生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）
国家安全生产监督管理总局办公厅
生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）
安监总厅应急〔2009〕73号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，各中央企业：
为贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号），规范应急预案评审工作，现将《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》印发给你们，请参照执行。
国家安全生产监督管理总局办公厅
二○○九年四月二十九日
生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）
为了贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号），指导生产经营单位做好生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）评审工作，提高应急预案的科学性、针对性和实效性，依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（以下简称《导则》），编制本指南。
一、评审方法
应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。形式评审主要用于应急预案备案时的评审，要素评审用于生产经营单位组织的应急预案评审工作。应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或建议。
（一）形式评审。依据《导则》和有关行业规范，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查，重点审查应急预案的规范性和编制程序。应急预案形式评审的具体内容及要求，见附件1。
（二）要素评审。依据国家有关法律法规、《导则》和有关行业规范，从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。为细化评审，采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。评审时，将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照，判断是否符合有关要求，指出存在问题及不足。应急预案要素分为关键要素和一般要素。应急预案要素评审的具体内容及要求，见附件2、附件3、附件4、附件5。
关键要素是指应急预案构成要素中必须规范的内容。这些要素涉及生产经营单位日常应急管理及应急救援的关键环节，具体包括危险源辨识与风险分析、组织机构及职责、信息报告与处置和应急响应程序与处置技术等要素。关键要素必须符合生产经营单位实际和有关规定要求。
一般要素是指应急预案构成要素中可简写或省略的内容。这些要素不涉及生产经营单位日常应急管理及应急救援的关键环节，具体包括应急预案中的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、单位概况等要素。
二、评审程序
应急预案编制完成后，生产经营单位应在广泛征求意见的基础上，对应急预案进行评审。
（一）评审准备。成立应急预案评审工作组，落实参加评审的单位或人员，将应急预案及有关资料在评审前送达参加评审的单位或人员。
（二）组织评审。评审工作应由生产经营单位主要负责人或主管安全生产工作的负责人主持，参加应急预案评审人员应符合《生产安全事故应急预案管理办法》要求。生产经营规模小、人员少的单位，可以采取演练的方式对应急预案进行论证，必要时应邀请相关主管部门或安全管理人员参加。应急预案评审工作组讨论并提出会议评审意见。
（三）修订完善。生产经营单位应认真分析研究评审意见，按照评审意见对应急预案进行修订和完善。评审意见要求重新组织评审的，生产经营单位应组织有关部门对应急预案重新进行评审。
（四）批准印发。生产经营单位的应急预案经评审或论证，符合要求的，由生产经营单位主要负责人签发。
三、评审要点
应急预案评审应坚持实事求是的工作原则，结合生产经营单位工作实际，按照《导则》和有关行业规范，从以下七个方面进行评审。
（一）合法性。符合有关法律、法规、规章和标准，以及有关部门和上级单位规范性文件要求。
（二）完整性。具备《导则》所规定的各项要素。
（三）针对性。紧密结合本单位危险源辨识与风险分析。
（四）实用性。切合本单位工作实际，与生产安全事故应急处置能力相适应。
（五）科学性。组织体系、信息报送和处置方案等内容科学合理。
（六）操作性。应急响应程序和保障措施等内容切实可行。
（七）衔接性。综合、专项应急预案和现场处置方案形成体系，并与相关部门或单位应急预案相互衔接。
有关部门应急预案的评审工作可参照本指南。
民用航空企业节能管理考核暂行办法
民航局
民用航空企业节能管理考核暂行办法
1992年4月29日，民航局
第一章 总 则
第一条 为加强能源的监督管理，推进企业降低能源消耗，提高经济效益，根据国家有关节约能源管理的规定，结合民航行业实际情况，制定本办法。
第二条 本暂行办法适用于具有法人资格的民用航空企业。
第三条 企业其主管领导，应以承办节能管理职责的部门为主，协调企业有关部门，做好节能考核工作。
第四条 企业节约能源考核，分为“民航节能达标企业”、“民航节能先进企业”两个等级，考核标准见附件2。
企业节约能源考核评分标准为：
1．民航节能达标企业总分≥80分；
2．民航节能先进企业总分≥90分。
第五条 企业应通过节能管理考核，完善企业节能管理制度，提高企业的节能管理水平，使节能管理工作规范化、科学化、制度化。
第六条 企业节约能源考核是企业全面质量管理达标的重要组成部分。企业要以节能管理为基础，促进整个企业管理工作的提高。
