关于民用航空器时控件管理的暂行规定
民航局
关于民用航空器时控件管理的暂行规定
1988年6月18日，民航局
1． 总则
1．1 根据《中华人民共和国民用航空器适航管理条例》，为确保
航空器的安全营运，有必要对影响航空器适航性的时控件进
行科学管理，特制定本规定。
1．2 在中华人民共和国境内从事民用航空器的设计、生产、使用
和维修的单位或者个人，均须遵守本规定。
1．3 名词解释：
1．3．1 寿命—在规定条件下，航空器或其零、部件从开始使用到规
定报废的总工作时限。
1．3．2 定寿—航空器及其零、部件按其技术状态，根据有关的技术
标准，通过零、部件试验、整机试验（或试车），然后确定
寿命的工作。
1．3．3 延寿—使用到规定的寿命后，经厂内试验、改进设计或对外
场使用情况进行综合分析及评估，确定延长使用时限的工
作。它是航空器及其零、部件设计研制和定寿工作的继续。
1．3．4 翻修—报对航空产品进行分解、检查、修理和重新组装，并
按规定的程序和标准进行试验，以恢复产品性能的工作。
1．3．5 翻修期（技术可用期）—在规定条件下，航空器及其零、部
件两次相继翻修之间允许的工作时限。
延长翻修期—使用到规定的翻修时限后，不经翻修继续使
用，延长了原定的翻修期。
1．3．6 检修期—定期做维修工作的时限。如发动机热检和综合性的
检修工作（Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ检等）。
1．3．7 经济保用期（索赔期）—在此期间内，如果航空产品因制造
或修理质量问题而不能正常工作，制造厂或修理厂须根据索
赔条款提供服务，使其恢复工作。通常技术可用期大于或等
于经济保用期。
1．3．8 时限—是寿命、翻修期、检修期等的统称，根据各航空器、
零（部）件的不同特点，可以用飞行（使用）小时，循环次
数（起落次数）或日历时间为单位。也可综合采用。
1．3．9 时控—指对有时限要求的零、部件的控制工作，它通常包括
定时（ｈａｒｄ ｔｉｍｅ）和视情（ｏｎ ｃｏｎｄｉｔｉｏｎ）两种时限控
制。通常在维修大纲和制造厂提供的有关技术文件中列出。
2． 航空器时控件时限的确定
2．1 以适航当局批准的或由制造厂提供的正式技术文件中规定的
航空产品寿命，作为飞机执管单位控制航空产品寿命的基本
依据。
持有民航局颁发的《维修许可证》的修理厂给出的许可
证内规定修理项目的翻修期（或称技术可用期），也可作为
飞机执管单位控制航空产品寿命的依据。
2．2 航空产品的设计、制造部门应负责其产品的定寿工作。
航空产品的延寿，可以通过制造部门或经适航当局认可的科
研、维修单位进行科学试验后确定，也可以在科学试验或分
析的基础上，经领先使用后确定。
航空产品在交付使用前，必须在维修大纲或相应的技术
文件中，明确给出主要零、部件的维修方式。
2．3 被确定为定时项目的航空产品，出厂前，制造厂要明确给出
寿命和翻修期。视情项目要明确给出检修期。
同一种航空产品，由于各个飞机执管单位使用环境、工
作条件、维修水平的不同，制造厂可以给出不同的寿命、翻
修期和检修期，但需在产品《履历本》或产品《合格证书》
上注明。各航空公司之间只能相互参考，不能简单地作为自
己时控的依据。
对于某些属于视情或状态监控的航空产品，由于各个飞
机执管单位使用环境、机群大小、监控和维修水平的不同，
制造厂不能马上给出符合客观实际的检修期时，也应以技术
文件的形式提出建议性的检修期及监控方法。飞机执管单位
则根据制造厂的建议及自身特点，通过对典型产品的抽样检
查，重要数据的收集、分析、整理，确定出产品的可靠性水
平。并将使用情况反馈给制造厂，以便双方共同确定出符合
客观实际的检修期及监控分析方法。如某些型号发动机确定
