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福建省政府


福建省人民政府关于颁发《福建省重要水生动物苗种亲体管理规定》的通知
福建省政府




各地区行政公署，各市、县（区）人民政府，省直各单位：
现将《福建省重要水生动物苗种亲体管理规定》发给你们，请遵照执行。

福建省重要水生动物苗种亲体管理规定
第一条 为了切实保护和合理利用我省重要水生动物苗种、亲体资源，建立正常的捕捞、收购、运输秩序，根据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国渔业法实施细则》和《福建省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》的规定，制定本规定。
第二条 在我省管辖区域内从事捕捞、收购、运输重要水生动物苗种、亲体的单位和个人，必须遵守本规定。
第三条 省水产厅主管全省重要水生动物苗种、亲体的管理工作。
地区、市、县（区）渔业行政主管部门主管辖区内的重要水生动物苗种、亲体的管理工作。
第四条 本规定所指的重要水生动物苗种（以下简称苗种）系指体长在十厘米以下的石斑鱼和五厘米以下的鲈鱼，体重在五十克以下的鳗鲡、黄鳍鲷和二百五十克以下的真鲷、黑鲷、鳖；以及背甲宽四厘米以下的中华绒螯蟹；重要水生动物亲体（以下简称亲体）系指性腺成熟的中国对
虾、长毛对虾和日本对虾。
第五条 对苗种、亲体的捕捞实行禁渔区、禁渔期规定。苗种的禁渔期为二至三个月，亲体的禁渔期为二至四个月。具体的禁渔期、禁渔区由各地市渔业行政主管部门制定，报省水产厅批准后公布实施。
鳗鲡苗的开捕时间为每年十二月十六日至翌年三月十五日，其余时间为禁渔期。
第六条 禁止电、毒、炸以及其它破坏苗种、亲体资源的行为。
第七条 严格控制采捕苗种、亲体。因养殖和科研等确实需要采捕、收购、运输苗种、亲体的，必须办理渔业许可证。
捕捞、收购、运输苗种、亲体的单位和个人，应向所在县级渔业行政主管部门申请，经地（市）渔业行政主管部门审核，报省水产厅核发专项捕捞、收购、运输许可证。并严格按照许可证核定的内容进行捕捞、收购和运输。
第八条 苗种、亲体的专项捕捞、收购和运输许可证由省水产厅统一制发，其他单位制发的一律无效。
第九条 经批准收购的苗种、亲体应按规定使用，不得擅自处理。如确需调剂使用的，应报县级以上渔业行政主管部门批准，并按规定办理运输手续。
第十条 严格控制苗种、亲体出口。确实需要出口苗种、亲体的，出口单位应向所在县级以上渔业行政主管部门提出申请，经地（市）渔业行政主管部门审核后，报省水产厅批准，并按国家有关规定办理出口手续。
第十一条 凡捕捞、收购苗种、亲体的单位和个人，必须按照《福建省渔业资源增殖保护费征收使用实施办法》的规定，缴纳渔业资源增殖保护费。
第十二条 电、毒、炸以及其他严重破坏苗种、亲体资源行为的；违反禁渔区、禁渔期规定和未取得专项捕捞许可证的；以及违反专项许可证核定的内容进行捕捞的，按照《福建省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》规定处罚。
买卖、出租或者以其他形式非法转让捕捞专项许可证的，按照《中华人民共和国渔业法实施细则》规定处罚。
第十三条 有下列行为之一的，由县级以上渔业行政主管部门及其所属的渔政机关予以行政处罚。
（一）无专项收购、运输许可证擅自收购、运输苗种、亲体的，没收苗种、亲体和非法所得，并按其价值一倍以下处以罚款；情节严重的，没收违法工具。
（二）超出收购许可证核定的数量进行收购的，或超出准运证核定的数量进行运输的，没收其超出收购或运输部分的苗种、亲体。
（三）违反本规定擅自处理苗种、亲体的，没收非法所得。
（四）出卖、出租或者以其他形式非法转让专项收购许可证、运输许可证的，没收非法所得，吊销许可证，并处一百至一千元罚款。
（五）伪造或涂改专项许可证的，按无许可证论处，并处五百元以下罚款。
执行行政处罚的罚没收入，按照国家规定上缴财政部门。
第十四条 走私苗种、亲体的，由海关及有关部门依法处理。查获的苗种、亲体应移交当地渔政机构统一调配，用于养殖或增殖。
第十五条 当事人对行政处罚不服的，可以在接到处罚通知书之日起十五天内，向上一级渔业行政主管部门申请复议，也可以依法向人民法院提起诉讼。
第十六条 渔业行政执法人员在执行公务中玩忽职守、徇私枉法的，由其所在单位或者上一级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 本规定由省水产厅负责解释。
第十八条 本规定自颁布之日起施行，以往有关规定与本规定有抵触的，以本规定为准。