第二章 申报条件
第七条 企业节能应从节能达标企业开始，逐步提高节能管理水平。
第八条 凡申报节能达标和先进企业的航空运输企业，其机型的万吨公里耗油量必须达到民航局规定的要求（见附件1）。机场和其它类型企业申报节能达标和先进企业，其万元产值综合能耗应比上年有明显降低。
第九条 企业应较好地完成年度生产计划和主要经济、技术定额指标，以及国家和民航局提出的节能管理工作要求。
第十条 企业应做到节能管理机构健全，落实各项能源和节能管理制度，实行能耗定额管理和经济责任制，严格实行节奖超罚。
第十一条 健全能源消耗原始记录和统计台帐。按规定定期向有关部门报送能源统计报表。
第十二条 申报民航节能达标、节能先进的企业，要具备民航局规定的计量要求。
第十三条 企业因违反国家有关节能管理规定，或发生重大消费能源事故，造成严重经济损失者，不得参加当年的节能达标、节能先进企业的考核。
第十四条 企业申报节能达标企业、节能先进企业前，应按国家有关规定进行能量平衡测试，并达到相应的能量平衡测试水平。
第三章 审批程序
第十五条 企业申报节能达标、节能先进企业，应根据民航节能达标企业、节能先进企业的考评标准先行自查，自查合格后，填写民航企业节能考核申报表。
第十六条 申报节能达标的直属企业，由企业所在地区管理局会同有关部门组织考核，报民航局审批。地区管理局管辖的企业和机场（包括地方航空公司、机场），由地区管理局审批，报民航局备案。
第十七条 申报民航节能先进企业，由所在地区管理局会同企业所在地的省、自治区、直辖市主管部门签署意见后，报民航局，由民航局组织考核、审批并颁证，报国家节能管理主管部门备案。
第十八条 民航局一般在每年第二季度考核上年度民航节能达标企业、节能先进企业，并对每年的节能达标企业、节能先进企业进行一次通报表彰。
第十九条 对已经达到节能达标企业、节能先进企业的单位，其称号有效期为三年。期限届满时，企业需重新申报考核。如不重新申报，其所享受的称号和奖励政策自然终止。
第二十条 对获得节能达标、节能先进企业等级称号的企业，每年进行一次复查。对节能达标企业的复查，由企业先行自查，自查的结果，报地区管理局审核。地区管理局应将审核结果以书面形式告知企业，并报民航局备案。节能先进企业的复查，在企业自查的基础上，由地区管理局提出初审意见，民航局组织复查，并做出复查结论。
第四章 附 则
第二十一条 本暂行办法的解释权属民航局。
第二十二条 本暂行办法于一九九二年十月一日施行。
附件1 机型万吨公里耗油量考核标准
单位：吨／万吨公里
------------------------------------------------------------
| 机 型 | 民航节能 | 民航节能 |
| | 达标企业 | 先进企业 |
|----------------------------|------------|------------|
| 波音747--400 | 3．8 | 3．5 |
| 波音747ＣＭＢ | 3．8 | 3．6 |
| 波音747--200 | 4．6 | 4．4 |
| 波音747ＳＰ | 5．2 | 5 |
| 波音747--200Ｆ | 3．1 | 3 |
| 波音767 | 3．5 | 3．3 |
| 波音757 | 3．5 | 3．4 |
| Ａ300 | 3．4 | 3．3 |
| Ａ310 | 3．7 | 3．5 |
| ＭＤ82 | 4．6 | 4．4 |
| 图154 | 5．9 | 5．7 |
| 波音707 | 6．9 | 6．5 |
| 波音737--300 | 3．8 | 3．5 |
| 波音737--200 | 4．6 | 4．5 |
| 三叉戟 | 7．6 | 7．3 |
| ＢＡｅ--146 | 6．1 | 5．8 |
| Ｃ--130 | 4．4 | 4．2 |
| 安24 | 8．8 | 8．4 |
| 运七 | 8．9 | 8．8 |
| 肖特360 | 6 | 5．8 |
------------------------------------------------------------
附件2 民航节能管理达标、先进企业考核标准
----------------------------------------------------------------------------------------
|序号|项目 | 内 容 |分数|
| |类别 | | |
|----|------|------------------------------------------------------------------|----|
| | | 1．企业有一名领导主管节能工作（5分） | |
| | | （1）组织研究、贯彻国家及上级节能方针、政策、规定、任务的 |1 |
| | |实施意见； | |
|1 |节 | （2）定期召开节能办公会议或节能工作会议，检查对节能方针、 |2 |
| |能 |政策、法规、任务以及本单位节能计划，措施（项目）的完成情况，总 | |
| |管 |结经验，推广典型，市署并组织完成节能目标； | |
| |理 | （3）检查能源供应和节能管理工作情况，协调本企业能源供用， |2 |
| |组 |解决在能源供用和节能工作中存在的问题。 | |
| |织 | 2．有节能机构，配备有专、兼职节能管理人员（8分） | |
| |⌒ | （1）企业有指定或设立承办节能的管理机构，落实了节能管理职责；|2 |
| |18 | （2）配备有专、兼职节能管理人员； |1 |
| |分 | （3）节能技术管理人员占全部节能管理人员的40％以上； |1 |
| | ) | （4）建立有三级节能管理网； |1 |
| | | （5）定期召开三级节能网成员，即专、兼职节能管理人员会议（每 |3 |
| | |季度不少于一次），学习节能有关文件，公布考核结果，分析用能情 | |
| | |况，提出改进措施。 | |
| | | 3．节能管理机构职责明确（5分） | |