热部件检查时限或翻修期就属于此类范围。
2．4 国产航空发动机的定寿、延寿工作原则，暂按1987年7月颁发
的“国产民用航空发动机定寿、延寿工作程序的暂行办法”
执行；运七飞机机载成品的定寿、延寿工作，暂按1985年8
月16日颁发的“运七机载成品延寿工作会议纪要”和有关规
定执行。
2．5 凡有时限规定的项目，由于使用、维修条件或设计、材料、
制造工艺的改进，或由于原定性能指标经实践证明有充分潜
力，经可靠性评估，技术鉴定，若证明其工作和技术参数正
常，且具备安全可靠运转的能力时，可以延长其原定时限。
反之，应缩短其原定时限。
2．6 航空产品的时限，以制造厂颁发的最新技术文件为依据。如
出现矛盾或制造厂与用户意见不协调时，适航管理部门有权
最终裁决。
2．7 为探索、确定重要航空产品的检修期、翻修期或寿命，须送
制造厂、修理厂进行抽样检查、实施改装、试验、翻修或召
开鉴定会时，应事先通知适航管理部门，以便适航管理部门
视情派代表参加。
3． 更改航空器时控件时限的审批权限及申请批准程序
3．1 对已确定时限的航空产品，应分级实行管理。
所谓分级管理是指根据时控件的重要程度，授予各级管
理部门不同的审批权。
第一级审批单位：民航局适航管理司；
第二级审批单位：各地区管理局适航处，航空器制造厂；
第三级审批单位：修理厂和飞机执管单位。
3．2 各种机型的机身、起落架、动力装置、螺旋桨、直升机的旋
翼、减速器、齿轮箱时限的更改，以及综合性的检修期（如
Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ检等）的更改，由民航局适航管理部门负责审
批。
3．3 除3．2的时控项目外，以下时限的更改由民航地区管理局适航
部门负责审批：
3．3．1 从苏联进口的航空器的定时项目；
3．3．2 从英、美等西方国家进口的航空器，如波音707、737、
747、ＭＤ－82等飞机，维修大纲中规定的定时项目；
3．3．3 如波音757、767，空中客车Ａ310，ＢＡｅ146等采用ＭＳＧ－3
逻辑分析原理制订维修大纲（ＭＲＢ）的机型，它们的维修
大纲或经民航局适航管理部门批准的维修方案中，第5（直
接影响安全）类和第8（具有隐蔽功能，且影响安全）类时
控件。
3．4 国产航空器时控件的审批，暂按2．4中的两个文件执行。
3．5 除3．2、3．3、3．4款规定以外的时控件时限的更改，由修理
工厂或各飞机执管单位机务副经理（副厂长）或总工程师负
责审批。
3．6 航空器修理厂在承担修理业务之前，须向适航管理部门提出
申请。获得适航部门颁发的维修许可证后，方可进行许可证
项目的修理。
航空器修理厂必须给出时控件修后的使用时限并报适航
部门备案，但不能超过该产品的寿命和经适航部门批准的最
长检修间隔。
对于非时控件（不影响安全），由修理厂研究决定，但
应征求用户的意见。
3．7 对于只有首翻期或二次翻修期，而制造厂又未给出寿命的航
空产品，除3．2规定的项目外，修理厂可以根据自己的修理经
验和外场使用情况提出延寿申请。
当修理厂确认，其申请延寿的时控件经修理后份有寿命
潜力时，可以进行试修。试修时采用的修理工艺应符合制造
厂认可的修理工艺。
试修后的产品，须进行领先使用，并根据使用中出现的问
题，不断修改有关的工艺规程，以达到要求的可靠性指标。
试修后的航空产品，修理厂也须给出技术可（保）用时限。
3．8 对拟变更时限的航空产品，根据各级审批单位的审批权限，
由低一级的审批单位向高一级的审批单位提出申请。按3．2、
3．3、3．4、3．5的规定，分别进行审批。
申请变更时限的报告中须包括以下内容：
（1）名称、牌号、型号；
（2）原定检修期、翻修期或寿命；
（3）变更时限的理由及依据。其中应有该产品的历史情况
