济南市志愿服务条例
山东省济南市人大常委会
济南市志愿服务条例
（2006年5月26日济南市第十三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过
2006年7月28日山东省第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准）
第一章 总则
第一条 为了规范志愿服务活动，促进志愿服务事业发展，保障志愿者、志愿服务组织和志愿服务对象的合法权益，推动和谐社会建设，根据宪法和法律法规的有关规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内的志愿者、志愿服务组织及其志愿服务活动适用本条例。
第三条 本条例所称志愿服务是指出于本人自愿，经志愿服务组织安排，无偿为社会和他人提供服务与帮助的行为。
本条例所称志愿服务组织是指依法设立的，从事志愿服务活动的社会团体和其他非营利性社会组织。
本条例所称志愿者是指在志愿服务组织登记注册的,为社会和他人提供志愿服务的个人。
第四条 市和县（市、区）应当建立志愿服务工作委员会，指导、协调本行政区域内的志愿服务活动。
第五条 志愿服务应当遵循合法、自愿、无偿、诚信的原则。
第六条 各级人民政府应当鼓励和支持志愿服务活动，为志愿服务活动提供必要的保障。
第七条 国家机关、社会团体、企业事业单位及其他组织应当鼓励和支持志愿服务活动，宣传志愿服务精神，维护志愿者和志愿服务组织的合法权益。
第二章 志愿者
第八条 志愿参加志愿服务的个人可以向志愿服务组织提出申请，经志愿服务组织核准，登记注册成为志愿者。
第九条 志愿者应当履行以下义务：
（一）履行志愿服务承诺；
（二）尊重志愿服务对象的意愿，不得损害志愿服务对象的合法权益；
（三）不得向志愿服务对象收取或者变相收取报酬；
（四）在服务期间不得接受志愿服务对象的捐赠；
（五）不得以志愿者身份从事营利性活动；
（六）维护志愿者和志愿服务组织的形象和声誉。
第十条 志愿者享有以下权利：
（一）参加志愿服务活动；
（二）参加与志愿服务有关的培训；
（三）对志愿服务组织的工作提出建议、批评并进行监督；
（四）请求志愿服务组织帮助解决在志愿服务活动中遇到的困难；
（五）有困难时优先获得志愿服务；
（六）自愿退出志愿服务组织。
第十一条 未成年人申请加入志愿服务组织成为志愿者，需经其监护人同意。
未成年人参加志愿服务活动需经其监护人同意，并在成年人的指导下进行。
第三章 志愿服务组织
第十二条 志愿服务组织的设立、变更和注销应当依法办理，并应当向所在地志愿服务工作委员会备案，接受其指导。
市和县（市、区）志愿服务工作委员会应当向社会公告志愿服务组织的名称、住所、服务范围以及设立、变更、注销情况。
第十三条 国家机关以外的组织可以申请加入从事志愿服务的社会团体，成为单位会员。
第十四条 志愿服务组织的职责：
（一）建立健全开展志愿服务活动的各项措施和制度；
（二）负责志愿者的招募、培训、指导、管理、监督和表彰；
（三）制定志愿服务计划，组织、协调志愿服务活动；
（四）接受、使用和管理志愿服务的资金、物资；
（五）为志愿者提供必要的帮助，维护志愿者的合法权益；
（六）开展志愿服务活动的宣传、合作与交流。
第十五条 志愿服务组织招募志愿者应当向社会公告招募人数、条件，服务时间，服务内容，服务对象，培训使用，管理考核等必要事项。
第十六条 志愿服务组织应当安排志愿者从事与其年龄、技能和身体状况相适应的志愿服务。