| | | （1）提出贯彻上级节能工作要求和具体落实措施，并负责组织实 |1 |
| | |施； | |
| | | （2）组织企业有关部门制定年度节能目标和工作规划，落实节能 |2 |
| | |技术改造项目、推广采用切合企业实际的节能经验和措施，布署其它节 | |
| | |能有关工作； | |
| | | （3）督促并定期检查各有关部门完成各项节能计划与任务。 |2 |
|----|------|------------------------------------------------------------------|----|
|2 |能的 | 1．企业获得三级以上计量合格证； |2 |
| |源配 | 2．具有符合标准的能源计量网络图； |2 |
| |计备 | 3．能源计量器具综合配备率达到95％以上； |2 |
| |量和 | 4．能源计量器具周期受检率达到95％以上； |2 |
| |器管 | | |
| |具理 | | |
| |（12| | |
| |分） | | |
------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------
|序号|标准| 内 容 |分数|
| |类别| | |
|----|----|------------------------------------------------------------------|----|
| | | 5．在用的能源计量器具抽检合格率达到98％以上； |2 |
| | | 6．能源消耗计量检测率达到95％以上。 |2 |
|----|----|------------------------------------------------------------------|----|
|3 |能 | 1．能源采购、供应、消耗原始记录、统计台帐完善并有统计档案 | |
| |源 |（5分） | |
| |统 | （1）总队、大队、中队（车间）、班组（分队）、机具、设备、 |2 |
| |计 |车辆能源消耗原始记录齐全，统计台帐健全； | |
| |（ | （2）能源采购、供应、消耗统计档案； |1 |
| |10| （3）能源在输送、转换、转供、使用等过程中收支基本平衡。 |2 |
| |分 | 2．企业按照上级有关规定，及时报送能源统计报表（5分） | |
| | ）| （1）按规定内容、时间及时上报能源统计报表； |3 |
| | | （2）企业内部按日（或时）、月进行能源统计，并能定期分析用 |2 |
| | |能情况。 | |
|----|----|------------------------------------------------------------------|----|
|4 |能 | 1．企业能源消耗实行定额管理（5分） | |
| |源 | （1）企业按月、季、年下达能源消耗定额指标； |2 |
| |消 | （2）综合能源消耗定额考核面，达到总能源消耗量的95％以上； |2 |
| |耗 | （3）定期公布消耗和考核结果。 |1 |
| |实 | 2．按上级下达的能源消耗指标，分解到车间（中队）和重要机台 | |
| |行 |（50ＫＷ以上）（3分） | |
| | | （1）按分解指标，对车间（中队）、重要机台进行考核； |1 |
| | | （2）总队、大队、车间（中队）、班组、分队（工段），定期召 |2 |
| | |开能源消耗分析会，总结经验，制订改进措施。 | |
| | | 3．企业采用综合能源总量或单项能源消耗定额等形式实行层层承 | |
| | |包、定期考核，奖惩兑现（2分） | |
| | | （1）根据能源消耗定额或承包要求，可单项承包，也可列入企业 |1 |
| | |内部经济责任制考核指标； | |
| | | （2）定期公布考核结果，奖惩兑现。 |1 |
|----|----|------------------------------------------------------------------|----|
|5 |能（| 1．能源管理制度健全，并制订有能源分配计划（5分） | |
| |源8| （1）能源采、供、用管理制度健全； |2 |
| |的分| （2）有能源分配计划； |1 |
| |使）| （3）能源采、供、用有专人负责并落实责任制。 |2 |
| |用 | 2．新增用能量或增加用能设施经过节能管理机构审核（3分） |3 |
| |与 | | |
| |管 | | |
| |理 | | |
----------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------
|序号|标准| 内 容 |分数|
| |类别| | |
|----|----|------------------------------------------------------------------|----|
|6 |通机| 1．管理制度健全。 |2 |
| |用具| 2．有节能技术改造计划，经过节能管理部门审核。 |2 |
| |水管| 3．完成当年节能技术改造计划。 |2 |
| |电理| 4．无国家公布淘汰的设备产品，或制订了淘汰、更新计划。 |2 |
| |设（| | |
| |备8| | |
| |、 | | |
| | ）| | |
|----|----|------------------------------------------------------------------|----|
|7 |节使| 1．企业要按国家或民航局规定安排资金用于节能技术改造。 |2 |
| |能用| 2．由节能和能源管理部门共同审定重点能源项目（含配套设施） | |
| |技管|有技术、理论、效益论证，并监督检查年度计划完成情况。 |2 |
| |术理| 3．节能技术改造资金由节能管理部门掌握，用于节能技术改造、 |2 |
| |改（|推广四新和其它节能项目。 | |
| |造6| | |
| |资分| | |
