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江苏省徐州市人民政府办公室


市政府办公室关于印发徐州市政务信息工作暂行办法的通知


徐政办发 〔2004〕 117号

各县(市)、区人民政府，市各委、办、局(公司)，市各直属单位：

为进一步加强全市政务信息工作，提高政务信息上报质量和水平，充分发挥政务信息工作在政府科学决策中的作用，现将《徐州市政务信息工作暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

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二○○四年八月五日 



 徐州市政务信息工作暂行办法



第一章 总 则

第一条 为适应政府职能转变的需要，进一步加强政务信息工作，推进全市政府系统政务信息工作规范化、制度化，根据国务院办公厅、省政府办公厅《政务信息工作暂行办法》的有关精神，结合我市实际，制定本办法。

第二条 政务信息工作必须坚持党的基本路线，紧紧围绕经济建设这个中心，遵守宪法、法律、法规和保密纪律，坚持实事求是的原则。

第三条 政务信息工作的主要任务，是为政府科学决策提供及时、准确、全面的信息服务。要按照分层次服务的原则，以为本级领导服务为重点，努力为上级和下级政府服务。有条件的地方还可积极探索为各类社会主体和公众提供信息服务。

第四条 各县（市）区政府、市各委办局和各直属单位应当加强对政务信息工作的领导，切实把政务信息工作摆上重要位置，在机构设置、人员配备、经费安排、工作部署、考核奖惩等方面，把信息工作列为重要内容，加强对信息工作的研究和指导，督促本级政府或本单位的办公室做好政务信息工作。



第二章 政务信息机构和队伍

第五条 各县（市）区政府、市各委办局、市各直属单位应当明确负责政务信息工作的机构，选调政治强、业务精、作风正的工作人员充实到信息工作岗位。

（一）各县（市）、区政府办公室要有相应的工作机构负责信息工作，并配有专职信息工作人员。同时应根据工作需要，不断充实专职信息工作人员队伍。

（二）市各委办局要明确负责信息工作的机构，配备专职或兼职信息工作人员。市各直属单位要根据工作需要配备专职或兼职信息工作人员。

（三）市政府办公室选择一部分县（市）、区政府办公室作为省政府办公厅信息直报点，并根据各地政务信息工作开展情况，采取优胜劣汰的办法进行动态调整。各信息直报点必须设立负责政务信息工作的机构，配有专职信息人员，并在每个工作日向省政府办公厅报送信息。

第六条 全市政务信息网络主要由各县（市）区政府办公室、市各委办局办公室、市各直属单位办公室以及市政府驻外办事处组成。政务信息网络成员单位定期开展活动，进行政务信息工作研讨和交流，不断创新网络活动，强化网络功能，增进网络活力。

第七条 市政府办公室不定期举办政务信息工作培训班。根据工作需要，选择部分基层信息员到市政府办公室信息督查处进行跟班培训。各县（市）区政府、市各委办局、各直属单位也应根据实际情况和工作需要，组织本地区和本系统内的政务信息工作业务培训和工作交流。



第三章政务信息质量 

第八条 各县（市）区政府、市各委办局、各直属单位应积极围绕党和政府的中心工作报送信息，做到及时、准确、全面，有喜报喜，有忧报忧。

第九条 各县（市）区政府、市各委办局、各直属单位要强化上报信息的针对性和有效性，报送需要领导了解和领导需要了解的信息，主要有以下几个方面：

（一）党中央国务院、省委省政府和市委市政府作出的决策在本地区、本部门、本单位贯彻执行情况、存在的问题和有关意见、建议。

（二）党中央国务院、省委省政府、市委市政府领导对本地区、本部门、本单位有关工作具体指示精神的贯彻落实情况。

（三）党中央国务院、省委省政府和市委市政府领导关心的本地区、本部门、本单位在全市、全省乃至全国有影响的重要工作、重大项目的进展情况。

（四）本地区、本部门、本单位在实际工作中出现的值得引起上级领导重视的新情况、新问题。 （五）国家有关部委的重要举措，兄弟城市经济社会发展中值得借鉴的新经验、新做法，或对我市有影响的新动向、新情况。

第十条 各县（市）区政府、市各委办局、各直属单位要善于从大量的信息线索中选择各级政府领导最为关注和需要解决的问题加强信息调研，向各级领导提供有情况、有问题、有分析、有建议的调研信息。市政府综合管理部门、主要职能部门及各县（市）区政府办公室每季度至少向市政府办公室报送一条有价值的调研信息。可以自行组织调研，也可以协调有关方面进行委托调研。



第四章 政务信息工作制度

第十一条 各县（市）区政府、市各委办局、各直属单位上报市政府办公室的信息必须经办公室分管领导审核、签发，重要信息应由本级政府、本部门和本单位领导签发。未经领导审核、签发的信息，不予采用。市政府办公室信息督查处应加强对采用信息的审核把关。

第十二条 市政府办公室对各县（市）区政府、市各委办局、各直属单位的信息报送工作进行量化考核，每月通报一次信息采用情况和所得分值，年度条目完成情况和累计积分作为评比的直接依据。市政府办公室及时围绕市政府中心工作，下发信息报送要点，各县（市）区政府、市各委办局和各直属单位也应及时向下级政府和单位通报信息采用情况和上报信息参考要点。