1991年1月23日
共青团中央


共青团中央关于加强马克思主义理论学习和团的理论建设的通知
（一九九○年一月二十日）

共青团各省、自治区、直辖市委，总政组织部，武警总部政治部，全国铁道团委，全国民航团委，中直机关团委，中央国家机关团委：

　　党的十三届四中全会以来，老一辈无产阶级革命家和党中央领导同志多次强调，要加强马克思主义理论学习，特别要学习马克思主义哲学，党和国家的各级领导权要真正掌握在马克思主义者手中。为了落实这一战略任务，党中央先后就全党干部的学习和建立、健全在职领导干部学习制度发出了通知。根据这些指示，团中央决定，全团要深入持久地学习马克思主义理论，不失时机地加强共青团的理论建设，把全团干部的马克思主义理论水平提高一步，带动全国青年更好地学习马克思主义。现将有关事项通知如下：

　　一、要充分认识新的历史条件下全团学习马克思主义理论的重要意义。

　　我国正处在社会主义现代化建设和改革开放的重要历史时期，新问题、新情况层出不穷。任何一个组织和领导干部，只有坚持以马克思主义为指导，才能通观全局，正确处理复杂的矛盾，准确贯彻党的基本路线，做到既坚持四项基本原则，又坚持改革开放。这一点对于青年干部尤为重要。多年来，共青团在组织干部和团员学习马列主义、毛泽东思想方面，做了不少工作，积累了一些经验，取得了一定成果。但近几年，由于，资产阶级自由化思潮的冲击，在部分青年干部和团员、青年中学习马克思主义理论的热情不高了，有些同志没有系统地受过马克思主义的教育和训练，缺乏马克思主义理论修养。当重大的社会问题和复杂的矛盾出现时，有些同志往往因缺乏正确认识和驾驭能力而发生偏颇和失误，表现出理论功底不够的弱点。因此，认真学习马克思主义基本理论，学会运用马克思主义的立场、观点和方法去认识和解决我国当前的实际问题，对广大团干部和团员来说显得更加紧迫。共青团是青年学习共产主义的学校，而马克思主义是共产主义的理论基础，学习共产主义首先就要学习马克思主义。从这个意义上说，共青团也是学习马克思主义的学校。坚持用马列主义、毛泽东思想武装青年、帮助青年干部和团员、青年在政治上、思想上健康成长，历来是共青团的一项重要政治任务。当前，要紧密结合实践的需要和团员、青年的思想实际，重点组织好马克思主义哲学的学习，，帮助团干部和团员、青年增强政治上的坚定性和思维上的科学性。马克思主义哲学是一个伟大的认识工具，只有掌握了这个工具，我们整个民族才能站在理性思维的高度审视过去、思考未来，保证我们的社会主义现代化建设事业健康发展。