| |金）| | |
| |的 | | |
|----|----|------------------------------------------------------------------|----|
|8 |能 | 企业能量平衡测试（8分） | |
| |量 | （1）完成主要耗能设备的能量平衡测试； |4 |
| |平 | （2）经民航局或省、市联合组织验收并获得合格证。 |4 |
| |衡 | | |
| |测 | | |
| |试 | | |
| |（ | | |
| |8 | | |
| |分 | | |
| | ）| | |
|----|----|------------------------------------------------------------------|----|
|9 |节 | 1．严格执行奖惩规定并实施兑现（8分） | |
| |约 | （1）严格执行上级节能奖惩规定，并制定有企业节能奖惩实施办 |3 |
| |能 |法； | |
| |源 | （2）根据能耗考核结果定期实行节奖超罚并兑现； |2 |
| |奖 | （3）对违章用能和浪费能源的单位或个人有处罚措施并兑现。 |3 |
| |惩 | 2．企业节能奖金由节能管理部门掌握并按规定使用（5分） | |
| |（ | （1）节能奖金的使用管理由节能管理部门掌握并按规定执行； |2 |
| |13| （2）按多节多奖、少节少奖、不节不奖、超耗受罚的原则，奖惩 |3 |
| |分 |兑现，分配合理。 | |
| | ）| | |
----------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------
|序号|标准| 内 容 |分数|
| |类别| | |
|----|----|------------------------------------------------------------------|----|
|10|节 | 1．企业采用各种形式宣传上级节能方针、政策、法规，有计划、 |2 |
| |能 |有安排、有落实地提高全员节能意识（2分） | |
| |宣 | 2．企业节能培训工作列入计划，实现制度化、经常化（5分） | |
| |传 | （1）企业专、兼职节能管理人员，每半年集中学习不少于两次； |1 |
| |教 | （2）对主要耗能岗位操作人员，每年培训一次； |2 |
| |育 | （3）党政工团有计划地配合开展各种节能培训活动。并参加有关 |2 |
| |（ |部门举办的节能培训班。 | |
| |7 | | |
| |分 | | |
| | ）| | |
----------------------------------------------------------------------------------------
说明：
1．节约能源管理的考核标准，按以上各项要求的内容进行考评，做到的得分，未做到的不得分或扣分。
2．考评（打分）方法以现场检查与资料查对相结合，企业必须提供考核的数据资料
和文字依据。
3．节约能源管理采取百分制计分。企业申请民航节能达标、先进企业基本条件为考
评结果必须在80分以上。
4．“四新”是指新设备、新材料、新技术、新工艺。
附件3
一九 年度
民航企业节能考核申报表
（盖章）
企 业 名 称----------------------------------------------------------
申 报 级 别----------------------------------------------------------
企业 所 在地----------------------------------------------------------
年 月 日
报 送 日 期----------------------------------------------------------
中国民用航空局节能委员会
说 明
1．凡申报民航节能达标、先进企业，一律按本表格式要求填写。
2．本表由企业填报，填写情况真实可靠，填表时要求字迹端正、清晰。
3．申报民航节能达标、先进企业的，需上报材料一式五份。
4．各企业上报的材料，装订成册，截割大小一致，齐整。
民航企业经济技术指标完成情况表
------------------------------
--------------------------------------------------------------------------
|企业详细地址| |
|------------|--------------------------------------------------------|
|节能机构名称| | 计量等级 | |
|------------|--------------|----------------|----------------------|
|已定节能等级| |能量平衡验收等级| |
|------------|--------------|----------------|----------------------|
| 申报等级 | |节能考核自查得分| |
|----------------------------------------------------------------------|
| | 指 标 名 称 |单 位|申报年度|上年度|增、减（＋、--％）|
| |--------------------|------|--------|------|------------------|
| |1．总收入（总产值）|万 元| | | |
| |--------------------|------|--------|------|------------------|
| |2．净收入（净产值）|万 元| | | |
| |--------------------|------|--------|------|------------------|
