充完善。
（二）审核。项目受理后，省工业经济与信息产业局根据省工业发展资金的可能性对项目进行筛选，对有可能安排资金的项目提出初审意见。对省工业经济与信息产业局提出的有可能安排资金的项目，省财政厅重点对其借款抵押物等有关财务情况进行审查，提出初审意见。
（三）评估。省工业经济与信息产业局结合省财政厅的初审意见，委托有资质的中介机构组织专家对项目从技术、经济等方面进行评估，提出评估报告。
（四）会审。由省工业经济与信息产业局牵头，省发展与改革厅、省财政厅、省国资委等单位参加，对拟安排资金的项目进行联席会审。有关材料于会审前5个工作日送达参加会审的单位。
（五）审批。省工业经济与信息产业局将会审通过的项目上报省政府审批。
（六）资金下达。项目申请经省政府批准后，由省财政厅按照《海南省工业发展资金管理办法》（琼府〔2004〕48号）和《海南省工业发展资金借款管理实施办法》（琼财库〔2004〕1337号），办理完借款抵押手续后拨付资金。
（七）公示。对借款额度达到1000万元及以上的项目，应在海南省人民政府网站上进行公示，以接受社会监督。
四、责任追究
（一）企业虚报项目申请材料，一经发现,立即停止项目审批程序；已拨付资金的，要追回已拨款项,并追究企业责任。
（二）市、县政府及省有关部门的推荐意见与事实严重不符的，在全省范围内予以通报批评。
（三）中介机构提交的项目评估报告和抵押物评估报告有重大错误，导致资金有较大损失的，依法追究相关单位责任；情节严重，导致资金重大损失，构成犯罪的，依法追究相关人员的刑事责任。
（四）有关行政主管部门违反本规定受理、审核、会审项目，导致资金有较大损失的，追究相关负责人责任；情节严重，导致资金重大损失，构成犯罪的，依法追究相关人员的刑事责任。
贵州省人民代表大会常务委员会地区工作委员会条例
贵州省人大常委会
贵州省人民代表大会常务委员会地区工作委员会条例
贵州省人大常委会
（1989年1月28日贵州省第七届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）
第一条 根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，结合省人民代表大会常务委员会的工作实践经验和实际需要，制定本条例。
第二条 省人民代表大会常务委员会分别在遵义地区、安顺地区、铜仁地区、毕节地区设立地区工作委员会。
地区工作委员会是省人民代表大会常务委员会在各地区的常设工作机构，对省人民代表大会常务委员会负责并报告工作。
第三条 地区工作委员会由主任、副主任和秘书长组成。
地区工作委员会主任、副主任由省人民代表大会常务委员会任免。
地区工作委员会的工作由主任主持，主任也可以委托副主任主持。
第四条 地区工作委员会讨论问题、议定事项，应当充分发扬民主，实行民主集中制。
第五条 地区工作委员会履行下列职责：
（一）对宪法、法律、行政法规、地方性法规和全国人民代表大会及其常务委员会、省人民代表大会及其常务委员会的决议、决定在本地区的实施进行检查、督促，提出建议或向省人民代表大会常务委员会提出报告；
（二）办理省人民代表大会常务委员会和各专门委员会交付的法律草案、地方性法规草案征求意见的工作；
（三）听取本地区的国民经济和社会发展计划、预算以及它们执行情况的汇报，提出建议或者向省人民代表大会常务委员会提出报告；
（四）督促、检查本地区行政公署、地区中级人民法院、省人民检察院地区分院的工作，提出建议或向省人民代表大会常务委员会提出报告；受理人民群众对上述机关和国家工作人员的申诉和意见；接待处理人民群众来信来访；
（五）听取本地区行政公署及其职能部门、地区中级人民法院、省人民检察院地区分院的工作汇报，提出建议或向省人民代表大会常务委员会提出报告；
（六）对本地区县级人民代表大会及其常务委员会的不适当的决议，向省人民代表大会常务委员会提出报告；
（七）参与省人民代表大会常务委员会组织的视察、调查活动；为省人民代表大会及其常务委员会行使职权服务；
（八）根据省人民代表大会常务委员会的部署和工作需要，召开本地区人大工作会议，传达有关精神，研究工作，总结交流经验；
（九）联系本地区的全国人民代表大会代表、省人民代表大会代表，及时反映代表的意见和要求，为代表履行职责服务；办理本地区出席省人民代表大会代表团的有关具体工作；
（十）培训人大干部；调查了解本地区人大工作情况，协助解决工作中出现的困难和问题；
（十一）协助本地区选举工作机构进行县（市、特区、自治县）、乡（镇、民族乡）换届选举工作；
（十二）承办省人民代表大会常务委员会交办的其他各项工作。
第六条 省人民代表大会常务委员会举行会议的时候，地区工作委员会主任或副主任列席会议。
省人民代表大会各专门委员会审查有关议案时，地区工作委员会组成人员可以列席会议，提出意见或建议。
