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中国 国际复兴开发银行


中华人民共和国与国际复兴开发银行贷款协定


（上海机床项目）
（签订日期１９８７年１０月８日）
　　中华人民共和国（以下简称“借款人”）与国际复兴开发银行（以下简称“银行”）于一九八七年十月八日签订本协定。
　　鉴于（Ａ）借款人确信本协定“附表二”所述的项目的可行性和优先性，要求银行对本项目提供资助；
　　（Ｂ）在借款人的资助下，本项目Ａ部分将由上海机床公司（以下简称上机公司）执行，作为这种资助的一部分，借款人将根据下列规定，向上机公司提供贷款中的部分资金；
　　（Ｃ）在借款人的资助下，本项目Ｂ部分将由上海机床厂（以下简称上机厂）执行，作为这种资助的一部分，借款人将根据下列规定，向上机厂提供本贷款的部分资金；
　　鉴于银行以上述情况为基础，已经同意按照本协定和银行与各公司在同一天签订的项目协定中规定的条件向借款人提供贷款；
　　因此，本协定的缔约双方现协议如下：

　　第一条　总则；定义
　　１．０１节　银行于１９８５年１月１日起实施的《贷款及担保协定通则》（简称《通则》），除了其３．０２节中最后一句以外，是组成本协定整体的一部分。
　　１．０２节　本协定中无论何处使用的已经《通则》和本协定序言加以解释的若干措词，除上下文另有要求者外，其词义均按《通则》和序言中的定义解释，下列新增措词，则具有以下词义：
　　（ａ）“上海”系指上海市人民政府，是借款人的一个下属行政机构或其任何继任者。
　　（ｂ）“上机公司”系指上海机床公司，为借款人的一个国营企业，并按照其章程设立和经营业务。
　　（ｃ）“上机公司章程”系指日期为一九八六年一月一日的上机公司的章程。
　　（ｄ）“上机厂”系指上海机床厂，为借款人的一个国营企业，并按照其章程设立和经营业务。
　　（ｅ）“上机厂章程”系指日期为一九八六年一月十日的上海机床厂的章程。
　　（ｆ）“各公司”系指上机公司和上机厂，“公司”系指以上公司的任何一家，视上下文而定。
　　（ｇ）“各章程”系指上机公司章程和上机厂章程。
　　（ｈ）“项目协定”系指银行与各公司在本协定签订的同一日期签订的同样可随时修改的协定，该词也包括该“项目协定”的所有补充协议。
　　（ｉ）“转贷协定”系指借款人根据本协定３．０２节（ａ）的规定而签定的同样可随时修改的协定，该词也包括“转贷协定”的所有附表。
　　（ｊ）“上机公司改造厂”系指上机公司中列入本项目的工厂，详见本协议附表二。
　　（ｋ）“专用帐户”系指本协定２．０２节（ｂ）所述的帐户。

　　第二条　贷款
　　２．０１节　银行同意按照本贷款协定所规定的和提及的条款和条件，向借款人提供一笔以多种货币计算，总额相当于一亿美元（＄１００００００００）的贷款。
　　２．０２节　（ａ）此项贷款数额可根据本协定“附表一”的规定从本贷款帐户中提取，以支付本协定“附表二”所列的和应由贷款款项支付的已支出的（或经银行同意也可用于支付将发生的）本项目所需的货物及服务的合理费用。“附表一”经借款人与银行同意，可以随时修改。
　　（ｂ）为实现本项目Ａ部分的目的，借款人应通过“上海”并以银行所满意的条款和条件，在银行可以接受的一家银行开设并维持一个美元专用帐户。该专用帐户中款项的存入和支付，均应符合本协定“附表五”的规定。
　　２．０３节　截止日期应为一九九二年十二月三十一日，或由银行另行规定更晚的日期，对于更晚的日期，银行将及时通知借款人。
　　２．０４节　对于尚未提出的资金，借款人应按０．７５％（或百分之一的四分之三）的年率及时向银行交付承诺费。
　　２．０５节　（ａ）对于已经提取、尚未偿还的贷款本金部分，借款人应在每一个“利息期”按利率付给利息，此项利率应为该利息期开始前结束的上一个半年的“核定借入款成本费”之上加０．５％。
　　（ｂ）银行根据实际可能，在每一个半年期终了后，及时将本半年期的“核定借入款成本费”通知借款人。
　　（ｃ）在本节中使用的：
　　（ｉ）“利息期”系指本协定２．０６节中规定的从各个日期开始的六个月时期，包括本协定签订日在内的“利息期”。
　　（ｉｉ）“核定借入款成本费”，系指银行于一九八二年六月三十日之后提出，尚未偿还的借款，银行合理地确定的以年率表示的成本费用。
　　（ｉｉｉ）“半年期”，系指以日历年计算的前六个月，或后六个月。
　　２．０６节　利息及其他费用应每半年交付一次，交付日期为每年的三月十五日和九月十五日。
　　２．０７节　借款人应按照本协定“附表三”规定的分期还款表，偿还贷款的本金。