|主|3．实现利润 |万 元| | | |
| |--------------------|------|--------|------|------------------|
| |4．上缴利税 |万 元| | | |
|要|--------------------|------|--------|------|------------------|
| |5．当年节能总价值 |万 元| | | |
| |--------------------|------|--------|------|------------------|
|经|6．可比成本降低率 | ％ | | | |
| |--------------------|------|--------|------|------------------|
| |7．全员劳动生产率 |元／人| | | |
|济|--------------------|------|--------|------|------------------|
| |8．等级事故 | 次 | | | |
| |--------------------|------|--------|------|------------------|
|指|9．主要产品产量 | | | | |
| |--------------------|------|--------|------|------------------|
| |其中：（1） | | | | |
|标|--------------------|------|--------|------|------------------|
| | （2） | | | | |
| |--------------------|------|--------|------|------------------|
| | （3） | | | | |
| |--------------------|------|--------|------|------------------|
| | （4） | | | | |
| |--------------------|------|--------|------|------------------|
| | （5） | | | | |
--------------------------------------------------------------------------
注：1．利润和纳税，如有不可比因素时，应附说明材料，并计算到可比，与上年度
对比。
2．主要产品产量，航空运输用万吨公里，通用航空和机场用换算万吨公里。
能 耗 考 核 情 况 表
----------------------------------------------------------------------------------
| 项 目 | 计 算 |标准及指标|申报年度|上年度实际|企业主管部门|
| | 单 位 | |完成指标| 完成指标 |检查确认情况|
|----------------|------------|----------|--------|----------|------------|
|机型总平均耗油 | | | | | |
|量 |吨／万吨公里| | | | |
|其中：（分机型）| | | | | |
|耗油量） |吨／万吨公里| | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------
| 项 目 |计 算|年度计划指标|申报年度|上年度 |企业主管部门|
| |单 位| |实际完成|实际完成|检查确认情况|
|----------------|--------|------------|--------|--------|------------|
|企业耗能总量 |吨标煤 | | | | |
|其中：煤 | 万吨 | | | | |
| 水 | 万吨 | | | | |
| 电 |千瓦小时| | | | |
| 油 | 吨 | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
|万元产值综合能耗| 吨标煤| | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------
申报年企业节能管理工作情况
----------------------------------------------------------------------------
| 企业自检情况介绍（当年所做工作及取得的节能效果） |
|------------------------------------------------------------------------|
| |
| |
| |
| |
| |
| |
----------------------------------------------------------------------------
申报年企业节能技改计划完成情况
----------------------------------------------------------------------
| |项目计划|项目完成|投资计划|实际完成|形成年节能 |
| 项 目 | | | | | |
| |年 度|时 间|（万元）|（万元）|量（吨标煤）|
|------------|--------|--------|--------|--------|------------|
| | | | | | |
|------------|--------|--------|--------|--------|------------|
| | | | | | |
|------------|--------|--------|--------|--------|------------|