第七条 地区工作委员会加强同省人民代表大会各专门委员会的联系，参加有关的会议和调查研究，办理委托的事项。
第八条 地区工作委员会会议由主任召集并主持，主任也可以委托副主任召集、主持会议。
地区工作委员会举行会议时，可以通知地区行政公署及其职能部门、地区中级人民法院、省人民检察院地区分院的负责人列席；也可以邀请县级人民代表大会常务委员会负责人列席。
第九条 地区工作委员会听取本地区的国民经济和社会发展计划、预算以及它们执行情况的汇报时，可以邀请驻地的全国人民代表大会代表、省人民代表大会代表列席会议。
第十条 地区工作委员会根据工作需要，设立必要的处、室。
第十一条 地区工作委员会应根据本条例和实际情况，制定具体实施办法，报省人民代表大会常务委员会备案。
第十二条 本条例自通过之日起施行。
1989年1月28日
国家外汇管理局关于进一步完善个人结售汇业务管理的通知
国家外汇管理局
国家外汇管理局关于进一步完善个人结售汇业务管理的通知
汇发〔2009〕56号
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局；各中资外汇指定银行：
为进一步完善个人结售汇管理，遏制个人以分拆等方式规避限额监管，规范个人手持外币现钞结汇行为，现就有关问题通知如下：
一、个人不得以分拆等方式规避个人结汇和境内个人购汇年度总额管理。个人分拆结售汇行为主要具有以下特征：
(一)境外同一个人或机构同日、隔日或连续多日将外汇汇给境内5个以上(含，下同)不同个人，收款人分别结汇。
(二)5个以上不同个人同日、隔日或连续多日分别购汇后，将外汇汇给境外同一个人或机构。
(三)5个以上不同个人同日、隔日或连续多日分别结汇后，将人民币资金存入或汇入同一个人或机构的人民币账户。
(四)个人在7日内从同一外汇储蓄账户5次以上(含)提取接近等值1万美元外币现钞；或者5个以上个人同一日内，共同在同一银行网点，每人办理接近等值5000美元现钞结汇。
(五)同一个人将其外汇储蓄账户内存款划转至5个以上直系亲属，直系亲属分别在年度总额内结汇；或者同一个人的5个以上直系亲属分别在年度总额内购汇后，将所购外汇划转至该个人外汇储蓄账户。
(六)其他通过多人次、多频次规避限额管理的个人分拆结售汇行为。
二、银行发现个人结售汇行为符合本通知第一条规定的特征之一的，应按照以下规定处理：
(一)对于个人分拆结售汇特征明显、银行能够确认为分拆结售汇行为的，应不予办理。
(二)个人结售汇行为符合上述特征之一，但银行无法直接确认为分拆结售汇行为的，经常项目项下银行应按照经常项目外汇收支真实性审核原则，要求个人提交有交易额的相关证明材料后办理；个人无法提供的，银行应不予办理。资本项目项下银行应按照《个人外汇管理办法实施细则》第三章等个人资本项目管理规定处理。
(三)银行在事后核查中发现个人涉嫌分拆结售汇的，应注意收集相关线索，避免同一个人再次办理分拆业务，同时于发现之日起3个工作日内向国家外汇管理局所在地分支局(以下简称“外汇局”)报告。
三、个人手持外币现钞结汇，应按照以下规定办理：
(一)本年度未超过年度结汇总额的个人手持外币现钞结汇，当日外币现钞结汇累计金额在等值5000美元以下(含)的，凭本人有效身份证件在银行办理；当日累计金额超过等值5000美元的，凭本人有效身份证件、本人经海关签章的《中华人民共和国海关进境旅客行李物品申报单》(以下简称“海关进境申报单”)或本人原存款银行外币现钞提取单据在银行办理。
(二)本年度已超过年度结汇总额的个人手持外币现钞结汇，经常项目项下的凭本人有效身份证件、本人海关进境申报单或本人原存款银行外币现钞提取单据以及《个人外汇管理办法实施细则》(汇发［2007］1号)第二章规定的有交易额的相关证明材料在银行办理；资本项目项下凭本人有效身份证件、本人海关进境申报单或本人原存款银行外币现钞提取单据并按照《个人外汇管理办法实施细则》第三章等个人资本项目管理规定办理。
四、个人经常项目项下非经营性购汇，购汇资金来源应限于人民币现钞、本人或其直系亲属的人民币账户和银行卡内资金。
五、个人本外币兑换特许业务试点机构比照银行，适用本通知规定。
六、银行、个人本外币兑换特许业务试点机构和个人应严格遵守《个人外汇管理办法》(中国人民银行令［2006］第3号)、《个人外汇管理办法实施细则》以及本通知规定。违反本通知规定的，由外汇局根据《中华人民共和国外汇管理条例》(2008年8月5日中华人民共和国国务院令第532号)第四十七条、第四十八条及其他相关规定予以处罚。
七、本通知自下发之日起执行。
国家外汇管理局各分局、外汇管理部接到本通知后，应立即转发辖内支局、城市商业银行、农村商业银行、外资银行、个人本外币兑换特许业务试点机构；各中资外汇指定银行应尽快转发所辖分支机构。执行中如遇问题，请及时向国家外汇管理局反馈。
二ＯＯ九年十一月十九日
