上海市实施《中华人民共和国气象法》办法
上海市人大常委会
上海市人民代表大会常务委员会公告（第七十二号）
11月22日 10:0
《上海市实施〈中华人民共和国气象法〉办法》已由上海市第十二届人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2006年10月26日通过，现予公布，自2006年12月1日起施行。
上海市人民代表大会常务委员会
2006年10月26日
上海市实施《中华人民共和国气象法》办法
（2006年10月26日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）
第一条 根据《中华人民共和国气象法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的气象探测、预报、服务和气象灾害防御、气候资源利用、气象科学技术研究及其相关管理活动，适用本办法。
第三条 本市气象工作应当按照科技型、基础性的公益事业发展要求，把公益性气象服务放在首位，适应濒江临海和特大型城市的特点，构建综合气象探测体系，完善气象预报、预警系统，不断提高气象预报和灾害性天气警报的准确性、及时性和服务水平。
第四条 市和区、县人民政府应当加强对气象工作的领导和协调，将气象事业纳入同级国民经济和社会发展规划、科技发展规划以及财政预算。
第五条 市和区、县气象主管机构(以下统称气象主管机构)在上级气象主管机构和本级人民政府领导下，负责所辖区域的气象工作。
未设气象主管机构的区的气象工作由市气象主管机构负责。
第六条 市和区、县人民政府应当加大对气象科学技术研究与创新的投入，培养和引进气象人才，保护气象科学技术成果，普及气象科学知识。
气象主管机构应当开展气象探测、气象灾害、气候变化、空间天气、大气成分等方面的基础研究与应用研究，加强国际、国内气象合作与交流，加快气象科学技术成果的应用与推广。
第七条 市气象主管机构会同海洋、水务、民航等部门编制的本市气象设施建设规划，经市规划管理部门综合平衡后，报市人民政府批准实施。
编制气象设施建设规划，应当遵循合理布局、有效利用、兼顾当前与长远需要的原则，与城市规划相衔接。
第八条 本市依照国家的规定，在相关的气象台站周边划定气象探测环境保护范围，气象探测环境保护范围由核心区和控制区组成。
气象探测环境保护核心区、控制区的具体范围和保护要求，由市气象主管机构会同市规划管理部门按照国家规定的气象探测环境保护标准确定，报市人民政府批准并公布。
第九条 在气象探测环境保护核心区内新建、改建、扩建建设工程的，其建设项目规划报批时，规划管理部门应当征求市气象主管机构的意见。市气象主管机构应当在十五个工作日内提出审查意见。
在气象探测环境保护控制区内新建、改建、扩建建设工程的，由规划管理部门按照国家规定的气象探测环境保护标准审批，规划管理部门可以根据需要征求气象主管机构的意见。
在气象探测环境保护范围内新建、改建、扩建的建设工程，可能影响国家基准气候站、国家基本气象站气象探测环境的，由市气象主管机构报送国务院气象主管机构审查。
第十条 本市依法保护气象设施，任何组织或者个人不得侵占、损毁或者擅自移动气象设施。
确因实施城市规划或者建设国家重点工程，需要迁移国家基准气候站、国家基本气象站的，建设单位应当报经国务院气象主管机构批准；需要迁移其他气象台站的，建设单位应当报经市气象主管机构批准。迁建费用由建设单位承担。
迁移气象台站应当按照国家有关规定进行对比观测。迁移后的气象台站应当符合城市规划、气象设施建设布局以及气象探测环境的保护标准。
第十一条 本市建立气象探测信息资料共享系统，由市气象主管机构负责日常维护和管理，并按照国家有关规定提供信息资料的共享、共用服务。
气象主管机构所属气象台站以及从事相关气象探测的海洋、水务、民航等部门的监测机构，应当按照国家有关规定及时向气象探测信息资料共享系统汇交所获得的气象探测资料。
第十二条 气象主管机构所属气象台站应当定时发布未来四十八小时内的气象预报，每天不少于四次；在主要节假日或者重大社会公共活动前，应当发布未来三至七天的气象预报，并根据天气变化情况及时更新。