简介，设计和工艺方面的改进情况，重大故障记录，故障率
等可靠性指标；制造厂颁发的技术文件关于时限变更的规定
或建议。其它航空公司使用同样产品的时限变更情况，亦可
以作为申请变更的理由；
（4）目前的技术状态，主要性能参数；
（5）试验、监控或鉴定给论；
（6）申请变更的时限。
3．9 各级审批单位接到申请后，应在20天内给予答复或批准。如
手续不全时，应以书面形式要求申请方提供。审批方须以正
式文件或函件、电传、电报的形式对时控件时限的更改进行
批复。未经批准的，一律不许执行。
3．10 变更时限的申请批准后，由申请方颁发时限更改通告，并对
有关的技术文件进行修改，所有变更时限的批准文件，应报
适航管理部门备案。
4． 飞机执管单位对时控件的管理
4．1 为有效地对飞机的维修工作进行管理，各飞机执管单位及航
空公司必须根据各自编写、实施的可靠性大纲，建立起有效
的“飞机可靠性控制系统”，该系统可以分成（1）飞机系
统／附件；（2）动力装置／附件；（3）飞机／发动机的检
查；（4）机身结构检修等四个子系统。航空公司可以对四
个子系统分别进行管理，也可以根据自身特点，采用不同的
组合形式。
4．2 各飞机执管单位，必须有专门机构或个人负责时控件的管
理。每个时控件都要有清晰明了的记录。必须建立送修、串
件、保管、借用、领用、报废登记制度。
要根据“飞机可靠性控制系统”的内容，建立起与其相
配套的时控件可靠性数据收集、分析、公布、评估、修改、
报告系统。对于可靠性水平急剧下降的时控件，经确认危及
飞行安全时，应及时修改其时限。
4．3 所有属于时控项目的航空产品，均应建立履历本或时控卡或
用计算机实施管理。
履历本或时控卡中至少包括如下内容：
（1）产品制造厂家及出厂日期；
（2）定时产品的翻修期；视情产品的检查周期；
（3）总的使用时限，自上次修理后使用时限；
（4）油封期限；
（5）每次装机时间和从机上拆下时间；
（6）修理情况记录；
（7）使用情况记录，主要是故障情况记录；
（8）如有可能，应填写寿命并注明批准文件号或相应的技
术参考文件号。
航空产品送厂修理时，如发现使用时间及情况填写不清
时，按最长的使用时限或报废处理，损失由使用（送修）方
负责。
履历本或时控卡的填写要清楚、明了，填写人要完成签
字手续。填写有误由填写人负责。
4．4 购置新机时，购机单位应在飞机交付前尽早将该型机的维修
大纲及参考维修大纲编写的维修方案报民航局适航管理部
门。经型号审定后，要正式批复购机单位上报的维修方案。
飞机到达使用单位后，须立即对时控件进行管理。
4．5 飞机执管单位在送修定时件时，应尽量要求修理方保证其修
后给出的翻修期与维修大纲中要求的翻修期一致。如因某些
原因无法一致时，则按修后给出的技术可用期进行控制和使
用。
4．6 属于时控项目，（1）修后由定时变为视情或状态监控时，
修理方应按3．2、3．3、3．4、3．5款要求申请批准，批准后要
给出检查周期或监控的方法及标准，否则不得装机使用；
（2）修后没有给出明确的翻修期或检修期或因串件、借用
等原因使记录不清时，不得继续装机使用。
4．7 如有违反以上条款，质控部门有直接向适航管理部门反映情
况的权利。
5． 民航局适航管理司，各地区管理局适航处，统称适航管理部
门。未建立地区管理局适航处的地方，其工作由管理局机务
处代理。
6． 民航局适航管理司和地区管理局适航处将定期或不定期地进
行检查，对违反本规定的单位或个人视情节轻重予以批评或
处罚。
注：1997年1月6日民航总局已对此条进行修正，修正内容如下：
第6条修改为：“10．民航局适航管理司和地区管理局适航处将定
期或不定期地检查，对违反本规定的单位或个人，视情节轻重报请民航局或
者地区管理局给予警告或者10000元以下罚款的处罚。”
