湖北省实施《中华人民共和国工会法》办法
湖北省人大常委会
湖北省实施《中华人民共和国工会法》办法
湖北省人大常委会
（1993年11月25日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第4次会议通过 1993年11月25日公布施行）
第一条 为了贯彻实施《中华人民共和国工会法》（以下简称《工会法》），根据《工会法》和国家有关法律、法规，结合本省实际情况制定本办法。
第二条 各级工会按照《工会法》的规定建立并开展工作。本省区域内建立统一的省总工会。
乡镇、城市街道可以建立乡镇和街道工会组织。
第三条 工会的合法权益受国家法律保护。地方各级国家机关、企业事业单位及其行政负责人应当尊重工会的权利，支持工会依法开展活动。工会应当支持国家机关、企业事业单位及其行政负责人依法行使职权。
工会对侵犯职工合法权益的行为，应当协助人民政府和监督企业事业单位行政方面依法制止或纠正。
第四条 工会应组织和教育职工依照宪法和法律的规定行使民主权利，积极参加经济建设和改革，努力完成生产、工作任务，发挥国家主人翁的作用；对职工进行爱国主义、集体主义，社会主义教育，民主、法制、纪律教育，以及科学、文化、技术教育，提高职工的思想、道德和科学
文化、技术业务素质，为提高劳动生产率和经济效益服务。
第五条 工会必须密切联系群众，听取和反映职工的意见和要求，认真做好职工来信来访的接待和处理工作，关心职工生活，帮助职工解决困难，全心全意为职工服务。
县级以上工会组织应当加强法律服务工作，为保护职工和工会组织的合法权益提供服务。
第六条 全民所有制、集体所有制企业事业单位和以公有资产为主体的股份制企业工会，是本单位职工代表大会或职工大会的日常工作机构，组织职工依照法律规定参加本单位的民主管理和民主监督。其他单位的工会组织结合各自的特点，采取多种形式组织职工参与本单位的管理工作
。
企业事业单位工会在职工代表大会或职工大会闭会期间，负责组织召集职工代表团（组）长和专门委员会（小组）负责人联席会议，协商处理需要解决的重要问题，并向下一次职工代表大会报告。
第七条 全民所有制企业工会主席和工会女职工委员会主任应是本企业管理委员会的组成人员。
股份制企业工会主席不是董事的，应代表职工列席董事会。股份制企业监事会的组成人员中，职工代表和工会代表应占三分之一至半数。
第八条 工会对于企业事业单位、机关违反职工代表大会制度和其他民主管理制度、违反国家劳动法律、法规以及保护女职工特殊权益法律、法规的行为，有权提出意见，单位行政方面以及有关部门应当及时予以纠正和处理。
企业事业单位安排职工的劳动（工作）时间，应符合国家有关规定；需要延长劳动（工作）时间的，应当征得工会的同意，并按国家规定支付劳动报酬。
第九条 工会应当教育职工遵守与企业事业单位行政方面依法签订的劳动合同。监督企业事业行政方面履行劳动合同。
政府部门和企业事业单位在制定劳动合同文本或条款时，应吸收工会参加或征求工会的意见。
工会代表职工与本单位行政方面签订的集体合同，经职工代表大会或职工大会讨论通过后，由企业事业单位法定代表人和工会代表签字生效。
第十条 企业建立劳动争议调解委员会，负责本单位劳动争议调解工作。企业劳动争议调解委员会主任由工会代表担任。
企业劳动争议调解委员会办事机构设在企业工会，并按规定配备专职干部，接受当地地方工会或产业工会和劳动争议仲裁委员会的业务指导。
县级以上工会依法参加同级劳动争议仲裁委员会，并选派仲裁员，参加劳动争议仲裁活动。
第十一条 工会依照国家有关规定参加政府部门对新建、扩建企业和技术改造工程中的劳动条件和安全卫生设施进行审查和验收，未经签字同意，不得施工、投产、使用。
第十二条 工会发现企业的劳动条件和安全卫生设施不符合国家要求，有权提出意见，企业或者主管部门应当及时处理。当发现危及职工生命安全的情况时，工会应立即建议企业行政方面组织职工撤离危险现场，建议无效、情况紧急的，工会可支持职工停止操作、撤离危险现场，企业
行政方面不得因此扣发职工工资。
工会调查伤亡事故和其他严重危害职工安全和健康的问题时，企业应给予协助和支持，如实提供情况和资料。