第十七条 志愿服务组织应当发给志愿者志愿服务证和志愿者标志，并建立志愿者档案，如实记录志愿者的志愿服务情况。
志愿服务证和志愿者标志的式样、制作、使用及管理由市志愿服务工作委员会规定。未经授权，任何单位和个人不得擅自制作、销售、使用。
第四章 志愿服务活动
第十八条 志愿服务主要包括帮残助弱、扶贫济困、支教助学、环境资源保护、抢险救灾、救死扶伤、治安防范、法律援助、社区服务和大型社会活动等服务。
第十九条 需要志愿服务的个人或者单位可以向志愿服务组织提出申请。申请人为无民事行为能力、限制民事行为能力的，由其监护人代为申请。
第二十条 志愿服务组织根据申请人的申请和实际情况，经确认后提供力所能及的志愿服务；不能提供志愿服务的，及时答复申请人。
第二十一条 志愿服务组织在开展志愿服务活动时应当使用志愿服务标识。
志愿者在从事志愿服务活动时，应当佩带志愿者标志。
第二十二条 志愿服务组织和志愿服务对象应当根据实际情况，为志愿者提供与志愿服务相适应的支持和保障。
志愿者、志愿服务组织与志愿服务对象之间，可以根据需要订立志愿服务协议。
第二十三条 重大志愿服务活动由志愿服务工作委员会负责协调，志愿服务组织应当服从其安排。
第二十四条 为倡导广泛开展志愿服务活动，确定每年三月五日至三月十一日为志愿服务活动宣传周。
第五章 志愿服务保障
第二十五条 市和县（市、区）人民政府应当对志愿服务活动提供必要的资助。鼓励个人、法人和其他组织对志愿服务组织和志愿服务活动进行捐赠。捐赠人依法享受相关优惠。
第二十六条 志愿服务经费的使用和管理应当接受政府有关部门、捐赠人和志愿者的监督。
志愿服务经费应当专款用于志愿服务事项。志愿服务经费的使用有约定的，应当按照约定使用。任何单位和个人不得贪污、侵占、挪用或者截留志愿服务经费。
第二十七条 国家机关应当鼓励和支持公务员参加志愿服务活动，并对志愿服务工作给予支持。
第二十八条 国家机关招考公务员、国有企业事业单位招聘人员、学校招生时，对符合规定的志愿者可以优先录（聘）用、录取。
第二十九条 新闻媒体应当开展志愿服务的公益性宣传。
第三十条 市和县（市、区）人民政府、志愿服务工作委员会应当对表现突出的志愿者、志愿服务组织以及对志愿服务活动作出突出贡献的单位和个人予以表彰和奖励。
第六章 法律责任
第三十一条 志愿者按照志愿服务组织的安排在志愿服务活动中因过错给服务对象造成损害的，由志愿服务组织依法承担民事责任。志愿服务组织承担民事责任后，可以依法向志愿者追偿。
志愿服务对象在接受志愿服务时，因故意或者过失对志愿者、志愿服务组织造成损害的，应当依法承担责任。
第三十二条 贪污、侵占、挪用或者截留志愿服务经费的，依法追究法律责任。
第三十三条 未经授权制作、销售、使用志愿者标志，或者利用志愿服务组织、志愿者的名义、标志进行商业或者非法活动的，有关部门应当予以制止，并依法追究其责任。
第七章 附则
第三十四条 本条例自2006年10月1日起施行。
化工企业计量管理暂行规定
化工部
化工企业计量管理暂行规定
化工部
第一章 总则
第一条 为加强企业计量工作，改善企业素质，促进技术进步，提高经济效益，根据国家有关规定，结合化工企业计量工作的实际需要，特制定本规定。
第二条 企业（包括事业单位一下同）计量工作是指科学的方法与装备、对生产和经营活动中的各种物质要素的数量与质量进行控制与管理，企业的计量工作不仅包括标准量值的传递，也包括化工生产过程的检测与控制。
第二章 计量管理工作