7． 各单位应制定本单位的时控件管理细则和程序，但不得违背
本规定。
8． 本规定由民航局航空器适航管理司负责解释。
9． 本规定自一九八八年六月十八日起生效。
广州市保护中小学生暂行规定
广东省广州市人民政府
广州市保护中小学生暂行规定
广州市人民政府
第一章 总 则
第一条 为维护中小学生的合法权益，保障中小学生的健康成长，使中小学生在德育、智育、体育、美育等方面全面发展，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国义务教法》和其他法律、法规、结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 任何单位和公民都负有保护中小学生的责任。
中小学生负有自我保护和自我教育的责任。
第三条 对中小学生的保护，应根据中小学生的特点，坚持正面教育和引导为主的原则，尊重和维护学生的人格，注意预防和治理中小学生的违纪违法行为。对需要特殊保护的聋、哑、残、弱智学生实行特殊保护。
第二章 学校的保护义务
第四条 学校要保障适龄的儿童、青业年入学接受九年义务教育和其他教育。应该全面贯彻国家的教育方针，认真进行教育改革，提高教育质量。
第五条 学校要关心学生的身体健康，要为学生提供必要的卫生保健条件，创造良好的学习和课余活动的环境，要保证学生的体育、文娱、课外活动和休息时间，注意减轻学生过重的学习负担，严格控制作业量，要组织学生参加必要的生产劳动和社会公益活动。
学校不得擅自出租校舍和将学生的活动设施、场地移作他用。
第六条 对进入青春期的学生应适时进行生理卫生教育，发现学生早恋要及时会同家长进行教育、劝阻。
第七条 学校和教师对后进学生要热情关心、耐心教育，不得歧视或放任自流，不得擅自停止学生上课或轻易把学生开除出校。
第八条 学校领导和教职员工应该为人师表，做到管理育人，教书育人，服务育人，以自身良好的思想品德、作风和行为影响、教育学生。不得对学生讽刺、挖苦、侮辱、体罚或变相体罚。
第九条 学校要建立健全教师家方制度，定期召开家长会，密切与家长的联系，发现学生旷课、逃学和其他不良行为应及时会同家长进行教育帮助。
学校要加强与街道、派出所、附近驻军的联系，组成学校、家庭、社会三结合的教育保护网络。
第三章 家庭的保护义务
第十条 父母或监护人要保证在学的子女必要的物质生活、医疗保健和学习条件。对子女不得殴打和辱骂，禁止驱赶离家。
第十一条 父母或监护人要保障适龄子女接受义务教育。不得让适龄子女或被监护人中途退学或就业。313第十二条 父母或监护人应用良好的思想、行为和正确的方法，影响、教育和管理在学子女。不得让在学子女饮酒、抽烟、赌博或参加小团伙活动；不得让在学子女观看、阅读
不适合中小学生的视、听、读物和进入不适合中小学生的活动场所。不要无故让在学子女深夜单独外出。
第十三条 教育在学子女遵守国家法律和社会公德，发现在学子女逃学、昼夜不归应及时寻找。发现在学子女被诱骗、胁迫、教唆法犯罪的，应及时教育制止，并同公安机关报告。
第十四条 要教育在学子女爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义。不应溺爱、娇纵、放任。
第十五条 家长应该主动与学校联系，了解、关心在学子女在校表现。要信任、尊重教师，欢迎老师家访，如实反映子女情况。不得教唆、包庇在学子女的违纪犯法行为。
第四章 国家机关和社会的保护义务
第十六条 各级人民政府要对中小学生的保护工作提供必要的经费，并列入财政预算，全面规划、建设中小学生活动场所和设施。对保护中小学生成绩显著的组织或公民，定期表彰和奖励。
市教育委员会要会同市教育局研究、督促、协调中小学生保护工作。