第十三条 职工和企业发生集体劳动争议以及停工、怠工事件，工会应会同企业行政方面或者有关方面，做好教育和调解工作，协商解决职工提出的可以解决的合理要求，尽快恢复正常生产工作秩序。
第十四条 各级人民政府和有关部门在制定工资、住房、医疗、劳动保险、生育保险、福利、物价、安全生产以及劳动保护等政策、措施时，应当吸收同级工会参加，听取工会的意见；成立涉及职工切身利益的领导机构或组织时，应吸收同级工会代表参加。
企业召开讨论有关工资、福利、安全生产及劳动保护、劳动保险等涉及职工切身利益的会议，应当有工会代表参加。
第十五条 各级工会女职工委员会，维护女职工的合法权益和特殊利益。工会女职工委员会主任代表女职工参加企业管理委员会和有关工资福利、安全生产、劳动保险、劳动保护、女职工特殊权益问题的会议，提出意见和建议，监督企业贯彻落实国家保护女职工特殊权益的法律法规。
第十六条 外商投资企业、私营企业工会依法维护职工利益，协助和监督企业合理使用和安排职工福利、奖励基金，教育职工遵守国家法律和企业内部规则，完成生产（工作）任务，协助企业组织职工学习政治、法律、科技和业务知识，提高职工素质。
中外合资、合作经营企业工会主席不是董事的，应代表职工列席董事会。企业讨论发展规划、生产经营活动和研究决定职工奖惩、分配制度、生活福利、劳动保护、劳动保险等重大事项时，应听取工会的意见，取得工会的合作。
外资企业、私营企业的工会应当与企业行政方面建立劳资协商制度，协商解决有关职工奖惩、工资福利、劳动保护和劳动保险等方面的问题。工会主席应代表职工参加行政办公会和有关职工生活福利等重要会议。
第十七条 省、市、州、县（市）人民政府和地区行署与同级工会，政府所属部门与相应的同级产业工会，每年应定期或不定期召开联席会议或采取其他方式通报重要的工作部署和相关的行政措施，研究解决工会反映的职工意见和要求。联席会议议定问题的落实情况应及时通知工会或
在下一次会议上通报。
第十八条 工会具体负责职工劳动模范、先进生产（工作）者的培养、推荐、宣传、教育和管理工作。
企业事业单位按国家规定提取的劳动竞赛奖励经费，用于工会组织职工开展社会主义劳动竞赛。
第十九条 各级职工技术协会是同级工会领导下的职工开展群众性技术活动的科技性社会团体。负责组织、团结吸引职工群众开展发明创造、技术协作活动；参与政府和企业科技政策、措施的制定和技术民主管理；参与技术市场，促进科技成果转化；推进国内国际职工技术交流和竞赛
；维护技术协会会员和职工的知识产权与合法的技术权益。
第二十条 县级以上工会组织根据国家有关规定，经上级工会和同级人民政府同意，可与国外和台湾、香港、澳门地区的工会组织开展经济、技术文化交流活动，加强友好合作关系。
第二十一条 县级以上各级地方总工会、产业工会依法具有社会团体法人资格；地区工会组织、建立委员会的基层工会，具备法人条件的，自上级工会批准成立之日起，即具有社会团体法人资格。
撤销或合并工会组织必须按照国家规定执行，并由作出决定的单位及时报告上一级工会组织。
第二十二条 工会主席、副主席、工会女职工委员会主任任职期间，享受国家和省有关规定的待遇。任职期间确因工作需要调动的，应依法履行手续。
第二十三条 工会经费依照法律规定的范围收缴、凡负有拨交工会经费义务的单位和经营者，应当依法履行自已的义务。
第二十四条 本省区域内建立工会组织的所有企业事业单位、机关应按上月全部职工工资总额的百分之二，于当月十五日前向工会拨交经费。全部职工工资总额的组成按国家统一规定计算。
逾期未交或少交工会经费，工会及有关单位应当协商解决。协商无效的，按国家有关规定予以处理。
第二十五条 工会应坚持为职工服务的宗旨，办好所属文化宫、俱乐部、职工疗养院等文体教育福利事业，各级人民政府和企业事业单位应给予支持和必要的物质帮助。
第二十六条 各级人民政府和企业事业单位、机关为工会办公和开展活动，提供的活动场所及工会所有的财产，任何组织和个人不得侵占、挪用和任意调拨；被非法侵占、挪用、调拨的，各级人民政府及有关部门应采取有效措施予以纠正，责令限期归还。
工会所属的为职工服务的企业、事业单位，其隶属关系不归随意改变。