第三条 企业可设置计量管理机构，配备专职管理人员，在厂长（副厂厂长）或总工程师领导下，负责全厂计量工作，并接受上级计量管理部门的监督检查和业务指导。
第四条 企业计量机构统一管理企业全部计量活动（包括长度、温度、力学、电学、化学等10种量值的检测与传递及生产过程检测、监控等计量工作）。企业应根据化工生产特点和需要，配备与之相适应的具有计量专业知识和生产实践经验的人员，并保持相对稳定，切实抓好计量工
作。
第五条 企业中按专业对口原刚，对工业自动化计量仪表等宜按同类型仪表统一管理，可分别由专业车间成立专职班组管理负责检验、安装、维护、检噬、检定等工作。各级计量机构应建立严格的检查制度并设专职检查人员负责对在线或检修后的自动计量器具等进行质量检查。计量检
定人员需经考核，持有计量检定证。
第六条 能源计量是企业计量工作的重要组成部分。必须在企业计量管理机构和上级能源部门指导下，搞好企业进出厂一次能源、二次能源及耗能工质的计量。能源计量器具配备必须坚持生产与生活分开，厂内与厂外分开，全民和集体分开，外销与自用分开的原则。
第七条 凡从事计量检定、测试、研制、安装、维修的工程技术人员和工人均属生产技术工种编制，享受本企业相当人员的劳动保护、生活福利和奖惩待遇。
第八条 人家企业技术改造与开发的费用要同时安排和充实汁量手段的建设，企业更新改造资金应该保证计量配置的需要，新增计量器具购置费用按财务规定计人成本。
第九条 计量管理机构的职责范围：
（一）贯彻执行国家和上级部门所颁发的计量法令、政策和有关规定。
（二）负责组织编制各项计量器具管理目录。配备规划、管理制度、过程检测与控制实施规划及有关计量技术文件、档案（如计量岗位责任制、计量仪表检定设备的配备管理制度，周期检定制度、正确使用与维护保管、降级报废制度、量值传递与计量管理规程等），并监督实施。
（三）负责组织建立计量标准器具和标定装置（如流量、温度、压力、电、长度等），保证本厂计量器具按规定的周期检定并监督标准设备周检计划的实施。一般企业建立一级量值传递系统，大型企业可根据实际需要设二级传递系统。
（四）企业组织计量人员的培训与考核，开展技术交流活动，推广新技术应用，不断提高计量管理、检定、测试技术水平。
（五）仲裁本企业生产中因计量测试等问题引起的争执。
（六）参与技措、基建、技术改造设计方案审查工作，新增计量仪表的验收工作并承担计量器具分配意见的制定等业务。
（七）对遵守计量管理制度的单位与个人及因违反计量管理制度造成损失的单位与个人，应提请上级主管部门给予奖惩，对造成损失情节严重的应提出处理意见，以至追究经济责任。
第三章 计量器具的管理
第十条 企业应按本规定的计量仪器设置范围、精度等级、计量仪表的选用要求（见附件一、二）配齐计器具与仪表，其计量率（系指实际计量的量与需要计量总量之比的百分数）或检斤率（系指实际检斤的量与需要检斤量之比的百分数）作如下规定：
（一）企业一级计量装表率应不低于98％．计量率不低干95％，对能源一级计量和主要用能机台计量要抓好，对其余二、三级能源计量要经常进行监督检查，计量率要达到95％以上。
（二）各种油品、电量的计量率应达到100％。
（三）水、蒸汽、燃料气、压缩空气等计量率不低于95％，一般液体物料产品计量率不低于95％。
（四）进出厂固态原料或产品捡斤率应达到100％，厂内固态原燃料检斤率不低于95％。
（五）其他计量器具有关内容可参照化工行业计量管理实施细则执行。
第十一条 各种计量器具应由专职人员负责建立技术档案资料，其中包括：（一）设备卡片；（二）产品合格证；（三）检定证书或原始数据及检定结果。