气象主管机构所属气象台站应当提供分时段、分区域气象信息以及空气质量、火险等级等气象指数的预报服务。
气象主管机构所属气象台站应当及时发布气象灾害预警信息，并根据天气变化情况及时更新。
气象主管机构应当采取措施方便公众查询气象信息。
第十三条 市和区、县人民政府的有关部门应当加强公共场所和主要道路气象信息显示装置的设置规划和建设工作。
利用广播、电视、报纸、互联网、电话、公共视屏等媒介播发公众气象预报、天气实况和气象灾害预警信息的，应当使用气象主管机构所属气象台站提供的适时气象信息，并标明发布台站名称和发布时间，不得擅自增删、改动有关内容。
广播、电视、“中国上海”门户网站等媒体收到气象主管机构所属气象台站发布的气象灾害预警信息后，应当即时播发，最迟不得超过十五分钟。
机场、车站、码头、旅游景点、主要交通干道等的运营或者管理单位，应当及时向公众提示气象灾害预警信息。
第十四条 气象主管机构应当组织开展公众气象服务评价工作，接受公众对气象服务质量的监督。
第十五条 气象主管机构所属气象台站应当结合本市天气气候特点，及时提供下列专业气象服务：
（一）根据农作物种植、水产养殖等农业生产需要，对高温、寒潮、干旱、暴雨、连阴雨、台风、大风等进行实时监测、分析、预报，为农业部门提供服务；
（二）根据防汛需要，对台风、大风、暴雨等进行实时监测、分析、预报，为防汛指挥机构指挥防御和抢险提供服务；
（三）根据港口、海上作业以及内河、海上运输的需要，对台风、大风、大雾等进行实时监测、分析、预报，为港口、海事、渔业等部门落实安全生产工作提供服务；
（四）根据道路交通、旅游出行等的需要，对高温、寒潮、大雾、台风、暴雨、降雪和道路结冰等进行实时监测、分析、预报，为公安、交通、市政、旅游等部门做好安全防护和疏导指引工作提供服务；
（五）根据水、电、燃气供应的季节特点，对持续高温、持续低温等进行实时监测、分析、预报，为供水、供电、供气单位制定保障供应的应对措施提供服务；
（六）其他需要提供的专业气象服务。
第十六条 对造成环境污染、引发重大疫情等的突发公共事件，气象主管机构应当根据有关应急预案的要求，组织开展现场气象跟踪监测、预报，为有关部门的应急处置工作做好服务。
第十七条 按照国家规定必须安装防雷装置的建筑物、构筑物、设施、场所，应当按照国家规定的标准安装防雷装置。
建设项目初步设计方案审批时，应当由气象主管机构对防雷装置的设计进行审核；建设项目竣工验收时，应当由气象主管机构对安装的防雷装置进行验收。
第十八条 国家机关、社会团体、企业、事业单位应当做好本单位防雷装置的日常检查、维护工作，并按照国家和本市的有关规定，委托具有相应资质的专业检测机构对防雷装置进行检测；经检测不合格的，应当在规定的期限内进行整改。
住宅区的物业管理企业或者未聘物业管理企业的业主应当做好物业管理区域内防雷装置的日常巡查工作，发现防雷装置受损的，应当及时报修；并按照国家和本市的有关规定，定期委托具有相应资质的专业检测机构对防雷装置进行检测，经检测不合格的，防雷装置的所有人应当在规定的期限内进行整改。
气象主管机构应当会同房地资源管理部门对物业管理企业的有关人员进行专业培训。
第十九条 市气象主管机构负责本市气候资源的综合调查工作，组织进行气候监测、分析和评价，并每年发布本市气候状况公报。
第二十条 市政府有关部门在编制城市总体规划、专业系统规划、气候资源开发利用规划或者进行重大公共基础设施项目可行性论证时，应当征求市气象主管机构的意见。市气象主管机构应当组织进行气候可行性论证。
第二十一条 违反本办法规定，由气象主管机构责令停止违法行为，并按照下列规定给予行政处罚：
（一）侵占、损毁或者未经批准擅自迁移气象设施的，责令限期恢复原状或者采取其他补救措施，可以处一万元以上五万元以下罚款。
（二）按照国家规定应当安装而未安装防雷装置的，责令限期整改；拒不改正的，处一万元以上三万元以下罚款。
（三）防雷装置设计未经气象主管机构审核或者审核未通过，擅自施工的，处一万元以上三万元以下罚款。
（四）防雷装置未经气象主管机构验收或者验收未通过，擅自投入使用的，处一万元以上三万元以下罚款。