第二十七条 县级以上各级工会及其所属事业单位离退休人员的所需费用，实行社会统筹的，由统筹基金支付。未实行统筹的，由同级人民政府财政列支。县级以上各级工会根据离退休人员实有人数，依照国家规定的标准，按年度编制专项预算，报同级人民政府财政部门审批拨款，年
终编报决算。
第二十八条 本办法自公布之日起施行。
1993年11月25日
四川省《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》实施办法(2005年修正)
四川省人大常委会
四川省《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》实施办法
1993年8月21日四川省第八届人民代表大会常务委员会第四次会议通过
根据1998年10月17日四川省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈四川省《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》实施办法〉的决定》修正
2005年11月25日四川省第十届人民代表大会常务委员会第十八次会议修订
第一条 为了保护归侨、侨眷的合法权益，根据《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》、《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》，结合四川省实际，制定本实施办法。
第二条 本实施办法适用于在四川省定居、工作和投资的归侨、侨眷。
归侨、侨眷的身份由县级以上人民政府负责侨务工作的机构依照法律、行政法规的有关规定确认；与华侨、归侨有五年以上扶养关系的其他亲属，经公证机关出具扶养公证，应当认定其侨眷身份。
第三条 县级以上人民政府负责侨务工作的机构依法指导、协调、监督、检查本行政区域内归侨、侨眷权益保护工作。
各级人民政府及其有关部门应当密切配合，依照各自职能，依法保障归侨、侨眷合法权益。
第四条 各级归国华侨联合会代表归侨、侨眷利益，维护归侨、侨眷的合法权益。
各级归国华侨联合会和归侨、侨眷依法成立的其他社会团体的合法权益受法律保护，其依法拥有的财产任何组织或者个人不得侵犯。地方各级国家机关支持其进行适合归侨、侨眷需要的合法的社会活动。
第五条 对准予到四川定居的归侨，有关部门应当根据本人的情况和要求，按照国家有关规定给予妥善安置：
（一）对具有大学以上学历或者相当于中级以上专业技术职称的人员，各级人民政府人事部门应当根据其业务专长和本人志愿，在同等条件下，优先推荐。
（二）对有劳动能力的非专业人员，当地劳动、侨务部门应当帮助推荐，并鼓励其自谋职业，有关单位应当在工商登记、税收缴纳、土地使用等方面提供方便，并给予适当照顾。
（三）对鳏寡孤独、丧失劳动能力、无经济来源或者生活确有困难的归侨，当地民政部门应当依法给予救济；符合最低生活保障条件的，民政部门应当将其纳入最低生活保障范围。
归侨到四川定居，按照有关规定在定居地公安机关办理户口登记。
第六条 各级人民政府应当根据当地实际情况，制定优惠政策，鼓励和支持归侨、侨眷发挥自身优势，引进资金、技术和人才；鼓励和支持归侨、侨眷依法投资兴办产业，特别是高新技术企业。归侨、侨眷投资兴办的各类企业的财产权、知识产权、自主经营权及其他合法权益受法律保护。
归侨、侨眷依法兴办的各类企业、事业，经县级以上人民政府负责侨务工作的机构确认，享受《四川省归侨侨眷企业事业权益保护条例》有关待遇。
第七条 归侨、侨眷投资开发经营荒山、荒地、滩涂，以及在贫穷、边远地区和民族地区进行投资开发或者从事农、林、牧、渔业生产，各级人民政府应当在信贷、资金、土地使用等方面给予支持，在税收方面按国家规定减免。
第八条 归侨、侨眷引用外资兴办公益事业，当地人民政府应当支持并给予奖励，其合法权益受法律保护。
归侨、侨眷兴办公益事业，或者接受海外捐赠用于公益事业的，按照国家有关法律法规及《四川省华侨捐赠条例》办理，依法减征或者免征关税和进口环节增值税。
第九条 归侨、侨眷对其私有房屋依法享有占有、使用、收益和处分的权利，任何组织和个人不得侵犯。
依法拆迁归侨、侨眷私有房屋的，拆迁人应当按照有关法律、法规的规定给予合理的补偿和妥善安置。