第十二条 企业应有专职人员负责各种计量器具的管理与维护工作、做到精心维护，正确使用。
第十三条 企业应有专职人员统一进行汁量数据的收集、整理工作．并将计算结果报送有关单位。
第十四条 计量器具及仪表的设置应由厂计量管理部门按计量器具配备网络规划或技措要求，听取有关企业部门意见，按本规定确定，报主管厂长审批执行。
第十五条 对计量器具不得随意移动、更换、新增报费或拆除均需经厂计量管理部门同意可实施。
第十六条 计量器具统计工作每年应核对一次，健全统计资料。该工作应由计量部门协同有关专业车间共同完成。
第四章 计量器具的检定、安装与维修
第十七条 企业应根据国家有关计量器具与仪表装备检定规程和《化工行业计量管理实施细则》，参照本厂实际情况，由计量管理部门会同对口专业人员制定本单位各种在用计量器具（包括各种流量计、变送器及多种量具等等）的检定周期＋按周期对各种计量器具进行检定，周期检定
率不低于98％（能源部分不低于100％）。
第十八条 标准器具、检定设备的检定周期应按国家有关规定执行，周期检定率应达100％。
第十九条 计量器具的安装除按有关规定实施外，化工计量仪表的安装应严格遵守《炼化建805－74仪表安装、调校、施工及验收规程》，并应符合产品说明书安装要求，附有验收记录，严格责任制度。
第二十条 计量器具的维护除按有关规定实施外，化工计量仪表的维护检修按部颁（ＨＧＪ1079－79）化工仪表维护检修规程和企业检修规程进行，应符合仪表出厂的技术规定。
第二十一条 差压流量节流装置设计计算应按“流量测量节流装置”（ＧＢ一2641一81）执行，并按工艺装置检修周期，对作为计量用的节流装置作定期检查。
第五章 计量标准
第二十二条 根据生产实际需要，各企业可酌情建立相应的计量标准，主要项目及精度等级如下：
（一）温度计量二等标准 铂佬－铂热电偶
温度计量二等标准 电阻温度计
温度计量二等标准 水银温度计
（二）压力计量 二等活塞式压力计，二等活塞式压力真空计等 （三）质量及转速计量 二等 克组、毫克标准珐码
四等 公斤标准磁码
二等 标准密度计
0.5级标准转速表扬定装置
（四）电量计量：0．01级标准电阻，0．01级标准电池，0．02级直流电桥，0．02级直流电位差计，0．1级标准电容，0．2级电流表，0．2级电压表，0．2级瓦特表，0．5级电度表，0．1级交流电位计。
（五）流量计量
标准体积管（0．02级）标准罐或流量标定装置（0．1－0．2级）。
标准流量计（0．1或0．2级）标准钟罩气体流量装置（0．5级）。
（六）长度计量：四等标准量块。
（七）化学计量：ＰＨ标准，粘度标准油，比色标准．色谱标准，标准物质，基准试剂，标准量器及仪器等。
（八）时间及频率计量：石英钟，标准频率计。
（九）轨道衡和无线电量等计量的量值传递由上级计量检定单位执行。
第六章 附则
第二十三条 化工行业可根据本规定制定实施细则。
第二十四条 本规定由化学工业部生产综合司负责解释。
第二十五条 本规定适用于新建或现有企业的计量管理。
第二十六条 本规定自发布之日起施行。
附件一 计量器具设置范围与计量精度
1．计量器具设置范围
（1）进出企业的原料、材料、原料油（气）、蒸汽、水（含新鲜水、循环水、转化水和生活用水等，下同）、电及出厂化工产品、半成品的计量。锅炉、电站，化学术处理及污水处理等公用工程的能耗及耗能工质的计量。
（2）厂内进出装置及贮运系统的原料、中间产品、产品及其消耗的燃料油、液化气、燃料气、蒸汽、水、电、压缩空气及气体（Ｄｇ50以上连续供给的）计量。厂内辅助设施和生活用蒸汽、水、电、液化气和燃料气总量的计量。