第十七条 政法部门对为维护中小学生合法权益所提出的控告、申诉和检举应及时处理。对摧残中小学生的违法犯罪行为，必须依法惩处。对失足违法犯罪的中小学生及时组织帮教。公安派出所要维护所辖地区内中小学校正常秩序和保护中小学生人身安全。
第十八条 文化、影视、出版部门要努力提供健康、有益的适合中小学生特点的精神产品。 凡内容、情节不适宜中小学生观看、阅读及危害中小学生身心健康的，不得向中小学生提供。
第十九条 现有的青年宫、业年宫和其他少年儿童活动场所不能为追求经济利益而移作他用；凡被其他单位占用的，要限期退出；图书馆、文化馆、公园、娱乐、体育等场所要为学生的学习和活动提供方便。定期开放中小学生专场，并给予优惠。
凡不适宜中小学生进入的活动场所，不得对中小学生开放。
第二十条 禁止任何组织或个人招用应该接受义务教育的中小学生就业和当帮工。
不得让中小学生从事有害、有毒和危险或过重的劳动。
禁止敲诈、勒索、抢劫中小学生的财物或以任何借口挟持、殴打中小学生。
第二十一条 公民有义务教育劝阻、制止青少年的不良行为。禁止各种住所容留没有证明的中小学生夜宿。凡发现中小学生逃夜的，必须及时向公安部门或居民委员会、村民委员会报告。
第二十二条 企业事业单位要积极为中小学生参加社会实践活动提供方便。
各级工会、共青团、妇联应把保护中小学生健康成长列为经常性工作，摆上议事日程。
居委会、村委会要在街道办事处、乡、镇人民政府指导下，做好中小学生的保护工作；协同公安部门、学校和家庭对有违法行为的中小学生进行帮助教育。
第五章 学生自我保护
第二十三条 中小学生要增强自我保护的意识和能力，自尊、自爱、自强、自律，努力使自己成为有理想、有道德、有文化、有纪律和身体健康的青少年。
（一）中小学生应当集中精力勤奋学习，扎扎实实打好基础。掌握必要的政治、文化、科学、法律知识和劳动技能，逐步提高辨别是非和抵制不良影响的能力。
（二）中小学生应当遵守社会公德，爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义，敬爱父母，尊重教师，敬老爱幼，乐于助人，爱护公物，艰苦朴素，热爱劳动，诚实谦虚，接受别人的帮助教育，勇于克服缺点，改正错误。
（三）中小学生应当遵纪守法、遵守学生守则。不吸烟、不饮酒、不打架斗殴、不骂人、不赌博、不上营业舞厅、不早恋、不逃学、不逃夜、不结小团伙、不参加封建迷信活动、不看黄色淫秽的书籍及其他不健康读物，不做危害自身、他人和损害国家、社会、集体的事。同学之间应当
团结友爱、互相帮助、共同进步。
（四）中小学生应当努力锻炼身体，讲究卫生，增强体质；仪表要朴素大方，衣着要整齐清洁。
第二十四条 中小学生对于侵害自己合法权益的行为，应及时报告学校、家长，在学校或家长帮助下依法提出检举、控告。
第二十五条 共青团、少先队和学生会应反映中小学生的合理要求，并开展各种符合中小学生特点的有益活动。
第六章 对学校环境的保护
第二十六条 学校围墙内及围墙以上的空间均属学校范围，学校的场地，设备，任何单位和个人不得以任何借口侵占、破坏。凡占用学校场地的要限期退还。
第二十七条 凡排放污染物质的生产活动应远离学校；学校门前两侧各十米的校道范围内，外单位不得私设自行车保管站、停车站、个体摊档或存放其他杂物。
第二十八条 公安部门应在学校门前的马路规划人行横道线。机动车辆驶近学校范围禁鸣喇叭并减速慢行。学生列队过马路时，车辆应停行，不得冲散学生队伍。
第二十九条 学校要为学生提供良好的学习和活动环境，不得从事损害学生身体健康、造成环境污染的生产。
第七章 特殊的保护
第三十条 各级人民政府和有关部门应重视盲、聋、哑、残、弱智及其他需特殊教育的师资培训，为盲、聋、哑、残、弱智和需进行特殊教育的适龄入学的儿童、少年举办特殊教育学校和辅导班，并不断改善教学条件；建立康复治疗机构，提高康复治疗服务。