第十条 出境定居的归侨、侨眷，在出境前已经按国家及地方的房改政策规定参加房改购房的，出境定居后，仍享有房产所有权。任何单位和个人不得强行收回或占用，房屋需出售的，按有关规定办理。
因私获准短期出境仍保留公职的归侨、侨眷，按照有关规定签订租赁合同后，可以保留原租住公房，并按当地标准缴纳房租。
出境定居的离休、退休、退职职工租住的公房，经产权单位同意并按照有关规定签订租赁合同后，可由其共同居住一年以上的直系亲属以及与其有长期抚养关系的其他亲属继续居住，并按当地标准缴纳房租；原居住地施行房改售房时，经产权单位同意，可以按当地房改政策购买原公有住房。
第十一条 归侨、侨眷享受所在单位实施的住房公积金、集资建房等政策；符合购买经济适用房条件的，有关部门应当优先安排。
第十二条 归侨学生、归侨子女、华侨在国内的子女在四川升学、就业方面享受照顾：
（一）报考负责侨务工作的机构主管的学校及华侨捐资兴办的学校的，应当优先录取；
（二）报考本省非义务教育的各类学校，可以适当加分照顾，具体办法由省人民政府制定；
（三）参加国家机关公务员招考、国有企事业单位招聘的，在同等条件下优先录（聘）用；
（四）参加负责侨务工作的机构主管的企业、事业单位及华侨兴办的企业、事业单位招聘的，在同等条件下优先录（聘）用。
第十三条 到四川工作和投资的归侨，其子女就读公办幼儿园、小学和中学的，应当视同当地居民子女办理就学和收费手续。
第十四条 归侨、侨眷申请自费出国留学的，在职职工或高等学校在校学生在取得前往国入境签证前，所在单位或学校不得因其申请自费出国留学而要求其退职或退学。在获准出国学习后，按国家规定的期限保留其公职或学籍。
归侨、侨眷学成回国要求来本省工作的，有关部门应当帮助联系工作，也可以由本人直接与省内用人单位联系。
第十五条 归侨、侨眷的侨汇收入和归侨、侨眷在境外的私有财产换成外汇调入国内的，受法律保护并依法享受有关税收优惠政策，任何单位和个人不得侵占、延迟支付、强行借贷、非法冻结和没收。
第十六条 对失业的归侨、侨眷职工，当地人民政府及其有关部门、企业、事业单位、各类职业培训和中介机构，应当在就业培训、推荐、招（聘）用等方面提供服务，积极帮助其实现再就业。
第十七条 归侨、侨眷职工依法享有国家规定的各项社会保障权益。用人单位和归侨、侨眷职工应当依法参加当地的社会保险，缴纳社会保险费用。
各级人民政府及其有关部门应当将处于贫困状态的归侨、侨眷脱贫致富纳入当地扶贫规划，给予重点扶持；对因病和灾害造成生活困难的农村和城镇归侨、侨眷，给予重点救济和照顾。
第十八条 有关主管机关应当为归侨、侨眷办理出境证件提供便利条件。归侨、侨眷因境外直系亲属病危、死亡或者处理境外财产等特殊情况急需出境的，应当根据申请人提供的有效证明优先办理。
第十九条 国家机关和国有企业事业单位的归侨、侨眷出境探亲应当履行相关手续，在批准探亲期间的待遇按照有关规定办理，所在单位不得因其出境探亲而损害其权益。
归侨、侨眷出境探望在境外定居的子女，比照国家有关已婚归侨、侨眷出境探望父母的规定执行。
第二十条 归侨、侨眷申请出境定居，所在单位和有关部门应及时办理有关手续，不得无故阻挠；在其取得定居国入境签证前，不得因其申请出境而对其免职、辞退、解除劳动人事关系、停发工资，不得收取保证金、抵押金。
离退休归侨、侨眷出境定居的有关养老金发放、回国就医待遇、离职费及相关待遇、基本养老保险、基本医疗保险和其他社会保险以及换汇等事宜，根据国家有关规定办理。
第二十一条 对违反《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》、《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》和本实施办法的机关、企事业单位，有关主管机关应当给予批评教育，责令停止侵害，限期改正；对主管人员和直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
各级人民政府负责侨务工作的机构，对于侵害归侨、侨眷合法权益的行为，可以向责任人所在单位及其上级主管机关、监察和司法机关提出处理建议和要求。
第二十二条 本实施办法自2006年1月1日起施行。