（3）厂外生活和外协单位用蒸汽、水、电、燃料气总量计量。
（4）生产过程各种参量（温度、压力、流量、液面、分析、机械量等〕的检测与监控的计量。
（5）其他为化工生产服务的各种量值计测所需的器具、标准器及传递所用的器件。
2．计量精度系指仪表测量的系统精度，其值应能满足企业经济核算、技术管理、节约能量及原料产品进出厂计量要求．并应兼顾国内现有计量仪表的实际情况。
（1）进厂原料、油品及出厂液体油剂的国内计量精度应不低于±0．35％（按重量计）；国际贸易计量精度应不低干±0．2％（按容积计）；进出厂蒸汽、水的计量精度应不低于±2．5％，进出厂电量计量精度应不低于±1．0％（有功电表）或±2．0％（无功电表）。
（2）燃料气出厂计量精度应不低于±2．5％，燃料油、液化石油气出厂计量精度应不低于±0．5％。
（3）进出装置的液体原料、中间产品、产品的计量精度应不低于±0．5％（容积式）或不低于±1．5％（压差式）。
（4）进出装置、贮运系统及公用工程等消耗的蒸汽、水、压缩空气、燃料气的计量精度应不低于±2．5％，燃料油汁量精度应不低于±1．5％，电量计量梧度应不低于±2．0％，生活区职工宿舍电量计量精度应不低于士±2．0％。
（5）进出厂固态原料、燃料的静态计量精度应不低于±0．2％，动态计量精度应不低干±0．5％，厂内固体原料燃料的静态计量精度应不低于±0．5％。
（6）其他量值的计量精度可参考上述相应介质的系统精度而拟定。
上述各款精度，由于某些原因暂时达不到时，供需双方可洽定一个适宜的精度。
附件二 计量仪表的选用
1. 液体（含油品）的计量，
（一）进出厂液体物料的计量依重轻质的不同，可选用椭圆齿轮流量计，旋涡或涡轮流量计，并宜带温度补偿。
（二）进出装置的液体物料的计量：
（1）选用差压流量计（差压变送器或双波纹管流量计）。节流装置（包括节流件、取压装置及前后直管段）按国家标准组装成套，所配差压变送器精度应不低于0．5级，积算器精度应不低于0．5级（以下所选差压流量计均应如此）。
（2）亦可选用椭圆齿轮流量计，旋涡流量计或涡轮流量计。
（3）化工专用测量酸、碱、氯、氨等介质的特殊研制或订货的仪表或流量计。
2．蒸汽的计量
（一）选用差压流量计，节流件选用孔板，必要时可选用标准喷嘴，为保证测量精度应对介质压力或温度和压力进行修正和补偿。
（二）可选用旋涡流量计，分流式蒸汽流量计。
（三）亦可选用阿牛巴流量计，气体涡轮流量计。
3．水的计量
可选用差压流量计、阿牛巴流量计、旋涡流量计、电磁或超声波流量计、水表，亦可选用皮托管流量计。
4. 燃料油的计量
（一）选用差压流量计，节流件选用孔板或1／4圆喷嘴。
（二）选用椭圆齿轮流量计，腰轮流量计或油罐称重仪。
5. 燃料气的计量
选用差压流量计，节流件选用孔板，必要时可选用文丘里管，亦可酌情选用气体旋涡或涡轮流量计，但应对压力进行修正或补偿。
6. 液化气计量
（一）出厂计量可选用涡轮流量计、腰轮流量计、椭圆齿轮流量计或台秤、地秤。
（二）厂内的计量选用差压流量计或涡轮、腰轮、椭圆齿轮流量计，若用贮罐计量，可配用防爆电子液位计。为保证精度，以上方法均应采取防止汽化的措施。
7. 压缩空气的计量选用差压流量计，节流件选用孔板。
8. 进出厂或装置间固态原料、燃料的计量．可选用机械静态或电子动态轨道衡、电子皮带秤、汽车衡、台秤、地秤等。
除上述计量仪表外，在符合本规定精度等级要求时，为保证防腐蚀要求及其他特殊需要，也可选用其他类型通过标定的计量仪表或衡器。
1984年4月29日