第三十一条 家庭、学校和社会要保护残疾中小学生，帮助他们克服困难，为他们提供学习、生活和娱乐的条件。
任何组织和个人不得侮辱、虐待、歧视或戏弄生理上有缺陷的中小学生，禁止诱骗、胁迫、教唆他们进行违法犯罪活动。
第三十二条 孤儿、离婚家庭和再婚家庭的中小学生的合法权益受到法律保护。家庭、学校、社会要特别关心这些中小学生的身心健康。
任何组织和个人对孤儿、离婚家庭和再婚家庭的中小学生不得侮辱、虐待或歧视。
第三十三条 国家机关、家庭、学校和社会应重视对女中小学生的保护，根据女学生的特点进行生理、心理、道德和法制教育，提高女中小学生自我保护的意识和能力。
第三十四条 不得重男轻女、不得延误适龄女儿童、女少年入学。学校在教育活动和招生中不得歧视女学生。
第三十五条 禁止侮辱、猥亵女中小学生；禁止与女中小学生发生性行为。
第三十六条 中小学生不服父母或其他监护人管教，并经常旷课、逃学、逃夜，结交不良分子，染上不良习气的，经父母或监护人申请，教育和公安部门批准，可送工读班（学校），进行预防性的保护教育。
对于工读学校结业、劳动教养期满的中小学生，应当维护他们复学和升学的权利，任何人不得歧视他们。
第八章 违反本规定的处理办法
第三十七条 对违反本规定尚不够行政处罚的行为，给以批评教育，责令其总结悔过；情节严重或拒不改正的，予以行政警告、记过、记大过，可单处或并处二千元以下罚款。
第三十八条 违反第十条、第十五条第二款、第二十条第三款、第三十一条第二款、第三十二第二款、第三十五条，尚不够刑事处罚的，处警告、四百元下罚款或十五日以下拘留。
违反第十八条第二款、第十九条第二款，经教育不改的，责令停业整顿，吊销营业执照，可单处或并处一千元以下罚款。
违反第二十条第一、二款，经教育不改的，责令停业整顿，吊销营业执照，可单处或并处二千元以下罚款。
本规定所举应当处罚的行为，《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》以及国家或地方其他法律（法规另有规定的），按国家或地方的法律、法规处理。
第三十九条 危害中小学生的行为已构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十条 十三周岁以下（含十三周岁）的中小学生，有违法或轻微犯罪行为，屡教不改者，经教育部门和公安机关批准后，送工读班（学校）进行教育。
十四周岁以上不满十八周岁的中小学生，有严重违法犯罪行为，经批准劳动教养或判处有期徒刑以上刑罚的，送少管所临管。
第四十一条 司法机关要采取适合中小学生特点的方法、侦破和审理中小学生违法犯罪案件。
违法犯罪中小学生在押期间应同成年人犯分押分管。
第四十二条 违反本规定的，分别由下列单位管辖：
（一）行为人在本市有工作单位的，由所属单位处理，单位或负责人违反本规定的，由其上一级主管机关处理；需要予以行政处罚的，移送行为发生地公安机关处理。
（二）在本市没有工作单位或既无工作又无本市户口的，由行为发生地的公安派出所管辖。
（三）需要停业整顿、吊销营业执照或以相应罚款、没收的，由工商行政管理部门管辖。
（四）污染学校环境需要整治或罚款的，由环境保护部门管理。
第四十三条 管辖单位对违反本规定的事件，在受理后应尽快处理，最迟不得超过一个月，处理决定应通知行为人并告知被害人及其父母或监护人。
第四十四条 违反本规定的行为人或被害人及其父母（监护人）不服处理的，可向作出处理决定的单位的上一级主管机关申诉。
第九章 附 则
第四十五条 本规定由广州市教育委员会解释。
第四十六条 本规定自公布之日起执行。本市原有关规定如与本规定不符的，执行本规定。
1987年10月30日
