山西省人民政府办公厅关于印发山西省县域经济监测考核办法的通知
山西省人民政府办公厅
晋政办发〔2006〕94号
山西省人民政府办公厅关于印发山西省县域经济监测考核办法的通知
各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构:
为加强对我省县域经济发展的监测考核,省县域经济领导组办公室(省中小企业局)会同省统计局制定了《山西省县域经济监测考核办法》,已经省人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。
二○○六年十二月十一日
山西省县域经济监测考核办法
为了发展壮大县域经济,全面建设小康社会,促进我省改革开放和现代化建设事业的发展,根据《中共山西省委山西省人民政府关于加快发展县域经济的若干意见》(晋发〔2005〕18号)精神,制定本办法。
一、指导思想和原则
以党的十六大和十六届三中、五中、六中全会精神为指导,按照统筹城乡协调发展和区域发展的要求,坚持突出重点、兼顾一般、分类指导、整体发展的原则,全面、客观、公正、动态地对全省县域经济进行监测和考核。同时,鼓励先进,扶优扶强,使我省县域经济发展有活力、有动力,促进各县(市)综合实力和竞争能力的不断提高,为全省经济社会全面、协调、健康发展做出新的贡献。
二、监测考核范围
按照县域经济的概念,全省共监测85个县和11个县级市,不包括11个地级市所属的城区、郊区和矿区。
三、监测考核指标体系
我省县域经济监测考核的指标体系设计以科学发展观为指导,借鉴兄弟省市有关县域监测考核方法,结合我省实际,按照科学、简易、可比的原则,既反映总量水平,又反映增长情况;既注重经济增长的规模和速度,又注重经济运行的质量和效益,并分别从静态和动态两个方面进行考核评价,最后计算编制综合指数。指标体系分两部分,共15个指标。
1.经济发展指标(反映经济发展水平、结构和速度)
(1)地区生产总值
(2)人均地区生产总值
(3)地区生产总值指数
(4)财政总收入
(5)一般预算收入占财政总收入的比重
(6)第三产业比重
(7)非公有制经济比重
(8)外贸进出口总额
(9)城镇居民人均可支配收入
(10)农民人均纯收入
(11)人均固定资产投资完成额
2.资源环境指标(反映资源节约和环境保护)
(12)森林覆盖率(造林合格面积)
(13)万元地区生产总值综合能耗下降率
(14)万元地区生产总值污染物排放总量下降率
(15)万元地区生产总值平均耗水量下降率
指标体系是动态的,随着经济社会的发展和统计工作的加强,将对指标体系做进一步的补充、修改和完善。
四、监测考核方法
实行加权汇总百分评定制,确定县域经济综合实力排序。具体办法是对综合考核指标进行无量纲化处理,依据确定的权重对各项指标进行加权汇总,依照得分多少确定全省县域经济综合实力排序。
考核工作基期年为2005年。每年公布全省各县域经济社会综合实力排序结果。
五、组织实施
监测考核由省县域经济领导组办公室统一组织实施,其中,统计监测工作由省统计局组织实施。统计监测和评价考核工作所需经费,按照“共同负担”的原则,列入省级年度财政预算。
1.全省县域经济统计监测办法由省统计局负责制定,并组织实施。每年4月初省统计局将各县(市)统计监测结果报送省县域经济领导组办公室。
2.省县域经济领导组办公室组织专家,根据各项指标对县域经济的影响程度,确定各指标及其权数(权数不对外公布),根据各指标的权数轻重,分别对各县(市)经济指标进行计算。
3.对考核评价的初步结果,由省县域经济领导组办公室报省县域经济领导组审定。经省人民政府同意后,通过新闻媒体向社会公布。
六、表彰奖励
省人民政府根据每年县域经济社会发展综合考核排序结果,对进入综合考核的前十名和县域经济综合实力提升最快的前十名的县(市)进行表彰奖励,并分别授予“****年度全省县域经济十强县”称号和“****年度全省县域经济综合实力提升最快十佳县”称号。具体奖励办法由省县域经济领导组办公室会同省财政厅制定。
对连续3年考核评价动态指数位居后5位的县,在全省进行通报。
印发中山市随军随调家属就业安置办法的通知
广东省中山市人民政府
印发中山市随军随调家属就业安置办法的通知
中府〔2010〕131号
火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：
现将《中山市随军随调家属就业安置办法》印发给你们，请贯彻执行。
中山市人民政府
二○一○年十月十八日
中山市随军随调家属就业安置办法