　　第三条　项目的执行
　　３．０１节　（ａ）借款人承认对为实现本协定“附表二”中规定的本项目的各个目标所作的承诺。
　　借款人不只局限于本贷款协定的任何义务，还应通过“上海”促使各公司按有关条款履行本“项目协定”和转贷协定规定它应承担的一切义务，并应采取或促使采取一切行动，包括必要或适当地提供能使各公司履行这种义务的资金（人民币和外汇）、便利设施、服务和其他资源，以及不应采取或允许采取任何妨碍或干扰履行这些义务的行动。
　　３．０２节　（ａ）借款人应与“上海”，“上海”应与各公司按照银行认可的并包括特别在本节（ｂ）段规定的条款和条件，签订转贷协定，通过“上海”把相当于本贷款六千四百万美元（＄６４００００００）的资金转贷给上机公司。把相当于本贷款三千六百万美元（＄３６００００００）的资金转贷给上机厂。
　　（ｂ）除非银行另行同意，给各公司的转贷条款和条件应特别包括：
　　（ｉ）年利率８．５％；
　　（ｉｉ）按本协定２．０４节计算承诺费；
　　（ｉｉｉ）还款期限１５年，包括宽限期５年；
　　（ｉｖ）各公司应承担其转贷的外汇风险。
　　（ｃ）借款人应根据“转贷协定”，实施其权利，以维护借款人及银行的利益和达到本贷款的目的，除非银行另行同意，借款人不得转让、修改、废除或放弃转贷协定，以致影响上述（ｂ）段条款的执行。
　　３．０３节　除非银行另行同意，凡本项目所需的并将由本贷款资金支付的货物和技术的采购以及聘请帮助借款人实施本项目的工程公司和咨询专家的费用均应按照本协定“附表４”的规定办理。
　　３．０４节　借款人和银行特此同意应由各公司根据“项目协定”２．０３节履行与本项目有关的《通则》第９．０４节、９．０５节、９．０６节、９．０７节、９．０８节和９．０９节（即有关保险、货物和服务的使用、计划日程表、记录和报告以及维修等节）所规定的义务。

　　第四条　银行的补救措施
　　４．０１节　根据《通则》第６．０２节（ｋ）段的规定，将补充事项规定如下：
　　（ａ）任何一家公司未能履行有关本“项目协定”中该公司应履行的义务。
　　（ｂ）本贷款协定签字后已出现的情况所造成的一种特别形势，使得任何一家公司都无法履行本“项目协定”中规定它应履行的义务。
　　（ｃ）任何一个公司的章程将可能被修改、中止使用、取消、废除或放弃，以致实质上不利地影响各公司履行本“项目协定”中规定它应履行的义务的能力。
　　（ｄ）借款人或任何其他权力机构将可能采取的解散或撤消任一公司或中止任一公司业务活动的任何行动。
　　（ｅ）转贷协定的任一方没有履行其在转贷协定项下的任何义务。
　　４．０２节　根据《通则》７．０１节规定，将补充事项规定如下：
　　（ａ）本协定４．０１节（ａ）段和（ｅ）段所述的任何情况，将发生并持续至银行向借款人和有关公司发出通知后六十天之内；
　　（ｂ）本协定４．０１节（ｃ段和ｄ段）中所述的任何情况发生时。

　　第五条　生效日期；终止
　　５．０１节　在《通则》１２．０１节（ｃ）的含义范围内，规定下列情况为本贷款协定生效的附加条件：
　　（ａ）借款人的国务院已批准本贷款协定。
　　（ｂ）借款人和“上海”，“上海”和各公司已签订转贷协定。
　　５．０２节　在《通则》１２．０２节（ｃ）的含义范围内，规定下列情况作为附加事项，包括在准备向银行提供的法律意见或法律意见书内：
　　（ａ）“项目协定”已得到各公司正式批准或核准，并已由各公司的代表在协定上签署和分发，从而使其条款对各公司产生法律上的约束力；
　　（ｂ）转贷协定已由借款人，“上海”和有关公司正式批准或核准，并且按照协定中条款，对借款人，“上海”及各公司具有法律上的约束力。
　　５．０３节　兹确定本协定签字后九十天为《通则》１２．０４节要求的日期。