（五）国家机关、社会团体、企业、事业单位的防雷装置未按规定进行检测或者经检测不合格的，责令限期整改；拒不改正的，处一万元以上三万元以下罚款。
第二十二条 气象主管机构及其所属气象台站的工作人员由于玩忽职守，导致重大漏报、错报公众气象预报、灾害性天气警报，以及丢失或者毁坏原始气象探测资料、伪造气象资料等事故的，依法给予行政处分；致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 本办法自2006年12月1日起施行。
国务院办公厅转发劳动人事部关于中央和国家机关离休干部生活待遇问题的补充规定的通知
国务院
国务院办公厅转发劳动人事部关于中央和国家机关离休干部生活待遇问题的补充规定的通知
1983年5月23日，国务院
劳动人事部《关于中央和国家机关离休干部生活待遇问题的补充规定》，已经国务院批准，现发给你们，请贯彻执行．
劳动人事部关于中央和国家机关离休干部生活待遇问题的补充规定
根据《国务院关于老干部离职休养制度的几项规定》第三条关于“老干部离休后基本政治待遇不变，生活待遇略为从优”的原则，为了把离休干部安排得好一点，使老同志既能安度晚年，又能发挥其力所能及的作用，经与财政部、卫生部、中直管理局、国务院机关事务管理局等单位研
究，现对中央和国家机关离休干部的生活待遇问题，补充规定如下：
一、离休干部的政治待遇，原则上按同级在职干部的待遇阅读机要文件、听重要报告、看必要的学习材料以及参加重要的政治活动和会议．
对因病或年老体弱行动不便的离休干部，在不违背保密制度的原则下，老干部部门指定专人赴离休干部住地送阅重要文件或口头传达重要会议精神．
高级干部离休后，一般不配秘书．工作确实需要的，经所在部、委领导批准，可临时抽调助手．
二、原享受保健医疗待遇的干部，离休后待遇不变．对其他离休干部，各医疗单位须积极创造条件，增设干部病床，在门诊、住院等方面予以优先照顾．
行动不便的离休干部，除在原单位合同医院就诊外，经所在区卫生局办理手续，可在居住地区附近再确定一个医疗机构看病，凭收据报销医药费．
合同医院会同离休干部所在单位医务室，须定期对离休干部进行体格检查．
各单位应按照有关规定组织离休干部健康休养．有疗养场所的，对离休干部应优先安排；没有疗养场所的要积极创造条件自建或联合筹建．离休干部经组织批准健康休养的车、船住宿费，按同级在职干部差旅费标准报销．伙食费自理．
有条件的单位应设医务室，建立巡诊制度，为离休干部送医送药上门．
三、离休干部使用的车辆，参照现行标准配备．原配有专车的干部，离休后待遇不变，鉴于工作量减少，根据本人自愿的原则，其专车也可组成为老干部服务的车队，由机关统一调度．离休后符合配专车条件的，不再固定专车．正、副部长级离休干部用车，保证随叫随到．司局长级（含十四级）离休干部看病、住院和处以下离休干部急诊、重病住院，应保证用车．在机关车辆不能保证的情况下，经有关部门同意，可租用车辆，费用报销．参加有组织的活动，对司局长级（含十四级）离休干部和行动不便的处以下离休干部用车要妥善安排．
参照上下班市内交通补贴标准，可继续发给离休干部交通补贴．
司局长级（含十四级）以上离休干部因病用车和处以下离休干部急诊、重病住院用车，均不收费．因私用车按规定收费．
老干部工作部门，根据实际需要，可配备适当数量的工作车辆，为离休干部服务．
四、离休干部住房，按家庭同居人口、职务级别分配．原则上在同等条件下，比在职干部优先分配，并在住房的条件上给予照顾．
每户住房数量，以自然间为基本计算单位，以居住面积为辅助计算单位．一般可参照下列标准分配：部长级五间至九间，最多不超过一百五十平方米；副部长级四间至六间，最多不超过一百平方米；司局长级（含十四级）三间至四间，最多不超过七十平方米；处以下离休干部二间至四间，最多不超过五十平方米．平房小宅院不适用上述规定标准，仍按国管局有关规定办理．离休干部住房由所在单位负责解决．
五、离休干部和在职干部一样享受机关的集体福利待遇和生活困难补助．
原配有服务员（或发给的自雇费）的，可继续保留．副部长级干部离休后，从年满六十五周岁时起，可发给一个服务员的自雇费．
司局长以上干部家中装有电话的，离休后继续保留；没装的，有条件时，可予考虑．
本补充规定自下达之日起施行．