第十三条 市政府领导在各县（市）区政府、市各委办局、各直属单位报送信息上的批示，由各地、市各单位政务信息工作机构负责办理，并将落实情况及时反馈至市政府办公室信息督查处。

第十四条 市政府办公室负责每年对全市政务信息工作进行总结和部署，对政务信息工作先进单位和个人予以表彰。各地、市各单位的办公室也应及时制定、分解、落实政务信息工作目标责任制，并实行严格的考核、奖惩制度，及时表彰先进、鞭策后进，促进政务信息工作持续、稳定、健康发展。



第五章政务信息工作手段 

第十五条 各县（市）区政府、市各委办局、各直属单位要加快政务信息办公自动化建设步伐，将政务信息采编、传输系统作为电子政务建设的重要组成部分规划建设，实现与市政府办公室联网运行，实现政务信息电子化传输，保证政务信息迅速、准确、安全地传递及处理、存储和检索。

第十六条 各县（市）区政府、市各委办局、各直属单位要加强政务信息传输处理系统的维护和管理，保证网络设备正常运行和信息传输的畅通，并严格遵守国家有关安全保密规定。

第十七条 各县（市）区政府、市各委办局、各直属单位要充分利用已有网络基础和信息资源，尽快实现互联互通，信息共享，推进政务信息资源库建设。



第六章 附件

第十八条 本办法由市政府办公室信息督查处负责解释，并根据施行情况适时进行修订。

第十九条 本办法自印发之日起施行。



卫生部


卫生部关于京内直属单位从京外调（迁）入有关人员审批工作暂行办法
卫生部


（1994年7月26日）


为加强京内直属单位从京外调（迁）入人员的管理，根据人事部《关于改进国务院各部门从京外调（迁）入有关人员审批办法的暂行规定》，结合我部调配工作的实际情况，特制定本办法。
第一条 京内直属单位从京外调（迁）入有关人员指因工作需要从京外选调人员，接收应届中专以上非北京生源毕业生，解决老干部身边无子女从京外调入子女，解决干部夫妻两地分居从京外调入人员，离休干部回京安置以及解决干部家属“家转非”。
第二条 从京外调（迁）入有关人员的审批条件仍按《人事部关于国务院各部门从京外调入干部审批工作有关问题的通知》〔人调发（1991）12号〕和《人事部关于国务院各部委、各直属机构在京事业、企业单位接收应届中专以上毕业生问题的通知》〔人调发（1989）9号
〕按规定执行。
因工作需要从京外调（迁）入人员指标分配优先考虑重点学科、重点专业学术带头人及后备人选。
第三条 申报办法
（一）各单位从京外调（迁）入人员要有计划的进行。因工作需要从京外调入（迁）人员，解决老干部身边无子女从京外调入子女，离休干部回京安置，干部家属“农转非”需要的进京指标由人事部统一管理。每年9月底前，各单位填报由人事统一制发的调（迁）入人员指标申报表，
申请下一年度的调（迁）入人员指标。
（二）各单位因工作需要从京外调（迁）入人员须据计划将符合人调发（1991）12号文件规定条件的拟调人员情况填报我部制发的《卫生部部属京内单位因工作需要拟调人员情况登记表》，每年一月报我部人事司。
（三）解决干部夫妻两地分居，按照有进有出的原则，占用出京干部户口指标办理。各单位每年一月填报我部制发的《卫生部部属京内单位拟解决夫妻分居干部情况登记表》。
（四）各单位于每年一月底前，将接收当年应届中专生以上非北京生源毕业生接收计划报送我部人事司。
第四条 从京外调（迁）入人员审批程序：
（一）我部根据人事部下达的指标情况，充分考虑各单位的编制、人员结构、重点学科和实际需要，参考各单位的指标使用情况，每年年初下达各项进京指标。指标不能跨年度使用。
（二）部属京内各单位从京外调（迁）入人员，根据我部下达的指标，由单位（一级院所）行文并附有关证件报我部人事司审核，经审核同意，填报人事部制发的有关表格，送人事部流动调配司复核备案。经核准后，按照北京市有关户籍管理的规定，由人事部出具调令或介绍信办理调
（迁）入京手续。
第五条 办理京外调（迁）入人员的报文，应严格执行国家的调配政策及有关规定。要做到各负其责，严格按程序办事。对因不符合条件或材料不全而退回的拟调报文，在没有达到条件或没有补充材料前，不予受理。对不符合条件而不能调京的干部或家属，各单位人事部门要向其讲明
国家的有关调配政策和规定，做好思想工作。
第六条 各级负责调配工作的干部应作风正派，办事公道，坚持原则。凡搞不正之风、弄虚作假的，调动无效，并追究有关人员的责任。各单位领导要对办理从京外调（迁）入人员工作进行监督和检查，有关人员应主动接受上级的监督和检查。
第七条 上述各种报表的时间，由卫生部人事司根据有关归口管理部门的要求，必要时可做适当调整。
第八条 本办法自发布之日起执行，由我部人事司负责解释，以前有关规定与本办法不符的，以本办法为准。



1994年7月26日