河南省民兵预备役工作条例
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河南省民兵预备役工作条例
河南省人大常委会
河南省民兵预备役工作条例
河南省人民代表大会常务委员会
《河南省民兵预备役工作条例》已经河南省第九届人民代表大会常务委员会第七次会议于1999年1月22日审议通过，现予公布，自1999年2月1日起施行。
第一条 为做好民兵、预备役工作，加强国防后备力量建设，根据《中华人民共和国兵役法》、《中华人民共和国国防法》和国家有关规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内的公民和机关、团体、企业事业单位及村（居）民委员会。
第三条 乡（镇）和企业事业单位依法建立民兵组织；预备役部队的组建按照国家有关规定执行。
依法参加民兵组织、服预备役是适龄公民应尽的义务。
机关、团体、企业事业单位及村（居）民委员会应当依法完成民兵、预备役工作。
第四条 民兵、预备役工作应当服从国家经济建设大局，适应国防建设需要，逐步把民兵组织、预备役部队建设成为战备、抢险救灾和应付突发事件的快速动员力量。
第五条 全省民兵、预备役工作在上级军事机关和省人民政府的领导下，由省军区主管。
市（地）军分区、县（市、区）人民武装部是本行政区域的军事机关，负责本行政区域的民兵、预备役工作。
乡（镇）人民政府、街道办事处应当按照国家有关规定设立人民武装部，负责本行政区域的民兵、预备役工作。
企业事业单位应当按照国家规定的条件，本着精干、高效的原则设立人民武装部，负责本单位的民兵、预备役工作。按照国家规定不设立人民武装部的企业事业单位，应当确定一个部门负责民兵、预备役工作。
第六条 各级人民政府应当加强对民兵、预备役工作的领导，将其纳入国民经济和社会发展计划，组织、监督有关部门和单位完成民兵、预备役工作任务。
县级以上人民政府的有关部门应当依法协助同级军事机关开展民兵、预备役工作。
第七条 乡（镇）人民政府、街道办事处、企业事业单位应当加强对所属人民武装部的领导。未经省人民政府和省军区批准，任何单位不得擅自撤销、合并基层人民武装部。
第八条 专职人民武装干部应当优先从人民武装学校毕业学员、军队转业军官和其他大中专院校毕业生中选配；企业事业单位也可从优秀退伍士兵、民兵干部以及其他适合从事人民武装工作的人员中选配。
专职人民武装干部享受国家和省规定的相应待遇。
第九条 乡（镇）人民政府、街道办事处、企业事业单位的专职人民武装干部，由所在单位协同当地军事机关提名，按照干部管理权限报有关部门审定后，以军事机关军政主官名义任命。
乡（镇）人民政府、街道办事处、企业事业单位的专职人民武装干部调任其他工作时，应当事先征求当地军事机关的意见。
担任预备役部队预任军官的专职人民武装干部在调任其他工作前，应当事先征求所在预备役部队的意见。
第十条 县（市、区）人民政府应当按照国家有关规定建立民兵武器装备仓库，并配备警卫人员。
配备民兵武器装备的单位，应当按照当地人民政府和军事机关的要求，加强民兵武器装备库（室）的建设和管理。
县（市、区）人民政府和同级军事机关应当加强民兵军事训练基地的管理，并按照省有关规定配备管理人员。
第十一条 配备民兵武器装备的单位和与军事专业相关的单位，应当按照国家有关规定组建民兵专业技术分队。
已经建立民兵专业技术分队的企业被兼并或重组后，根据实际情况重建民兵专业技术分队。
第十二条 市（地）、县（市、区）、战备重点乡（镇）应当按照国家有关规定组建民兵应急分队。
第十三条 基干民兵和预备役士兵外出三十日以上的，应当向所在民兵组织、预备役部队报告和定期联系；遇有兵员动员等其他应急任务，接到召回的通知后，应当按期返回。
预备役人员不得拒绝、逃避执行任务。
第十四条 预备役人员的政治教育、国防教育和应付突发事件的教育，应当纳入教育计划，并保证人员、时间、内容的落实。
第十五条 民兵的年度军事训练，由县（市、区）人民武装部统一组织实施。
预备役士兵的军事训练，按照国家有关规定执行。
民兵专业技术分队应当完成当地人民政府和军事机关下达的训练任务。
第十六条 县级以上人民政府应当将民兵军事训练基地、民兵武器装备仓库的建设、维修、管理费用，以及国家和省规定的其他民兵、预备役工作所需费用列入财政预算。
第十七条 预备役人员参加军事训练的误工补贴，在国务院、中央军事委员会作出规定之前，由省人民政府制定具体的补贴办法。
第十八条 对在民兵、预备役工作中做出突出成绩的单位和个人，由各级人民政府、军事机关给予表彰或奖励。
第十九条 预备役人员拒绝、逃避参加军事训练的，由县级人民政府委托其兵役机关责令限期改正；逾期不改正的，强制其履行义务，并可以处一百元以上五百元以下罚款。