　　第六条　借款人的代表；地址
　　６．０１节　借款人的财政部部长为《通则》１１．０３节所要求指定的代表。
　　６．０２节　根据《通则》１１．０１节的要求，兹确定以下地址：
　　借款人方面：
　　中华人民共和国　　北京　　三里河　　财政部
　　电报挂号　　　　　　　　　　　　用户电传号码
　　ＦＩＮＡＮＭＩＮ　　　　　　　　２２４８６　ＭＦＰＲＣ　ＣＮ
　　Ｂｅｉｊｉｎｇ
　　银行方面：
　　美利坚合众国　　华盛顿（哥伦比亚特区）２０４３３
　　１８１８Ｈ街　Ｎ．Ｗ．　　　　　国际复兴开发银行
　　电报挂号　　　　　　　　　　　　用户电传号码
　　ＩＮＴＢＡＦＲＡＤ　　　　　　　４４００９８（ＩＴＴ）
　　Ｗａｓｈｉｎｇｔｏｎ，Ｄ．Ｃ．　２４８４２３（ＲＣＡ）或
　　　　　　　　　　　　　　　　　　６４１４５（ＷＵＩ）
　　本协定的缔约双方，通过其各自正式授权的代表，于上述日期在美利坚合众国哥伦比亚特区，就本协定以各自的名义予以签署，以昭信守。
　　注：附表一、二、三、四、五略。

　　中华人民共和国　　　　　　　　国际复兴开发银行主管远东和
　　　授权的代表　　　　　　　　　　　太平洋地区的副行长
　　　　韩　叙　　　　　　　　　　　　　卡洛斯·曼诺古
　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　（签字）