| | | | | | |
|------------|--------|--------|--------|--------|------------|
|其他（共项）| | | | | |
|------------|--------|--------|--------|--------|------------|
| 合 计 | | | | | |
----------------------------------------------------------------------
注：1．重点项目应单项填表；
2．小项目填入其他一项。
申报年企业推广节能“四新”情况
------------------------------------------------------------------
| |计划推|实际完|完成投资量| |截至本年底止|
|项目名称| | | |形成节能量| |
| |广 数|成 数| （元） | |累计推广数 |
|--------|------|------|----------|----------|------------|
| | | | | | |
|--------|------|------|----------|----------|------------|
| | | | | | |
|--------|------|------|----------|----------|------------|
| | | | | | |
------------------------------------------------------------------
注：节能“四新”填新设备、新材料、新技术、新工艺。
上级部门组织检查组考查意见
----------------------------------------------------------------------------
| 检查组考核情况： |
| |
| | |
| 考评员负责人： （签字） |
----------------------------------------------------------------------------
注：1．对企业申报材料逐项进行检查，核实计算数值；
2．检查出的问题和改正的结果，逐条填入考查意见栏；
3．检查组按节能管理工作考核标准、考评结果提出推荐意见。
上级部门审核、推荐意见
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| 民航地区管理局推荐意见： |
| |
| |
| |
| 年 月 日 （章） |
|------------------------------------------------------------------------|
| 省、市节能办推荐意见： |
| |
| |
| |
| 年 月 日 （章） |
|------------------------------------------------------------------------|
| 省级主管部门审核、推荐意见： |
| |
| |
| |
| 年 月 日 （章） |
|------------------------------------------------------------------------|
| 民航局审核： |
| |
| |
| |
| 年 月 日 （章） |
----------------------------------------------------------------------------
附 件 表
----------------------------------------------------------------------------
| 企业计量验收合格证影印件： |
| |
| |
| |
|------------------------------------------------------------------------|
| 企业能量平衡或主要设备测试验收合格证影印件： |
| |
| |
| |
----------------------------------------------------------------------------
说 明
能源单耗指标。对企业能源单耗的计算，具体地说是对燃料（或动力）单耗的计算。
在计算燃料（或动力）的单耗指标时，应将企业非生产使用的燃料（或动力）从企业总消
耗量中剔除。其计算方法如下：
单位用燃料（或动力）总量--非生产用燃料（或动力）量
燃料（或动力）单耗＝----------------------------------------------------
产 品 产 量
单位用燃料（或动力）总量--非生产用燃料（或动力）量
万元产值燃料（或动力）单耗＝----------------------------------------------------
产品产值（万元）
综合生产企业，各种产品的燃料（或动力）消耗量，可先按各种产品的燃料（或动力）
消耗比例分摊计入每种产品，然后再分产品计算燃料（或动力）的单耗指标。
计算燃料的单耗指标时，对使用综合燃料如重油、煤炭、天然气等除按实物量核算
外，还要按各种燃料的不同发热量，折成每公斤发热量7000大卡的标准燃料计算。
某种燃料每公斤发热量
折成7000大卡标准煤燃料（吨）＝某种燃料耗用量（吨）×----------------------
7000大卡
计算万元产值综合能耗（标煤），是按不同能源的发热值乘以不同能源量之和。
例 某企业本期耗煤5000吨，每公斤平均发热值为5000大卡；耗用重油1000吨，每公
斤平均发热量10000大卡，折合成标准燃料（标准煤）计算如下：
5000 10000
标准燃料耗用量（吨）＝（5000×--------）＋（1000×----------）
7000 7000