预备役人员拒绝、逃避执行应急任务的，由县级人民政府委托其兵役机关责令限期改正；逾期不改正的，强制其履行义务，并可以处五百元以上一千元以下罚款。
第二十条 机关、团体、企业事业单位拒绝完成民兵、预备役工作任务，阻挠公民履行民兵、预备役义务，或者有其他妨害民兵、预备役工作行为的，由县级人民政府委托其兵役机关责令改正，并可以处二千元以上五千元以下罚款；对单位主管人员和其他直接责任人员，依法给予处罚
。
第二十一条 以威胁、暴力等手段扰乱民兵、预备役工作秩序，或者阻碍民兵、预备役工作人员依法执行公务，违反治安管理规定的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 国家工作人员在民兵、预备役工作中，收受贿赂、营私舞弊或者滥用职权、玩忽职守的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议、不提起诉讼、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十四条 本条例自1999年2月1日起施行。
1999年1月22日
人事部关于印发《国家公务员职务任免暂行规定》的通知
人事部
人事部关于印发《国家公务员职务任免暂行规定》的通知
1995年3月31日，人事部
现将《国家公务员职务任免暂行规定》印发给你们，请遵照执行。
附件：国家公务员职务任免暂行规定
第一章 总 则
第一条 为了实现国家公务员职务任免工作的规范化、制度化，根据《国家公务员暂行条例》和国家现行有关行政机关工作人员任免规定，制定本规定。
第二条 任免国家公务员的职务，必须贯彻革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，坚持德才兼备、任人唯贤和党管干部的原则。
第三条 国家公务员职务实行委任制，部分职务实行聘任制。
第四条 各级人民政府组成人员及驻外全权大使的产生和任免，依照国家有关法律规定办理。
第二章 任免机关和任免权限
第五条 县级以上各级人民政府及其工作部门，按照规定的任免权限任免国家公务员。
各级人民政府人事部门负责承办本级人民政府任免国家公务员职务的有关事宜，并对本级人民政府工作部门的任免工作进行业务指导和监督、检查。
第六条 县级以上各级人民政府，按下列权限任免国家公务员职务：
（一）国务院任免各部、委员会的副部长、副主任，各直属机构、办事机构的局长、副局长、主任、副主任，中华人民共和国常驻联合国副代表、驻联合国有关常设机构及部分国际组织的代表、副代表，驻外总领事及相当职务；
（二）省、自治区、直辖市人民政府任免各厅、局、委员会的副厅长、副局长、副主任，各直属机构、办事机构的局长、副局长、主任、副主任，各行政公署的专员、副专员，巡视员、助理巡视员及相当职务；
（三）自治州、设区的市人民政府任免各局、委员会的副局长、副主任，各直属机构、办事机构的局长、副局长、主任、副主任，调研员、助理调研员及相当职务；
（四）县、不设区的市、市辖区人民政府任免各委、办、局（科）的副主任、副局（科）长，主任科员、副主任科员及相当职务和乡、镇人民政府所属机构的国家公务员职务。
（五）县级以上各级人民政府需要任免的其他国家公务员职务。
第七条 县级以上各级人民政府的工作部门，任免本级人民政府任免以外的国家公务员职务。
第八条 国务院各工作部门任免的司级非领导职务，省、自治区、直辖市各工作部门任免的处级非领导职务，自治州、设区的市各工作部门任免的科级非领导职务，应分别报本级人民政府的人事部门备案。
第三章 任 职
第九条 任命国家公务员职务，必须有相应的职位空缺。
第十条 国家公务员具有下列情形之一，应予任命职务：
（一）新录用人员试用期满合格的；
（二）从其他机关及企业、事业单位调入国家行政机关的；
（三）转换职位的；
（四）晋升或降低职务的；
（五）免职后需要恢复工作的；
（六）其他原因需要任职的。
第十一条 拟任命职务的国家公务员，应当具备拟任职务的条件。
第十二条 国家公务员原则上一人一职，确因工作需要，经任免机关批准，可以在国家行政机关内兼任一个实职。
国家公务员不得在企业和营利性事业单位兼任职务。
第十三条 对担任不同层次领导职务的国家公务员，应实行最高任职年龄限制。
第十四条 任命国家公务员职务，应按照下列程序进行：
（一）所在单位或上级提出拟任职人选；
（二）对拟任职人选进行考核；
（三）按照管理权限，由有关机关领导集体讨论决定；
（四）颁发任职通知和任命书。
第十五条 任命国家公务员职务，应同时在职务对应的级别和工资档次内确定或调整其级别和工资档次。
第四章 免 职
第十六条 国家公务员具有下列情形之一，应免去现任职务：
（一）转换职位的；
（二）晋升或者降低职务的；
（三）离职学习期限超过一年的；