吉林省人大常委会


吉林省保护消费者合法权益条例
吉林省人大常委会


（1988年9月24日吉林省第七届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）


第一条 为了保护消费者的合法权益，加强对商品生产、销售和服务的社会监督，根据宪法和有关法律、法规的规定，结合我省实际情况，制定本条例。
第二条 本条例所称消费者是指有偿获得商品和接受服务用于生活需要的单位和个人。
本条例所称生产者是指生产商品的单位和个人。
本条例所称经营者是指销售商品和提供服务的单位和个人。
第三条 凡在本省行政区域内的生产、经营者和消费者，均应遵守本条例。
第四条 消费者的合法权益受法律保护。
各有关国家行政机关、社会团体和司法机关，应当认真履行职责，依法处理消费争议，切实保护消费者的合法权益。
第五条 省、市（地、州）、县（市、区）应当建立消费者协会，组织广泛的社会监督网络。
第六条 消费者的权利：
（一）自由选择商品或服务方式；
（二）了解商品情况或提供服务的方式、质量、价格、注意事项等；
（三）要求生产、销售的商品或提供的服务，要保证安全、卫生、质量与说明相符；
（四）购买商品或接受服务时，可以索要发货票、信誉卡或收据；
（五）购买的商品发现原有缺陷，可以要求经营者修、换、退；
（六）因商品的原有缺陷和服务不周给消费者造成损害的，可以要求经营者赔礼道歉或赔偿损失；
（七）检举、揭发或控告生产、经营者的违法活动。
第七条 消费者的义务：
（一）尊重生产、经营者的劳动；
（二）遵守营业场所的秩序；
（三）选购商品时爱护商品；
（四）投诉必须符合事实并提供购物凭证。
第八条 生产、经营者必须坚持公平合理、诚实信用的原则，文明经商、礼貌待客。在其生产、经营活动中必须遵守下列规定：
（一）如实介绍商品的产地、厂家、性能、特点、规格、质量、价格、商标、出厂日期、有效期限、使用保养方法以及注意事项等或提供服务的有关情况；
（二）保持商标完好，不得以假充真、以旧充新、以劣充优、掺杂使假；
（三）不得短斤少两，克扣消费者；
（四）商店、商场和城乡集市贸易市场必须设置公平秤、公平尺，供消费者使用；
（五）出具所售商品的发货票、信誉卡或提供服务的收据；
（六）出售需要调试的商品，要为消费者当面调试。有保修期的商品要做好售后服务；
（七）削价处理的商品应标明原零售价和现零售价。削价处理食品类的，还必须符合有关食品卫生法律、法规的规定；
（八）商品的价格和提供服务的收费标准，必须符合国家和省的有关规定，明码标价；
（九）不得做虚假广告、不得搭售商品；
（十）销售商品应有必要的包装。
第九条 生产、经营者不准生产、销售下列商品：
（一）未按规定提供说明书及标明厂名、厂址、出厂日期及有效期限的商品；
（二）危及消费者安全和损害消费者健康的商品；
（三）国家规定应检验而未经检验的商品；
（四）国家和省明令淘汰的、过期失效的商品；
（五）假冒商品。
第十条 商业企业发包或出租的柜台、摊床、网点出现损害消费者合法权益的行为，承包人或承租人负直接责任，商业企业负领导、管理责任。
第十一条 因购买商品使消费者的合法权益受到损害，由直接经营者赔偿损失或对所售商品负责修、换、退。
第十二条 保护消费者的合法权益是各级人民政府的重要职责，要加强领导，支持消费者协会等组织普及消费知识，开展保护消费者合法权益的社会监督活动。
第十三条 工商行政管理、物价、标准计量、食品卫生、畜牧检疫、商品检验、公安等部门必须认真履行职责，按照各自的职责范围，加强对生产、经营活动的监督，并按有关法律、法规的规定，查处违反本条例的行为。
第十四条 人民法院要加强对损害消费者合法权益案件的审理工作，依法保护消费者的合法权益。
第十五条 新闻单位要对损害消费者合法权益的行为进行舆论监督，支持消费者维护其合法权益的要求，批评侵害消费者合法权益的行为。
任何单位和个人不得干涉、压制新闻单位关于保护消费者合法权益的报道。
第十六条 消费者协会是保护消费者合法权益指导消费的社会团体，协助政府有关部门对生产、经营活动进行社会监督。
第十七条 消费者协会的主要职责是：
（一）受理消费者投诉，对投诉事件进行调查、调解。对单价在七千元以内的投诉经调解不成的，可以进行仲裁。仲裁办法由省人民政府制定。
（二）协同或组织有关部门对商品和服务的质量、数量、规格、品种、价格、安全、卫生等进行检查和测定。对生产、经营者损害消费者合法权益行为的，视其情节进行批评、揭露，必要时公布其厂商字号，也可向政府有关部门举报。
（三）参与评选和撤销优质名牌产品的活动。组织消费者评选和撤销“消费者信得过”的商品、服务的称号。
（四）涉及保护消费者合法权益的事宜，可向有关个人、经济组织或政府有关部门提出查询。
（五）支持或代表不特定的多数消费者，对严重损害消费者合法权益的行为提起诉讼。
第十八条 消费者协会要接受消费者的咨询监督，对消费争议公正地进行调解、仲裁。
第十九条 消费者的合法权益受到损害请求保护的时效：有约定期限的，在约定期限以内；没有约定期限的，在六个月以内；身体健康受到损害的在一年以内。
时效期间从知道或应当知道权益被损害之日起计算。法律、法规对时效另有规定的从规定。
第二十条 政府有关部门和消费者协会对消费者的投诉，必须在十日内作出是否受理的决定。
对决定受理或移送的投诉，应在四十五日内作出处理。
第二十一条 消费者协会对政府有关部门的查询，以书面形式提出。被查询部门应在十五日内作出书面答复。
第二十二条 违反本条例第八条、第九条各项规定的，由工商行政管理、物价、标准计量、食品卫生、畜牧检疫、商品检验等政府有关部门责令生产、经营者向消费者赔礼道歉或赔偿损失，并根据情节轻重，依法给予罚款、没收、限期整顿、吊销营业执照、追究直接责任者的行政责任
等处理。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条 当事人一方或双方对政府有关部门处理决定或消费者协会的仲裁决定不服的，可在收到处理决定书或仲裁决定之日起十五日内向作出处理或仲裁的部门申请复议或向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉又不履行的，由作出处理或仲裁的部门申请人民法院强制执行。
第二十四条 消费者在其合法权益受到损害时，可直接向经营者说明受害情况，要求赔偿或对所购商品修、换、退；也可向政府有关部门、消费者协会投诉或向人民法院起诉。
第二十五条 本条例自1988年11月1日起施行。



1988年9月24日