第一条 为做好我市随军随调家属就业安置工作，促进国防建设和经济建设协调发展，根据《国务院、中央军委批转劳动保障部等部门关于进一步做好军队干部随军家属劳动就业和社会保障工作意见的通知》（国发〔2000〕19号）和《中共中央、国务院、中央军委印发〈关于进一步做好军队转业干部安置工作的意见〉的通知》（中发〔2007〕8号）等有关政策规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的机关、人民团体、企事业单位应承担安置随军随调家属就业的义务，并依照本办法完成市政府每年下达的安置任务。
第三条 本办法所称随军家属是指当年驻中山市军警部队经师以上机关批准的符合条件随军的干部配偶，以及在异地批准随军当年调入驻中山军警部队的干部配偶。随调家属是指当年批准转业、符合到中山安置且符合随调条件的转业干部配偶。
第四条 随军随调家属就业安置实行指令性安置与自谋职业相结合的原则，鼓励随军随调家属选择自谋职业。
第五条 凡是符合下列条件之一的，实行指令性安置：
（一）随军随调以前是公务员，或者在企事业单位具有本科以上学历或中级以上职称的人员；
（二）配偶在部队为副团职（或技术9级）及以上干部；
（三）配偶在部队获二等功以上奖励或在艰苦边远地区工作八年以上。
不符合前款规定指令性安置条件的随军随调家属，实行自谋职业。前款规定的指令性安置对象也可自愿选择自谋职业。
第六条 市人力资源和社会保障局负责随军随调家属就业安置的综合协调工作。随军家属每半年安置一次，符合安置条件的随军家属由中山军分区政治部汇总后报市人力资源和社会保障局，经审核后统一进行安置。随调家属与当年的转业干部一并安置。
第七条 实行指令性安置的，市人力资源和社会保障局应结合随军随调家属的工作经历、学历、职称、专长等情况安排工作岗位，安排工作后随军随调家属享受所在单位同等条件人员的各项待遇。
第八条 对随军家属的工作安排，应从中山军分区政治部将安置名单送达市人力资源和社会保障局之日起3个月内完成。用人单位接到市人力资源和社会保障局下达的安置任务后应尽快确定安置对象的岗位和工种，并在规定时间内到市人力资源和社会保障局办理有关手续。
第九条 随军随调家属自批准随军或随调之日起至接受安置前，由市民政部门按城镇居民最低生活保障标准每月发放生活补助金，补助期限不超过一年，所需经费由市财政解决。对由于个人原因不接受安置的不予发放生活补助金。
第十条 机关、企事业单位不得拒绝接收安置随军随调家属。
第十一条 随军随调家属申请自谋职业的，由市财政发放一次性安置补助金，补助标准为上一年城镇在岗职工年平均工资的1.8倍，并按其配偶在部队的职务级别，从副营职开始计算（或技术11级，含符合条件的连职或技术12级干部），每高一级增发10000元。随军随调家属领取安置补助金后视为已安置就业。
领取一次性安置补助金的，自领取之日起3年内如进入本市财政供养单位，不足3年的部分按每年30%计算退回安置补助金。
第十二条 指令性安置的随军随调家属由接收单位按规定为其办理社会保险；自谋职业的随军随调家属，由就业单位按规定为其办理社会保险。若随军家属未实现就业，以个人身份参加社会保险的，可由其配偶所在部队参照社会保险单位缴费标准予以补贴。
第十三条 申请自谋职业的，由随军随调家属本人提出书面申请，随军家属的申请经其配偶所在部队审核同意后报中山军分区政治部备案，并送市人力资源和社会保障局核准；随调家属的申请直接由市人力资源和社会保障局核准后，发放安置补助金。
第十四条 实行自谋职业的随军随调家属，人事关系挂靠在市人才交流服务中心或市劳动服务中心，免交管理费。
第十五条 实行自谋职业的随军家属从事个体经营的，按《国务院、中央军委批转劳动保障部等部门关于进一步做好军队干部随军家属劳动就业和社会保障工作意见的通知》（国发〔2000〕19号）和《广东省人民政府、广东省军区转发国务院、中央军委批转劳动保障部等部门〈关于进一步做好军队干部随军家属劳动就业和社会保障工作的意见〉的通知》（粤府〔2000〕68号）规定，享受相关减免税优惠待遇。
第十六条 申请自谋职业的随军家属未能就业的，可到市职业技能培训中心参加免费职业技能培训，经考核合格的人员，按国家有关规定发给相应的职业资格证书。
第十七条 随军随调家属就业安置待遇只能享受一次。实行指令性安置的随军随调家属在接到市人力资源和社会保障局的安置通知后，应在规定的时间内到指定单位办理有关手续。除特殊原因外，因逾期办理手续而被用人单位拒绝接收，或者随军随调家属不服从安置的，市人力资源和社会保障局不再负责其就业安置。已接受过指令性安置，又实行自谋职业的，不再给予安置补助金。
第十八条 国家、省有关法律法规或政策对随军随调家属就业另有规定的，从其规定。
第十九条 本办法自发布之日起施行。2008年6月10日颁布的《中山市随军随调家属就业安置办法》（中府〔2008〕70号）同时废止。