（四）因健康原因不能坚持正常工作一年以上的；
（五）调出国家行政机关的；
（六）退休的；
（七）因其他原因需要免职的。
第十七条 免去国家公务员职务，应按照下列程序进行：
（一）所在单位或上级提出拟免职的建议；
（二）对免职事由进行审核；
（三）按照管理权限，由有关机关领导集体讨论决定；
（四）发布免职通知。
第十八条 国家公务员属于下列情形之一，其职务即自行免除，不再办理免职手续，由所在单位报任免机关备案：
（一）受到刑事处罚或劳动教养的；
（二）受到行政撤职或开除处分的；
（三）被辞退的；
（四）因机构变动失去职位的；
（五）死亡的。
第十九条 国家公务员被免职后，应及时办理工作交接手续。
第五章 附 则
第二十条 国家公务员担任不同层次领导职务的最高任职年龄和部分国家公务员的职务聘任制度，由国家另行规定。
第二十一条 本规定由人事部负责解释。
第二十二条 本规定自发布之日起施行。
关于印发《阿勒泰地区处理社会矛盾专项资金管理使用办法（暂行）》的通知
新疆维吾尔自治区阿勒泰地区行署办公室
关于印发《阿勒泰地区处理社会矛盾专项资金管理使用办法（暂行）》的通知
各县（市）人民政府，喀纳斯景区管理委员会，行署各部门，地直各单位：
《阿勒泰地区处理社会矛盾专项资金管理使用办法（暂行）》已经行署同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
二○○九年二月十八日
阿勒泰地区处理社会矛盾专项资金
管理使用办法（暂行）
第一章 总则
第一条 为规范处理社会矛盾专项资金管理，提高资金使用效益，加大协调处理社会矛盾的力度，最大限度增加和谐因素，结合地区实际，制定本暂行办法。
第二条 本暂行办法所称处理社会矛盾专项资金（以下简称“专项资金”），是指用于处理社会矛盾、促进社会和谐稳定的具有特定用途的专项资金。
第三条 专项资金管理使用的基本原则是：量入为出，收支平衡；突出重点，合理使用；注重资金使用的社会效益。
第四条 加强对专项资金的管理和监督，确保资金使用的公正性和透明度，严防资金挤占、挪用和滥用。凡违反本暂行办法，致使专项资金遭受损失的，要对相关责任人做出严肃处理；情节严重的，应追究其法律责任。
第二章 专项资金的筹集和管理
第五条 专项资金主要来源是财政拨款，地区、县（市）两级分别将专项资金纳入年度财政预算，具体数额由地区、县（市）财经领导小组研究确定。从2010年起，地区、县（市）两级财政每年应根据经济发展状况和实际工作需要，适当增加专项资金额度。
第六条 专项资金由地区处理社会矛盾专项资金管理使用领导小组（以下简称“领导小组”）及其办公室负责管理和审批。领导小组组长、副组长分别由地委、行署分管信访工作的领导担任，成员由地委、行署对口副秘书长，地区信访局局长及地区财政局、审计局、民政局、社会治安综合治理委员会办公室分管领导组成，办公室设在地区信访局，主任由信访局局长兼任。财政部门设立专户，负责资金的审核拨付和财务监督。
第七条 专项资金出现结余，结转下年度使用。
第三章 专项资金的用途
第八条 处理社会矛盾专项资金的用途：
（一）信访诉求合理但暂时无解决渠道，且信访人生活确有实际困难的个访案件；
（二）信访诉求合理但难以确定具体责任单位的个访案件；
（三）对信访特困人员的临时性救助。
第四章 专项资金的审批和使用
第九条 专项资金的使用，必须严格履行资金审批手续。
第十条 专项资金的具体使用部门应当确保资金使用的真实性和公允性，严防挤占、挪用，并采取有效措施避免他人利用专项资金获取不正当利益。
第十一条 专项资金使用应当依照下列程序审批：
（一）地委、行署需使用处理社会矛盾专项资金解决问题的，由财政部门根据有关规定直接支付。
（二）按照本办法第八条规定使用专项资金时，数额较小的，由具体使用单位或个人提出书面申请，并填写《阿勒泰地区处理社会矛盾专项资金申报审批表》，报领导小组集体研究后，由财政部门拨付；数额较大的，经领导小组集体研究后，报地区财经领导小组审批。
（三）各单位解决信访稳定问题所需经费，由各单位自行负责解决。确属疑难案（事）件或无法确定责任单位的，按上述第二项规定办理。
第五章 专项资金使用对象的监督
第十二条 能够与专项资金使用对象（信访人）签订息诉息访协议的，申请使用单位必须与其签订息诉息访协议。
第十三条 使用对象领取专项资金后，应当积极维护社会的安定团结，不得缠访闹访。
第十四条 对确因有新证据、新情况出现，需要继续反映问题的，应当到地区信访局备案后，方可依法按程序进行。
第六章 附则
第十五条 各县（市）、喀纳斯景区管理委员会参照本暂行办法制订本县（市、区）处理社会矛盾专项资金管理使用办法，并报地区信访局、财政局备案。
第十六条 本暂行办法由地区信访局、财政局负责解释。
第十七条 本暂行办法自公布之日起施行。