　　二、要明确学习马克思主义理论的根本目的。

　　（一）要使广大团干部和团员熟悉和掌握马克思主义基本理论及其基本的立场、观点和方法，提高分析问题和解决问题的能力。（二）要使广大团干部和团员确立科学的世界观。马克思主义哲学是系统化、理论化的世界观，是人们认识世界和改造世界的强大思想武器。树立马克思主义的世界观，科学地指导自己的认识和实践活动是每一个团干部和广大团员所要解决的根本问题。（三）要使广大团干部和团员提高贯彻执行党的路线、方针和政策的自觉性。马克思主义理论是无产阶级政党制定路线、方针、政策的理论基础。广大团干部和团员要通过学习马克思主义理论，深刻领会党的十一届三中全会以来路线、方针和政策的正确性、重要性。（四）要使广大团干部和团员掌握科学的思想方法和工作方法。培养辩证思维能力和科学的工作方法，学会辩证法、防止片面性。努力增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。（五）要把学习和工作有机地结合起来，使工作的过程变成学习、提高的过程。要学以致用，用学到的基本观点去研究指导自己的工作实践，回答现实问题，总结新鲜经验。理论思考越周密、越深刻，行动就会符合规律，工作就会富有成效。

　　三、要把学习活动落到实处。

　　1、落实教材。为了帮助团干部和团员学习马克思主义理论，团中央已编写了《共青团干部马克思主义读本》和《共青团员政治基础教材》，分别作为团干部和团员学习马克思主义理论的基础教材，供全团使用。

　　团的县级以上专职领导干部首先要学好团中央编辑的《共青团干部马克思主义读本》规定的著作，有条件的还要努力多读几本马克思主义的哲学和政治经济学著作。团的基层干部要着重学好《共青团干部马克思主义读本》。团员主要是学习《共青团员政治基础教材》。学习要理论联系实际，根据需要选学实践中的马克思主义——老一辈革命家把马克思主义与中国革命实践相结合的光辉著作和党的十一届三中全会以来党的重要文件。重点是要学好毛泽东同志的哲学著作，学好邓小平同志等老一辈革命家包含着丰富哲学思想的著作。这些著作本身也是马克思主义宝库中的财富。特别是毛泽东同志的著作，为我们提供了在实践中运用和发展马克思主义认识论和辩证法的光辉范例，我们要认真学习。

　　2、落实时间。领导干部的学习，采取集中与分散相结合的办法。可以采取上党校、团校系统学习的形式，也可采取专题研讨、短期轮训的办法。每个领导干部用于理论学习的时间每年累计不得少于一个月。其他干部用于学习马克思主义理论的时间每年累计不得少于20天。团员学习主要利用团日、团课生动活泼地展开。

　　3、落实领导。团委要加强对团干部、团员马克思主义理论学习的领导。主要领导同志要亲自抓，定期检查学习情况，要把马克思主义理论修养水平的高低作为选拔、考核、任用干部的一个重要条件。各省级团委宣传部应有马克思主义理论宣传专职干部，主管此项工作。要下大力量发现、培养理论骨干，建设青年马克思主义理论队伍。要适时组织县以上团委领导干部马克思主义理论学习班、培训班、研究班，力争每个团干部在岗期间都能接受相应的理论培训。

　　4、各级团校要加强和改进马克思主义政治课教学，要增加马克思主义理论课在全部课程中的比例，并严格考核制度。协同团组织培训好团干部，为共青团马克思主义理论建设的加强和团干部马克思主义理论水平的提高尽职尽责。

　　5、团的报刊要积极宣传马克思主义理论，用马克思主义占领理论阵地。要配合团组织做好团干部马克思主义理论学习的辅导工作。出版社要配合团内马克思主义理论学习，多出版一些马克思主义理论读物。　

　　6、理论建设非一日之功，要靠长期、扎实的努力才能见效。各级团组织要把理论建设作为经常性的主要工作去抓，建立切实可行的学习制度。对于各级常委规定的学习制度，团干部要带头遵守，并要制定团委机关的学习制度。要深入持久地抓下去，切忌"一阵风"。要本着实事求是的态度，根据实际情况安排学习活动，注重学习效果，不搞形式主义。要继承过去学习马克思主义理论的好经验，努力探索新形式、新方法。　

　　马克思主义理论学习和团的理论建设的加强，关键在于领导带头认真落实。各级团组织要将学习马克思主义理论以及团的理论建设当作一件大事来抓，注意总结经验，宣传典型，发现问题，及时指导。请各省级团委及时将落实情况报告团中央宣传部。